广州市历史文化名城�；ぬ趵�
广州市历史文化名城�；ぬ趵�
广东省广州市人大常委会
广州市历史文化名城�；ぬ趵�
广州市第十六届人民代表大会常务委员会公告（第28号）
广州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2023年10月27日修订通过的《广州市历史文化名城�；ぬ趵�，业经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年11月23日批准，现予公布，自2024年1月1日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会
2023年12月8日
广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市历史文化名城�；ぬ趵返木龆�
（2023年11月23日广东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
广东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市历史文化名城�；ぬ趵�，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强本市历史文化名城的�；び牍芾�，传承和弘扬优秀历史文化，促进城乡建设与社会文化协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村�；ぬ趵返扔泄胤�、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内历史文化名城的规划、�；�、利用和管理等相关活动。
第三条 历史文化名城�；すぷ饔Φ弊裱蒲Ч婊�、分类管理、严格�；�、合理利用、共治共享、区域协同的原则。
第四条 市、区人民政府负责本行政区域内历史文化名城的�；ず图喽焦芾砉ぷ�，完善体制机制和政策保障，将历史文化名城�；すぷ髂扇氡炯豆窬煤蜕缁岱⒄构婊�，保障资金需求，将所需经费列入本级财政预算。
镇人民政府、街道办事处按照本条例的规定履行本辖区内历史文化名城�；さ南喙刂霸�，加强日常巡查与宣传，引导动员公众参与历史文化名城�；すぷ�。
村民委员会、居民委员会协助镇人民政府、街道办事处做好历史文化名城�；は喙毓ぷ�。
第五条 市、区人民政府设立的历史文化名城�；の被岣涸鹄肺幕潜；さ耐吵镄�、指导监督，负责审议�；っ�、�；す婊戎卮笫孪�。
历史文化名城�；の被嵊赏度嗣裾捌湎喙刂澳懿棵鸥涸鹑俗槌�，其议事规则由同级人民政府制定。
历史文化名城�；の被峤⒆易裳坪凸诓斡牖�，历史文化名城�；ぶ卮笫孪畹钠郎�、论证应当邀请有关专家参加，并通过适当方式听取人大代表、政协委员和社会公众的意见。
第六条 规划和自然资源部门负责本市历史文化名城�；さ墓婊芾�、宣传推广工作，并组织实施本条例。
文化广电旅游部门负责文物、非物质文化遗产等的�；ず图喽焦芾砉ぷ�。
住房城乡建设部门负责历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区和传统村落核心�；し段诘慕ㄖ�、构筑物和历史建筑、传统风貌建筑的房屋使用安全、结构安全、修缮的监督管理工作。
工业和信息化、农业农村、林业园林、民政、水务、商务、城市管理综合执法等有关部门和单位依据各自职责，共同做好历史文化名城�；さ南喙毓ぷ�。
第七条 市、区人民政府应当按照国家和省的有关规定，通过颁发荣誉证书、通报表扬、给予奖励等方式，鼓励单位和个人通过捐赠、资助、投资、成立公益性组织、提供技术或者志愿服务等多种方式，依法参与历史文化名城�；すぷ�。
第八条 市人民政府应当充分发挥历史文化遗产的桥梁纽带作用，加强与国内、国际其他城市的协同合作，联合开展跨区域重点历史文化遗产�；ず屠�，加强南粤古驿道等重点历史文化遗产价值研究和宣传推广，推动海上丝绸之路�；ず土仙瓯ㄊ澜缥幕挪�。
第二章 �；ざ韵�
第九条 本市历史文化名城的�；ざ韵蟀ㄏ铝心谌荩�
�。ㄒ唬├肺幕�、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落、历史名园、特色风貌林荫路，文物、历史建筑、传统风貌建筑、革命遗存、古树名木及古树后续资源、非物质文化遗产、传统地名等法律、法规规定的�；ざ韵�；
�。ǘ├烦乔�、工业遗产、农业文化遗产、水务遗产、历史水系、近代铁路线遗迹、南粤古驿道、传统街巷；
�。ㄈ┚嫉母骼嗬肺幕；ぷㄏ罟婊蛘吖量占涔婊范ǖ囊约肮�、省、市确定的其他�；ざ韵�。
第十条 �；ざ韵蟮娜隙ê偷髡Φ卑凑展�、省、市有关规定执行；未作规定的，�；ざ韵笾鞴懿棵庞Φ敝贫ū；ざ韵笕隙�、调整的标准和程序，经市人民政府批准后向社会公布并实施。
�；ざ韵笾鞴懿棵盘岢霰；ざ韵蠓桨甘�，应当通过论证会、座谈会、书面征求意见等多种形式征求专家、有关部门、�；ざ韵笏腥ㄈ撕推渌叵等说囊饧�，并将方案向社会公示。
