马鞍山市人民代表大会常务委员会关于加强长江江豚�；さ木龆�
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安徽省马鞍山市人大常委会
马鞍山市人民代表大会常务委员会关于加强长江江豚�；さ木龆�
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《马鞍山市人民代表大会常务委员会关于加强长江江豚�；さ木龆ā返木鲆�
（2022年9月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）
安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审查了《马鞍山市人民代表大会常务委员会关于加强长江江豚�；さ木龆ā�，决定予以批准，由马鞍山市人民代表大会常务委员会公布施行。
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（2022年8月31日马鞍山市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2022年9月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）
为了�；こそ�，维护长江生物多样性、完整性和生态平衡，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国长江�；しā贰吨谢嗣窆埠凸吧锉；しā返确�、法规，经与南京市、镇江市人民代表大会常务委员会共同研究，结合本市实际，作出如下决定：
一、本市行政区域内长江江豚及其生境�；さ认喙鼗疃�，适用本决定。
二、长江江豚�；すぷ髯裱畔�、统筹协调、严格监管的原则，健全完善上下游、左右岸跨地区跨部门协同�；ぶ贫�，形成政府统一领导、部门分工负责、社会共同参与、区域协同推进的�；すぷ骰�。
长江江豚�；な敌形镏钟肷潮；は嘟岷�。
长江江豚主要实行就地�；�，必要时辅助采取迁地�；�。
三、市、沿江各县（区）人民政府应当将长江江豚及其生境�；つ扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊�，建立长江江豚�；ち嵋橹贫�，加强长江江豚及其生境�；す芾�。
开发区（园区）管委会应当根据职责，做好其管辖范围内的长江江豚�；すぷ�。
沿江各乡镇人民政府、街道办事处应当将长江江豚�；つ扇氤そ断弑；ぱ膊楣ぷ髂谌�，按照综合行政执法工作要求做好相关工作。
四、市人民政府应当加强长江江豚及其生境�；た蒲а芯�，加大资金投入，依托高等院校、科研院所等科研力量，为长江江豚及其生境�；ぬ峁┛蒲еС�。
建立长江江豚�；ぷ椅被�，为长江江豚的�；す芾�、救助救护、科研监测以及科普宣传工作提供咨询和专业指导。专家委员会由生物、生态、环保、规划、文化、法律等方面的专家组成。
五、对长江江豚经�；疃�，市人民政府可以划定临时�；で�，明确�；ご胧�。
六、农业农村主管部门负责长江江豚物种的�；す芾�，履行下列职责：
（一）定期组织开展水生生物资源调查，水生外来物种、入侵生物的调查、监测预警和防治；
（二）开展水生生物�；�、渔政管理以及渔政执法与监督；
（三）开展日常巡护和长江江豚应急救助救护工作；
（四）法律、法规规定的其他职责。
七、生态环境部门负责涉及长江江豚生态环境�；さ耐吵镄�、监督管理和综合执法。
公安机关负责受理有关长江江豚�；さ谋ň笾�，依法预防和处置涉及损害长江江豚及其生境的违法行为。
发展和改革、财政、交通运输、水利、卫生健康、自然资源和规划、海事、航道等部门按照各自职责，做好长江江豚及其生境�；す芾硐喙毓ぷ�。
八、市、沿江各县（区）人民政府及其有关部门在编制国土空间规划、长江岸线�；は晗腹婊约肮煌�、港口建设等其他涉江专项规划时，应当考虑长江江豚及其生境�；さ男枰�，避免或者减少规划实施可能造成的不利影响。
九、建设单位应当按照有关要求编制环境影响评价文件。