经依法认定的�；ざ韵蟛坏蒙米缘髡�。因�；さ燃侗浠�、失去�；ぜ壑档刃枰员；ざ韵蠼械髡�，按照本条第一款规定的程序执行。
第十一条 �；ざ韵笾鞴懿棵庞Φ备荼；ざ韵蟮娜隙ㄇ榭霰嘀坪偷髡肺幕潜；っ�，载明�；ざ韵蟮拿�、区位、形成时间和历史文化价值等内容，并及时向社会公布。
第十二条 市人民政府应当组织各区人民政府开展历史文化遗产的普查工作。区人民政府应当将在普查中发现并经专家论证认为具有�；ぜ壑档睦肺幕试慈范ㄎは缺；ざ韵�。
任何单位和个人发现具有�；ぜ壑档睦肺幕试�，可以通过政务服务便民热线等途径提出申请或者建议。区人民政府应当在十五日内核实或者组织专家进行论证，具有�；ぜ壑档�，应当确定为预先�；ざ韵�。
区人民政府应当对辖区内的预先�；ざ韵笫凳┰は缺；�，在确定为预先�；ざ韵笾掌鹞迦漳谙蚱渌腥ㄈ�、使用人或者代管人发出预先�；ねㄖ�，并在当地村民委员会、居民委员会的公示栏上公告，当地镇人民政府或者街道办事处应当派员到现场开展日常巡查和�；�。预先�；て谀诎凑漳馔萍霰；ざ韵蠖杂啾鸬南喙毓芾硪笾葱�。
被确定为预先�；ざ韵蟮�，由�；ざ韵笾鞴懿棵旁谠は缺；ねㄖ⒊鲋掌鹨荒昴诎凑展娑ǹ谷隙üぷ�。预先�；ざ韵蟪荒晡幢蝗隙ㄎ；ざ韵蟮�，预先�；ぞ龆ㄗ孕惺�。因预先�；ざ杂泄氐ノ换蛘吒鋈说暮戏ㄈㄒ嬖斐伤鹗У�，区人民政府应当给予补偿。
第十三条 �；ざ韵笾鞴懿棵庞Φ苯⒈；ざ韵蟮蛋�，进行数字化管理并动态维护更新。�；さ蛋赣Φ奔窃厮纬傻南铝凶柿希�
�。ㄒ唬┢詹�、认定获取的资料；
�。ǘ┯泄乇；ざ韵蟮奈幕帐跆卣�、历史特征、历史沿革、历史事件、名人事迹和技术资料等；
�。ㄈ┦褂孟肿春腿ㄊ舯浠榭�；
�。ㄋ模┍；す婊�；
�。ㄎ澹┥杓�、测绘信息资料；
�。┬奚�、维修、迁移、拆除过程中形成的文字、图纸、图片和影像等资料；
�。ㄆ撸┢渌枰４娴淖柿�。
任何单位和个人都有权依法查询�；さ蛋杆窃氐南喙匦畔�。
第三章 �；す婊�
第十四条 编制�；す婊Φ卑凑沼泄毓娑ɑê诵谋；し段�、建设控制地带及环境协调区等历史文化�；は�，提出�；ず涂占涔芸匾�、�；ご胧┑饶谌�，以连线、成片方式实施整体�；�、系统�；�、全面�；�，通过城市设计等方式加强历史文化遗产及周边地区空间整体形态和建筑风貌管控，统筹安排各类市政管线和基础设施的铺设、安装，改善居住生活条件。
历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区和传统村落核心�；し段�，应当合理控制人口密度和商业地产开发比例，统筹核心�；し段�、建设控制地带以及周边区域优化人口结构和功能，完善公共服务设施和市政基础设施配套，核心�；し段诘耐恋厥褂萌ú坏檬凳┱遄糜糜谏桃档夭�。
历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区和历史建筑的�；す婊梢宰魑嘤η虻墓量占湎晗腹婊�。
历史文化名城、历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区和历史建筑�；す婊嘀乒ぷ饔Φ弊员；ざ韵笈脊贾掌鹨荒昴谕瓿�。
第十五条 �；す婊凑障铝泄娑ū嘀撇⒈ㄇ肱迹�
�。ㄒ唬┦腥嗣裾橹嘀评肺幕潜；す婊�，经市人民代表大会常务委员会审议后，报省人民政府批准。
�。ǘ┦腥嗣裾橹嘀评肺幕智；す婊�，并按照国家、省、市有关规定报请批准。
�。ㄈ┣嗣裾橹嘀葡角诘睦肺幕虮；す婊�、历史文化名村�；す婊�，经市人民政府审查同意后，报省人民政府批准。
�。ㄋ模┦泄婊妥匀蛔试床棵抛橹嘀评方ㄖ；す婊屠贩缑睬；す婊�，报市人民政府批准。
�。ㄎ澹┣嗣裾橹嘀拼炒迓浔；し⒄构婊�，并按照国家、省、市有关规定报请批准。
�。┢渌；ざ韵蟮谋；す婊嘀粕笈蟀凑辗�、法规和�；ざ韵笾鞴懿棵诺南喙毓娑ㄖ葱�。
�；す婊莅赣Φ币婪ü�，并采取论证会、听证会等方式征求有关部门、专家和公众的意见，公示时间不得少于三十日，完成征求意见后提请历史文化名城�；の被嵘笠�。�；す婊Φ弊耘贾掌鹑漳�，在政府网站和主要新闻媒体上公布。
第十六条 在本市历史文化名城�；す婊杏Φ泵魅废铝兄氐惚；つ谌荩�
�。ㄒ唬┌自粕�、帽峰山、九连山等山体山脉，以及以珠江、流溪河、增江等为主体的河流、河涌水系；
�。ǘ┐颖本┞分撂熳致胪返墓糯鞘写持兄嵯�，从越秀山镇海楼经中山纪念碑、中山纪念堂、人民公园、广州起义路、海珠广场至海珠桥的近代城市传统中轴线，古城城廓遗存，珠江生态文化带，历史水系，以及其沿线历史文化遗产；
�。ㄈ┌自粕街林猩酱笱П泵殴愠『桶自粕街猎叫闵街林榻纳浇永�；
�。ㄋ模┨逑至肽衔幕行牡�、海上丝绸之路发祥地、中国民主革命策源地、改革开放排头兵、华侨文化聚集地等历史文化价值和反映本市历史文化风貌的历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、传统村落、历史风貌区、传统街巷、骑楼街、不可移动文物、革命遗存、历史建筑、传统风貌建筑；
�。ㄎ澹┨逑止阒莸赜蛏厣筒捣⒄估方痰墓ひ狄挪�、农业文化遗产、水务遗产；
�。┐澄幕帐�、民俗风情、民间工艺等突出反映岭南文化的非物质文化遗产；
�。ㄆ撸┦腥嗣裾范ǖ钠渌；ぶ氐�。
第十七条 区人民政府应当根据经批准的�；す婊�，制定�；び肜檬凳┓桨�，明确工作任务，落实实施主体和具体措施，推动�；す婊凳�。
�；び肜檬凳┓桨赣Φ卑缑补芸�、功能业态、消防保障、市政以及交通条件、建设工程设计要求、实施时序等内容。
第十八条 �；す婊婪ㄅ己蟛坏蒙米孕薷�。确需修改的，由原编制部门提出修改论证报告，经原审批部门批准后按照原编制、审批程序修改、报批和备案。
第十九条 �；ざ韵笾鞴懿棵庞Φ痹诎焓麓翱诤驼旧瞎季嫉睦肺幕潜；さ钠詹榻峁�、�；っ�、�；す婊捅；し桨傅刃畔�。
区人民政府应当在区政府网站上公布预先�；ざ韵笮畔�。
第四章 �；ご胧�
第二十条 市、区人民政府应当按照下列规定确定历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落的�；ぴ鹑稳瞬⑾蛏缁峁迹�
�。ㄒ唬├肺幕智�、历史风貌区所在地的街道办事处为�；ぴ鹑稳�；
�。ǘ├肺幕蛩诘氐恼蛉嗣裾�、街道办事处为�；ぴ鹑稳�；
�。ㄈ├肺幕�、传统村落所在地的村民委员会、居民委员会为�；ぴ鹑稳�；
�。ㄋ模┦�、区人民政府设立�；ざ韵蟮谋；す芾碜橹�，该组织为�；ぴ鹑稳�。
跨村的�；ざ韵蟮谋；ぴ鹑稳擞伤诘氐慕值腊焓麓蛘哒蛉嗣裾付�，跨街道、镇的�；ざ韵蟮谋；ぴ鹑稳擞伤诘氐那嗣裾付�，跨区的�；ざ韵蟮谋；ぴ鹑稳擞墒腥嗣裾付�。
第二十一条 历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落的�；ぴ鹑稳擞Φ卑凑毡；す婊拖铝幸舐男斜；ぴ鹑危�
�。ㄒ唬┍３直；し段诮ㄖ�、构筑物的传统格局、历史风貌、特色装饰、空间尺度和历史环境要素的完整性；
�。ǘ┛谷粘Ｑ膊�，发现危害历史文化遗产行为及时制止，依法处理或者告知相关行政管理部门；
�。ㄈ┍３直；し段谡嗝拦�；
�。ㄋ模┬泄夭棵湃繁Ｏ�、防灾等公共设施、设备的正常使用；
�。ㄎ澹┍咎趵娑ê褪�、区人民政府确定的其他要求。
第二十二条 历史建筑的�；ぴ鹑稳税凑障铝泄娑ㄈ范ǎ�
�。ㄒ唬┕欣方ㄖ�，其管理单位为�；ぴ鹑稳�。
�。ǘ┓枪欣方ㄖ�，其所有权人为�；ぴ鹑稳�；所有权人下落不明、无法与所有权人取得联系或者房屋权属不清晰的，代管人为�；ぴ鹑稳�；没有代管人的，使用权人为�；ぴ鹑稳�。
�。ㄈ┒杂诠芾淼ノ�、所有权人、代管人或者使用权人均不明确的历史建筑，其行业主管部门依职责为�；ぴ鹑稳�；行业主管部门不明确的，住房城乡建设部门为�；ぴ鹑稳�。
历史建筑被认定为�；ざ韵蠛�，区人民政府应当根据本条第一款规定明确历史建筑的�；ぴ鹑稳�，予以书面通知并告知�；ぴ鹑�。单位或者个人对�；ぴ鹑稳说娜范ㄌ岢鲆煲榈�，区人民政府应当根据举证情况决定是否予以调整。
区人民政府应当定期核查历史建筑的权属、代管及使用情况；�；ぴ鹑稳朔⑸涓�，应当及时调整。
第二十三条 历史建筑�；ぴ鹑稳硕岳方ㄖ男邢铝斜；ぴ鹑危�
�。ㄒ唬┍；ご掣窬�、历史风貌、特色装饰和历史环境要素的完整性；
�。ǘ┍Ｕ辖峁拱踩�，发现险情时及时采取排险措施，并向属地镇人民政府、街道办事处或者有关行政管理部门报告；
�。ㄈ┌凑毡咎趵墓娑ê捅；す婊囊蠼形�、修缮、使用；
�。ㄋ模┓郎莱狈乐�；
�。ㄎ澹┤繁Ｏ�、防灾等设施、设备的正常使用；
�。┍３终嗝拦�；
�。ㄆ撸┓�、法规规定的其他要求。
转让、出租历史建筑的，双方当事人应当在合同中约定�；ぜ靶奚梢逦�，转让人、出租人应当将�；ば奚梢蟾嬷苋萌�、承租人。
第二十四条 工业遗产、农业文化遗产、水务遗产等的�；す芾戆旆ㄓ晒ひ岛托畔⒒�、农业农村、水务等�；ざ韵笾鞴懿棵胖贫�，报市人民政府批准后公布施行。
第二十五条 房屋征收部门、土地收储部门在房屋征收、土地收储前，应当开展历史文化遗产调查评估。未完成调查评估的，不得开展征收、收储工作。
城乡建设工程应当在立项文件、国土空间详细规划调整方案、设计方案、初步设计中编制历史文化遗产调查评估�；ぷㄕ�；城市更新项目制定片区策划和设计方案的，还应当在相关文件中编制历史文化遗产调查评估�；ぷㄕ�。
第二十六条 �；ざ韵笥Φ痹谙灾恢蒙柚帽；け曛�。�；け曛居Φ痹诒；ざ韵笕隙ê罅鲈履谏柚猛瓯�。
�；け曛居Φ痹孛鞅；ざ韵蟮拿�、编号、区位、形成时间、认定时间、历史和文化信息等内容，公开相关责任单位信息，并根据实际需要翻译成相应的外文。
�；け曛居Φ痹擞檬只侄�，支持公众查询相关信息。
�；け曛居墒腥嗣裾骋谎�，区人民政府组织设置。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、遮挡、涂改或者损毁�；け曛�。
第二十七条 有下列情形之一的，规划和自然资源部门应当在建设用地规划许可证或者规划条件的附图、附件中载明�；ひ�，并在当事人申请不动产登记时在不动产登记簿中予以注明：