建设项目对长江江豚及其生境可能造成不利影响的，建设单位应当征求农业农村主管部门和生态环境部门意见，根据批准的环境影响评价文件以及批复要求，落实避让、减缓、补偿、重建等措施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并按照要求对其有效性进行周期性监测和回顾性评价，提出补救方案或者改进措施。
有关部门应当根据各自职责，对生态修复治理方案、生态补偿措施的实施进展和落实效果进行监督。
十、禁止任何组织和个人破坏长江江豚生息繁衍的水域、场所和生存条件。在长江水域及其岸线上进行作业或者活动，应当遵守下列规定，防止或者减少对长江江豚及其生境的损害：
（一）除执行紧急公务、军事运输、应急救助等任务外，船舶通过长江马鞍山段，应当按照规定航速航行;除特殊情况外，不得在锚地、停泊区以外水域停泊;不得违反规定排放船舶水污染物;非必要缘由，不得鸣笛或者产生其他噪音。
（二）进行水下爆破、勘探、施工作业等活动，建设单位应当事先向市农业农村主管部门报备，并采取有效�；ご胧�。
（三）在长江江豚经�；疃蚪猩嫠徒豆こ探ㄉ璧�，建设单位应当在施工前向市农业农村主管部门报告，并采取声呐驱逐等方式，将长江江豚驱离施工水域。
（四）实施科学灭螺，在洲滩湿地不用或者少用灭钉螺药；必须喷洒灭钉螺药的，卫生健康部门应当科学安排时间，及时告知市农业农村主管部门，采取措施防止药物散播。
（五）不得丢弃或者倾倒垃圾。
（六）禁捕期内不得从事捕捞活动，不得垂钓。因科研等特殊需要在禁捕期内捕捞的，应当依法获得批准。
（七）除科学研究、救灾救助或者其他社会公共利益目的以外，不得使用无人机、�？卮蛘咂渌绞礁扇懦そ嗟娜粘；疃�。
（八）法律、法规的其他有关规定。
十一、市农业农村、自然资源和规划、水利等部门应当实施生态环境修复和其他�；ご胧�，通过增殖放流、植被自然状态保持、江河湖口连通、自然岸线恢复等措施，改善长江江豚觅食和生息繁衍场所条件。
十二、市人民政府应当发挥马鞍山中心城区可以观豚的独特优势，加强长江江豚观赏目的地建设，设立并完善必要的场所、设施，通过现场观赏、科普教育和长江江豚文化认知融为一体的观豚生态旅游项目，打造马鞍山观豚特色名片。
文化和旅游等有关部门应当挖掘研究长江江豚的历史文化内涵，讲好“微笑天使”故事，阐释人与自然和谐共生的现代价值，传承弘扬长江文化。
每年10月24日为马鞍山长江江豚�；ば�。
十三、任何单位和个人都有�；こそ嗉捌渖车囊逦�，有权制止和举报损害长江江豚及其生境等违法行为。
任何单位和个人发现死亡、受伤、受困长江江豚的，应当及时报告。
鼓励自然人、法人和非法人组织通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与长江江豚�；ば�、巡护等活动。
鼓励、支持长江江豚�；ど缁嶙橹脱芯炕狗⒒幼ㄒ涤攀�，通过政府购买服务等方式参与长江江豚救助救护、科研监测以及公益宣传和国际交流等工作。
对损害长江江豚及其生境的行为，法律规定的机关和社会组织可以依法提起公益诉讼。
十四、市人民政府应当与南京、镇江等相关市人民政府在科学研究、�；す芾�、交流救护、执法监督、社会参与等方面建立协作机制，开展协作活动，协同推进长江江豚及其生境的�；�。
（一）协同开展流域性长江江豚资源调查和生存环境监测，加强科研合作、技术交流和研究成果共享，推动长江江豚全生命周期联动�；�。
（二）加强长江江豚遗传多样性�；ず献�，协同建立种群基因档案，加强种质资源交流，提升长江江豚遗传多样性。
（三）加强长江江豚的收容救护合作，共享收容救护设施设备，互相提供收容救护人员与技术资源，定期开展收容救护技术交流，共同提升收容救护水平。
（四）加强长江江豚�；す芾淼闹捶ê献�，共同搭建区域性执法协作平台，推进执法信息交流和证据互通，依法惩处损害长江江豚及其生境的行为。
（五）加强长江江豚�；ち煊蛎窦淞α康暮献鹘涣�，主动加入流域性长江江豚�；ち�，联合开展长江江豚宣传�；せ疃�。
十五、违反本决定，任何单位和个人实施损害长江江豚及其生境行为的，依照有关法律、法规的规定，予以处罚；造成长江江豚及其生境损害的，还应当依法承担相应的生态环境损害赔偿责任。
十六、本决定自2022年10月24日起施行。