�。ㄒ唬┙ㄖ�、构筑物在历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落、不可移动文物、历史建筑等�；ざ韵蟮暮诵谋；し段Щ蛘呓ㄉ杩刂频卮�；
�。ǘ┙ㄖ�、构筑物已被认定为�；ざ韵�。
第二十八条 规划和自然资源、文化广电旅游、住房城乡建设、工业和信息化、城市管理综合执法、民政、农业农村、林业园林、水务、市场监督管理等部门应当根据各自职责采集、录入、管理和维护历史文化名城�；さ南喙匦畔�，依托历史文化名城�；ば畔⑾低呈迪中畔⒐蚕�。
第二十九条 在历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段诮薪ㄉ杌疃�，应当符合�；す婊�，不得破坏传统格局和历史风貌，并遵守下列要求：
�。ㄒ唬┰诶肺幕�、历史文化名村和历史文化街区的核心�；し段�，除建设必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动；
�。ǘ┎坏眯陆ㄎ廴净肪车纳枋�，本条例实施前已经存在的污染环境的设施和企业应当采取有效措施防治污染；
�。ㄈ┬藿ǖ缆�、地下工程以及其他市政公用设施的，应当采取有效的�；ご胧�，不得损害�；ざ韵�；
�。ㄋ模┥柚没夤愀�、招牌、雨棚、空调、连廊、雕塑、环境卫生设施等外部设施或进行装饰的，应当与历史风貌协调；
�。ㄎ澹┬陆�、改造城市管线应当入地埋设，因条件限制无法入地埋设或者需要采用沿墙敷设方式的，应当进行隐蔽或者技术处理，确保符合�；ひ�。
在历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段诮懈慕ɑ疃约霸诮ㄉ杩刂频卮诮行陆�、扩建、改建活动的，应当符合�；す婊蛘弑；ご胧┤范ǖ慕ㄉ杩刂埔�，在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调，不得破坏传统格局和历史风貌。
第三十条 在历史城区内以及历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的�；し段�，禁止进行下列活动：
�。ㄒ唬┛�、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；
�。ǘ┱加迷傲致痰�、河湖水系、传统街巷、道路等；
�。ㄈ┬藿ㄉ痛⒋嬉妆兹�、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；
�。ㄋ模┒员；ざ韵罂赡茉斐善苹敌杂跋斓钠渌疃�。
第三十一条 在历史建筑核心�；し段诮瓜铝谢疃�
�。ㄒ唬┰诮ㄖ锷峡袒�、涂污；
�。ǘ┰诮ㄖ锬诙逊乓兹�、易爆和腐蚀性的物品；
�。ㄈ┰谖荻�、露台或者利用房屋外墙搭建建筑物、构筑物；
�。ㄋ模┱嫉匚フ麓罱ńㄖ�、构筑物；
�。ㄎ澹┥米圆鸶脑呵�、改变建筑内部或者外部的结构、造型和风格；
�。┦凳┧鸹到ㄖ魈宄兄亟峁够蛘咂渌：ㄖ锇踩男形�；
�。ㄆ撸┢渌跋炖方ㄖ；さ男形�。
第三十二条 在历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮谝婪ń行陆�、扩建以及改变外立面或者结构的活动，建设单位或者个人在申请办理规划许可时，应当在设计方案中提出历史文化�；さ木咛宕胧�。因实施�；す婊枰�，无法达到现行技术标准和规范的，在保持原有建筑基底，不改变四至关系，且不减少相邻建筑原有建筑间距的前提下，可以进行相关建设活动，并依法办理规划许可等手续。
市规划和自然资源部门在作出规划许可前，应当根据工程具体情况征求文化广电旅游、住房城乡建设或者其他行政管理部门的书面意见，组织专家论证和征求公众意见。
建筑工程开工前，建设单位或者个人应当依法取得施工许可证，属于限额以下小型工程无需取得施工许可证的，按照本市限额以下小型工程管理相关规定执行。
第三十三条 住房城乡建设部门应当会同规划和自然资源部门对历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑核心�；し段诘慕ㄖ�、构筑物编制修缮图则，明确修缮的具体要求。
实施修缮工程的，应当注重�；ご掣窬趾屠贩缑�，突出岭南建筑文化特色。
修缮监管的具体管理办法由市人民政府制定，并向社会公布。
第三十四条 住房城乡建设部门应当对历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑核心�；し段诘慕ㄖ�、构筑物安全进行监管，在房屋安全普查工作中对不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑的安全状况予以标识并动态更新相关信息，与规划和自然资源、文化广电旅游等部门实现信息共享。
住房城乡建设部门发现前款规定的建筑物、构筑物有损毁危险的，应当及时通知其�；ぴ鹑稳税凑障喙毓娑男行奚梢逦�；建筑物、构筑物经鉴定为危房的，所在地住房城乡建设部门应当督促�；ぴ鹑稳私形７恐卫�，�；ぴ鹑稳擞Φ绷⒓词凳┲卫�；情况危急或者�；ぴ鹑稳宋丛谙奁谀谑凳┲卫淼�，由所在地住房城乡建设部门进行紧急排险，�；ぴ鹑稳擞Φ迸浜�，不得阻挠。
第三十五条 在历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段�，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，申请人应当向规划和自然资源部门提出申请，规划和自然资源部门应当在收到申请之日起二十日内会同文化广电旅游部门作出决定，涉及新建、扩建项目的，可以与新建、扩建建设工程规划许可一并作出审查决定。
申请人在拆除建筑物、构筑物时，应当符合建设工程管理的有关规定。
第三十六条 因建设施工导致历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段诘慕ㄖ�、构筑物有损毁危险的，建设行政管理部门应当责令施工单位立即停止施工。
因施工造成损害的，施工单位或者建设单位应当承担修复责任，其修复方案应当征求规划和自然资源部门和住房城乡建设部门的意见。
第三十七条 市、区住房城乡建设部门应当建立历史建筑结构安全年度核查制度，并在听取历史建筑�；ぴ鹑稳艘饧笾贫ɡ方ㄖ哪甓刃奚杉苹�。
区住房城乡建设部门应当根据年度修缮计划通知历史建筑�；ぴ鹑稳硕岳方ㄖ行奚�，�；ぴ鹑稳擞Φ卑凑展娑ń行奚�。历史建筑经鉴定为危房并存在损坏危险，且�；ぴ鹑稳司诘氐那裾棵湃隙ㄎ痪弑感奚删媚芰�，无法履行修缮责任的，区住房城乡建设等有关部门报属地区人民政府同意后，区人民政府指定的行政管理部门可以对其进行修缮，�；ぴ鹑稳艘约罢蛉嗣裾�、街道办事处应当予以配合和支持，费用由财政经费予以保障。
第三十八条 修缮历史建筑应当符合有关技术规范、质量标准和修缮图则的要求�？估方ㄖ奚汕�，�；ぴ鹑稳丝梢韵蛩诘氐淖》砍窍缃ㄉ�、规划和自然资源等部门免费申请技术咨询服务。
住房城乡建设部门应当免费为�；ぴ鹑稳颂峁┬奚墒┕ね忌杓莆募褪┕し桨傅募际醴�，规划和自然资源部门应当免费为�；ぴ鹑稳颂峁┘咏�、改建、扩建规划设计的技术服务。相关部门可以根据实际需要，通过购买服务等方式委托具有相应资质的单位提供咨询、指导等技术服务。
第三十九条 除对历史建筑进行日常保养或者进行不涉及体现历史风貌特色的部位、材料、构造、装饰等轻微修缮外，�；ぴ鹑稳擞Φ痹谛奚汕鞍凑涨》砍窍缃ㄉ璨棵诺募际踔傅家饧贫ㄐ奚沙醪缴杓�、施工图设计文件、施工方案，报区住房城乡建设部门审核。修缮涉及改变外立面或者改变房屋结构的，�；ぴ鹑稳擞Φ币婪ㄉ昵氚炖斫ㄉ韫こ坦婊砜芍せ蛘呦绱褰ㄉ韫婊砜芍�，许可实施机关在作出许可前根据工程情况征求文化广电旅游部门的意见。
历史建筑修缮期间，施工单位应当在现场展示历史建筑的�；ぜ壑�、修缮效果图等资料。
区住房城乡建设部门应当对历史建筑进行巡查，发现修缮历史建筑的行为不符合有关技术规范、质量标准或者修缮图则要求的，应当指导其改正。
第四十条 非国有历史建筑�；ぴ鹑稳税凑占际豕娣�、质量标准、修缮图则和修缮设计、施工方案等要求进行修缮的，�；ぴ鹑稳丝梢韵蚴�、区相关行政管理部门申请补助。
非国有历史建筑�；ぴ鹑稳嘶竦们翱罟娑ǖ男奚刹怪�，承担修缮费用仍有困难的，可以向市、区相关行政管理部门申请困难补助。
修缮补助的具体办法由市人民政府制定，并向社会公布。
第四十一条 历史建筑应当实施原址�；�，任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。
因建设国防设施，国家、省重点项目等重大公共利益需要，必须迁移或者拆除的，由规划和自然资源部门会同文化广电旅游部门、住房城乡建设部门对迁移方案、补救措施等进行论证、公示和听证，市人民政府应当根据论证和听证意见作出是否迁移或者拆除的决定，并按照规定报请批准。迁移或者拆除非国有历史建筑的，应当听取其�；ぴ鹑稳说囊饧�。
经批准迁移或者拆除历史建筑的，由建设单位按照建设工程管理的有关规定组织迁移、拆除，建设行政管理部门应当进行监督管理。
第四十二条 �；ざ韵笾鞴懿棵藕统鞘泄芾碜酆现捶ú棵庞Φ崩檬悠导嗫�、遥感监测等手段对�；ざ韵蠼屑嗖�，及时发现、制止和处理破坏�；ざ韵蠡蛘呱米陨柚�、移动、涂改、损毁�；け曛镜任シㄐ形�。
区人民政府应当建立健全历史文化名城�；と粘Ｑ膊楣芾砘�，将巡查工作纳入社区网格化管理。
镇人民政府、街道办事处开展日常巡查时，应当协助有关部门做好安全、防灾等工作，依法查处或者告知相关部门查处违法行为；涉及重大事件的，应当及时向区人民政府报告。
第五章 利用传承
第四十三条 市、区人民政府应当建立历史文化名城�；だ孟钅靠�，推动历史文化名城�；び氤鞘懈�、土地出让、乡村振兴等工作协同实施。
历史文化名城�；だ孟钅坑氤鞘懈孪钅啃凳┦�，对�；ざ韵舐男斜；ぴ鹑尾⒔泻侠砝玫�，可以按照有关规定给予建筑面积奖励。将�；ざ韵笥糜诠嫘郧曳怯怨δ艿�，可以按照有关规定不计入容积率。
历史文化名城�；だ孟钅坑胪恋厥沾⒊鋈孟钅啃凳┑�，由�；ざ韵笾鞴懿棵呕蛘咚诘厍嗣裾岢霰；だ檬凳┬枨�，经市人民政府同意后，纳入出让条件。
历史文化名城�；だ孟钅坑胂绱逭裥诵凳┦�，应当按照集约用地原则，统筹安排建设用地指标。农村集体经济组织可以依法通过新宅基地置换原宅基地、投资入股、租赁经营、无主物业收归集体所有等方式进行历史文化遗产盘活利用。
第四十四条 鼓励金融机构、地方金融组织参与历史文化名城�；だ孟钅�，创新金融产品和服务，优化金融服务流程，拓宽融资渠道。
市、区人民政府可以将历史文化名城�；だ孟钅磕扇氤鞘懈禄�。鼓励企业和其他社会组织、个人以设立基金、捐赠的形式资助历史文化名城�；す媸乱�。捐赠人依照有关法律、法规的规定享受税收优惠。
第四十五条 国有�；ざ韵笮姓芾聿棵庞Φ被嵬凶什喽焦芾�、文化广电旅游部门根据�；ざ韵蟮奶氐憬泻侠砝�。
第四十六条 城市更新和新区建设过程中，非国有不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑、工业遗产所有权人同意被征收或者改造的，房屋征收部门或者改造主体应当按照�；ひ竽扇胝魇詹钩シ桨富蛘吒脑旆桨�，并依据房屋征收评估办法评估房屋价值，给予所有权人不低于房屋征收决定公告之日征收地块内类似房屋市场价格的百分之一百二十的补偿。
根据本条例第四十一条第二款的规定拆除非国有历史建筑的，相关部门或者单位应当按照本条第一款的规定给予非国有历史建筑所有权人补偿。
第四十七条 市、区人民政府应当支持第三方运营主体，通过产权转让、置换、委托管理、退租等腾退方式，收购�；し段诘慕ㄖ�、构筑物，改造为公共服务配套设施、创新创业空间，以及绿地、广场、口袋公园等公共开放空间，恢复�；し段诘睦贩缑埠痛掣窬�，改善人居环境。
第四十八条 区人民政府应当对历史文化遗产集中的区域，在符合其历史文化价值、传统格局和历史风貌的前提下，制定产业引导政策，引导优化资源配置，具体引导措施包括：
�。ㄒ唬┓龀趾团嘤献趾�、非物质文化遗产代表项目，以及承载历史文化价值的商业、产业等；
�。ǘ┡嘤导荷�，因地制宜引入高等院校、科研机构、文化艺术机构、创新型旗舰企业、大师和名人工作室等；
�。ㄈ┲踩胄⌒筒捣趸�、创新创业服务机构，以及共享办公空间；
�。ㄋ模┦�、区人民政府鼓励的其他业态。
第四十九条 市、区人民政府应当依据�；す婊畔劝才挪⒆橹泄夭棵沤ㄉ韬屯晟票；ざ韵笾鼙叩牡缆�、供水、排水、供电、供气、环卫、消防等基础设施，无法按照现行技术标准和规范进行建设和管理的，相关部门应当制定适应�；ば枰慕ㄉ�、管理要求和保障方案。
市人民政府应当组织有关部门制定供水、供气等管线入户和空调等户外设施设备安装规范，保障居民生活便利。
第五十条 市人民政府应当制定促进历史建筑合理利用的具体办法，通过政策引导、资金资助、简化手续、减免国有历史建筑租金、放宽国有历史建筑承租年限等方式，促进对历史建筑的合理利用。
市、区人民政府通过以下措施支持和鼓励历史建筑的合理利用：
�。ㄒ唬└堇方ㄖ奶氐憧苟嘀中问降睦�，可以用作纪念场馆、展览馆、博物馆、旅游观光、休闲场所、发展文化创意、地方文化研究、非物质文化遗产�；�、岭南民间工艺传承、老字号经营、科技孵化、创新创业、商务办公、特色餐饮、民宿客栈等。
�。ǘ┰诒３衷型夤鄯缑埠偷湫凸辜幕∩�，可以通过加建、改建、扩建和添加设施等方式适应现代生产生活需要。
�。ㄈ┦�、区人民政府可以采取收购、产权置换等方式对非国有历史建筑进行�；だ�。历史建筑所有权人出售政府给予修缮补助的非国有历史建筑的，市、区人民政府可以在同等条件下优先收购。
�。ㄋ模┦�、区人民政府通过出租方式对国有历史建筑进行合理利用，租赁期限最长为二十年。确需给予租金减免的，可以按照国家、省、市有关规定执行。
在符合结构、消防等专业管理要求和历史建筑�；す婊蟮那疤嵯�，历史建筑�；ぴ鹑稳丝梢园凑毡咎醯诙畹谝幌畹墓娑ǘ岳方ㄖ卸嘀止δ苁褂�，历史建筑实际使用用途与权属登记中房屋用途不一致的，无需经规划和自然资源部门批准；不增加历史建筑建筑面积、建筑高度、不扩大其基底面积、不改变其四至关系、不改变外立面或者结构的，无需经规划和自然资源部门批准。
第五十一条 市、区人民政府应当分层次、分类别串联各类历史文化遗产，构建融入生产生活的历史文化展示线路、廊道和网络，系统完整展示广州历史文化。
市、区人民政府有关部门应当在各自职责范围内，按照以下规定阐释和弘扬优秀历史文化：
�。ㄒ唬┛购焐幕�、岭南文化、海丝文化、创新文化、华侨文化，以及特色民俗、传统工艺、粤语、历史故事、粤菜等文化资源的挖掘、研究和价值阐释；
�。ǘ┒ㄆ诰侔齑辰谇�、传统市集、文化艺术体验等主题活动，串联各类历史文化遗产、构建历史文化展示线路；
�。ㄈ┮祭肺幕挪蚬诳�；
�。ㄋ模┕睦行⊙？估肺幕潜；は喙鼗疃�。
市住房城乡建设、文化广电旅游等部门应当组织开展与历史文化名城�；は喙氐拇臣家兆ㄒ蹬嘌�。
教育、人力资源社会保障等部门应当支持、引导职业学校、技工学�？枥肺幕挪；ぜ际跸喙刈ㄒ祷蛘呖纬�，培养传统技艺人才。
第五十二条 本市建立历史文化名城�；ぬ寮炱拦乐贫�，市人民政府应当每年组织对�；だ米纯鼋刑寮�，每五年对�；す婊凳┣榭�、成效等进行全面评估。
第六章 法律责任
第五十三条 区人民政府及其有关工作人员有下列行为之一的，由市人民政府责令改正、予以通报批评；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
�。ㄒ唬┪窗凑辗ǘǔ绦�、期限或者编制要求组织编制、修改历史文化名镇�；す婊�、历史文化名村�；す婊痛炒迓浔；し⒄构婊�；
�。ǘ┪窗凑毡咎趵谑豕娑ú扇”；ご胧┑�；
�。ㄈ┪窗凑毡咎趵谑咛豕娑ㄖ贫ū；び肜檬凳┓桨傅�；
�。ㄋ模┪窗凑毡咎趵诙豕娑ㄖ付ǹ缃值�、镇的�；ざ韵蟮谋；ぴ鹑稳说�；
�。ㄎ澹┪窗凑毡咎趵诙逄豕娑ㄔ诜课菡魇�、土地收储前完成调查评估工作的；
�。┢渌婧鲋笆�、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五十四条 有关部门及其有关工作人员有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门依据管理权限责令改正、予以通报批评；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
�。ㄒ唬┪窗凑辗ǘǔ绦蛑贫ū；ざ韵笕隙�、调整标准和程序的；
�。ǘ┪窗凑辗ǘǔ绦蜃橹嘀苹蛘呶丛诠娑ǖ钠谙弈诒嘀仆瓿衫方ㄖ蛘呃贩缑睬；す婊�；
�。ㄈ┪窗凑毡咎趵谑惶豕娑ū嘀�、调整�；っ嫉�；
�。ㄋ模┪窗凑毡咎趵谑盘豕娑ü夹畔⒌�；
�。ㄎ澹┪窗凑毡咎趵诙�、第三十七条规定履行历史建筑�；ぴ鹑稳说谋；ぴ鹑蔚�；
�。┪窗凑毡咎趵诙奶豕娑ㄖ贫ū；す芾戆旆ǖ�；
�。ㄆ撸┛狗课菡魇�、土地收储违反本条例第二十五条规定的；
�。ò耍┪窗凑毡咎趵诙咛豕娑ㄔ孛飨喙匦畔⒌�；
�。ň牛┦凳┙ㄉ柘钅抗婊砜�、施工许可违反本条例第三十二条、第三十九条规定的；
�。ㄊ┪窗凑毡咎趵谌豕娑ū嘀评肺幕�、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段诘慕ㄖ�、构筑物修缮图则或者未按照规定对该核心�；し段诮ㄖ�、构筑物的修缮进行监督管理的；
�。ㄊ唬┪窗凑毡咎趵谌奶豕娑ǘ岳肺幕�、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段诮ㄖ�、构筑物的安全进行监管的；
�。ㄊ┡疾鸪ㄖ�、构筑物或者其他设施违反本条例第三十五条规定的；
�。ㄊ┪窗凑毡咎趵谌咛豕娑ㄖ贫ɡ方ㄖ哪甓刃奚杉苹蛘呶锤莞眉苹ㄖ；ぴ鹑稳硕岳方ㄖ行奚傻�；
�。ㄊ模┣ㄒ苹蛘卟鸪方ㄖシ幢咎趵谒氖惶豕娑ǖ�；
�。ㄊ澹┪窗凑毡咎趵谒氖逄豕娑ê侠砝霉斜；ざ韵蟮�；
�。ㄊ┪窗凑毡咎趵谒氖盘豕娑ㄖ贫ńㄉ韫芾硪�、保障方案、安装规范的；
�。ㄊ撸┢渌婧鲋笆�、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五十五条 街道办事处、镇人民政府及其有关工作人员未按照本条例第十二条、第四十二条规定开展日常巡查或者�；さ�，由区人民政府责令改正；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 区人民政府、街道办事处、镇人民政府、村民委员会、居民委员会或者�；す芾碜橹捌溆泄毓ぷ魅嗽蔽窗凑毡咎趵诙惶豕娑男斜；ぴ鹑蔚�，由有权机关责令改正、予以通报批评；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 历史建筑�；ぴ鹑稳宋窗凑毡咎趵诙醯谝幌罨蛘叩谒南罟娑男斜；ぴ鹑�，对历史建筑构成破坏性影响的，城市管理综合执法部门应当责令其限期履行�；ぴ鹑�；逾期不履行的，城市管理综合执法部门可以委托他人代为履行，费用由�；ぴ鹑稳顺械�；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下的�？�，对个人并处一万元以上五万元以下的�？�。
历史建筑�；ぴ鹑稳宋窗凑毡咎趵诙醯诙罟娑ūＵ侠方ㄖ峁故褂冒踩�，发现险情时未及时采取排险措施，对历史建筑构成破坏性影响的，由住房城乡建设部门按照本条第一款的规定进行处罚。
第五十八条 违反本条例第二十九条第一款第一项、第三项或者第二款规定进行建设活动，不符合�；す婊�，破坏传统格局和历史风貌的，由城市管理综合执法部门、镇人民政府责令停止建设，限期拆除或者改正违法建设的部分，并处建设工程造价百分之十以下�？�。
第五十九条 违反本条例第三十九条第一款规定，未办理建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证修缮历史建筑的，由城市管理综合执法部门、镇人民政府按照违法建设查处的相关规定予以处理。
第六十条 违反本条例第二十九条第一款第二项规定，在历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心�；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮谛陆ㄎ廴净肪车纳枋�，或者现有污染环境的设施或者企业未按规定采取有效措施防治污染的，由生态环境部门按照环境�；び泄胤�、法规的规定予以处罚。
第六十一条 违反本条例第二十九条第一款第四项规定，设置户外广告、招牌、雨棚、空调、连廊、雕塑、环境卫生设施等外部设施或进行装饰与历史风貌不协调的，由城市管理综合执法部门责令限期改正或者恢复原状，造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下�？�，对个人并处一万元以上五万元以下�？�。
第六十二条 违反本条例第三十条、第三十一条规定有下列行为之一的，按下列规定处理：
�。ㄒ唬┙锌�、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌活动的，由城市管理综合执法部门、镇人民政府按照有关法律、法规予以处罚；
�。ǘ┱加迷傲致痰氐�，由林业园林部门按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。ㄈ┱加煤雍档�，由水务部门按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。ㄋ模┱加玫缆返�，由交通运输部门或者城市管理综合执法部门按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。ㄎ澹┰诶方ㄖ峡袒�、涂污的，由城市管理综合执法部门按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。┰诶方ㄖ诙逊乓兹�、易爆和腐蚀性的物品的，由公安部门按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。ㄆ撸┐罱ɑ蛘哒嫉匚フ麓罱ńㄖ�、构筑物的，由城市管理综合执法部门、镇人民政府按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。ò耍┥米圆鸶脑呵�、改变建筑内部或者外部结构、造型或者风格的，由城市管理综合执法部门、镇人民政府按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。ň牛┦凳┧鸹到ㄖ魈宄兄亟峁够蛘咂渌：ㄖ踩男形�，由住房城乡建设部门按照有关法律、法规的规定予以处罚；
�。ㄊ┒员；ざ韵笤斐善苹敌杂跋斓钠渌疃�，由城市管理综合执法部门、镇人民政府按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第六十三条 违反本条例第二十三条第一款第三项、第三十七条第二款、第三十九条规定，未按照规定履行修缮义务，对历史建筑构成破坏性影响的，由城市管理综合执法部门责令改正，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城市管理综合执法部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下�？�，对个人并处一万元以上五万元以下�？�。
第六十四条 违反本条例第三十五条规定，未经批准，擅自拆除核心�；し段诶方ㄖ酝獾慕ㄖ�、构筑物或者其他设施的，由城市管理综合执法部门按照《历史文化名城名镇名村�；ぬ趵返挠泄毓娑ń写Ψ�。
第六十五条 违反本条例第四十一条规定，损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城市管理综合执法部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处二十万元以上五十万元以下�？�，对个人并处十万元以上二十万元以下�？�。
城市管理综合执法部门对前款规定的违法行为是否应当责令限期恢复原状，可以书面征求规划和自然资源部门的意见，规划和自然资源部门应当自收到征求意见之日起三十日内书面回复意见。
限期恢复原状的，当事人应当按照处理决定和经审定的复建方案规定的时限内完成，并经城市管理综合执法部门会同规划和自然资源、文化广电旅游、住房城乡建设等部门予以核实。
第六十六条 违反本条例第二十六条规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁�；け曛镜�，由城市管理综合执法部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位处以一万元以上五万元以下的�？�，对个人处以一千元以上一万元以下的�？�。
第七章 附则
第六十七条 本条例自2024年1月1日起施行。
