贵港市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
贵港市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
广西壮族自治区贵港市人大常委会
贵港市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
贵港市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
（2021年12月23日贵港市第六届人民代表大会常务委员会
第三次会议通过）
2016年至2020年，我市法治宣传教育第七个五年规划已顺利实施和完成，全市法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、全面推进贵港法治建设中发挥了重要作用，取得了显著成效。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步提升全市公民法治素养和社会治理法治化水平，推动全社会尊法学法守法用法，建设更高水平法治贵港，保障“十四五”规划的顺利实施，有必要在2021年至2025年，开展贵港市第八个五年法治宣传教育。根据《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合贵港市实际，特作决议如下：
一、以习近平法治思想引领全民普法工作
坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及自治区第十二次党代会、贵港市第六次党代会精神，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，将习近平法治思想“十一个坚持”贯彻落实到全民普法工作全过程、各环节、各层面，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，推进全面依法治市，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。牢牢把握“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”和法治贵港建设的目标要求，紧紧围绕服务贵港市“十四五”时期经济社会发展，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以实施公民法治素养提升行动为总抓手，以提高普法的针对性、实效性为工作着力点，深化社会主义法治文化建设，牢固树立社会主义法治理念，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为贵港经济社会发展营造良好的法治环境。
二、大力弘扬社会主义法治精神
突出重点内容，深入宣传中国特色社会主义法律体系。深入持久开展宪法宣传教育活动，全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传，阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础，常态化开展“宪法日”“宪法宣传周”等活动。突出民法典宣传教育，在全市组织开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典专项宣传活动，掀起社会公益宣传热潮。围绕实施我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，组织学习宣传有关知识产权�；�、发展与安全、优化营商环境、社会文明进步、乡村振兴、生态文明建设、科技教育、医疗卫生、社会保障、未成年人�；�、老年人权益保障等与促进经济社会高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要密切相关的法律法规。聚焦贵港城市战略定位，全面服务实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，统筹发展和安全，大力宣传有关平等�；�、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。围绕食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、防范家庭暴力、制止餐饮浪费、全面禁食野生动物、个人信息�；さ热嗣袢褐诠匦墓刈⒌奈侍�，开展经常性法治宣传教育，推动更高水平的平安贵港建设。
三、不断提升公民法治素养
实施公民法治素养提升行动，建立健全公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，教育引导公民学习法律知识、提高法治意识、树立法治思维和坚定法治信仰。加强国家工作人员法治教育，重点抓好“关键少数”，发挥领导干部的带头示范作用，建立领导干部应知应会法律法规清单，开展国家工作人员法治考试，提高各级领导干部法治意识、法治思维和依法履职能力。加强青少年法治教育，落实《广西壮族自治区〈青少年法治教育大纲〉实施办法》，充实完善中小学法治教育相关内容，增加法治知识在考试中的内容占比，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强未成年人�；�、预防未成年人犯罪、控辍保学、防止校园欺凌等有关法律法规的宣传教育。推进青少年法治教育实践基地建设,健全青少年参加法治实践机制，推广法治实践教学和案例教学，多渠道增强青少年规则意识和法治观念。加强分层分类法治教育，开展有针对性的法治宣传教育活动，引导全体公民崇德守法，持续弘扬社会主义核心价值观；促进全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念，不断提升公民法治素养。制定公民法治素养提升行动方案，建立健全对守法行为的激励和对违法行为的惩戒制度，使公民法治素养与诚信建设贯通衔接，健全信用奖惩和信用修复机制，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。
四、推进普法与依法治理有机融合
坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深化基层组织和部门行业依法治理，深入开展多层次多领域法治示范创建活动，突出法治乡村（社区）建设、依法治校建设、依法治企建设，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。结合乡村振兴战略的目标要求，加大乡村普法力度，实施乡村“法律明白人”培养工程，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。深化“法律进网络”，建立健全网络综合治理体系，加强依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化，确�；チ诜ㄖ喂斓郎辖】翟诵�。加强社会应急状态下的专项依法治理，开展生物安全、公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平，促进依法行动、依法行事。强化危害食品药品安全、影响安全生产、破坏交通安全等重点问题的普法与治理，健全扫黑除恶、禁毒严打整治和打击传销的长效机制，维护社会秩序。
五、全面提高普法工作效能
牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民。拓展实时普法广度，将普法深度融入立法、执法、司法、法律服务全过程。及时解读法律问题，尤其是要加强法律法规实施前的宣传普及工作，回应社会关切。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，加强普法宣传。加大以案普法力度，建立健全典型案例发布制度，突出社会关注度高的重大反面典型案例的宣传教育，使典型案（事）件依法解决的过程成为全民普法的公开课。充分运用公开庭审、巡回审判、庭审现场直播、检察听证直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式宣讲法律，释法说理，使普法由静态变成动态，让“纸上的法”变成“现实中的法”。适应人民群众对法治的需求从“有没有”向“好不好”的转变，推动普法供给侧结构性改革，针对不同受众群体，提供个性化、差异性、菜单式的普法服务；针对少数民族聚居地方特点，运用当地少数民族语言开展双语法治宣传教育，增强宣传教育实效。拓展普法网络平台，建立立体普法矩阵，以互联网思维和全媒体视角深耕智慧普法，联动发力、全媒推送，实现全领域、全天候普法。创新普法方法手段，促进普法方式由单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，使普法更接地气，更易于群众接受。
六、加强社会主义法治文化建设
结合加快建成珠江—西江经济带核心港口和战略性新兴产业城的生动实践，立足创建全国法治政府建设示范城市标准，培育和践行社会主义核心价值观，将社会主义核心价值观贯彻到法治贵港建设中，融入全民守法环节。加大法治文化阵地建设力度，把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在公共设施建设和公共空间利用上融入法治元素，推动法治文化与传统文化、民族文化、红色文化、行业文化、企业文化融合发展，形成一批具有鲜明贵港特色的区域性法治文化集群。将红色文化资源的�；�、宣传和利用工作纳入法治范畴，传承红色基因、赓续红色血脉，以刚性法规旗帜鲜明地抵制历史虚无主义。繁荣发展社会主义法治文艺，加大法治文化惠民力度，广泛开展群众性法治文化活动，打造特色品牌，发展荷城特色法治文化，实现法治文化建设制度健全化、产品多元化、阵地规�；�、队伍集群化、传播智能化，不断夯实法治贵港建设的社会文化基础。
七、加强组织领导和监督检查
坚持党对全民普法工作的集中统一领导，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法工作格局。把法治宣传教育纳入我市经济社会发展规划，科学制定本地区五年规划，认真组织实施。强化“谁执法谁普法”责任制，完善国家机关普法责任清单制度；全面推行“谁执法谁普法”年度报告评议工作，提高评议质量。推进“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”责任制，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业本单位人员尊法学法守法用法。落实媒体公益普法责任，广泛开展公益广告普法宣传，建立健全媒体公益普法考核机制。坚持“落实靠基层、落实到基层”的要求，狠抓基层建设，激发基层活力，从政策、资金、机制上予以保障，切实向普法基层一线倾斜，推动普法工作强基固本。健全普法工作评估指标体系，开展中期评估和终期验收，加强检查结果的运用，充分发挥表彰先进的激励作用、普法提示函或者建议书制度的警示作用，确保普法工作取得实效。各级人民政府要更加注重系统观念、法治思维、强基导向，抓前端、治未病，把推进全民守法普法摆上重要工作日程，组织实施贵港市法治宣传教育第八个五年规划，将法治宣传教育经费纳入本级财政预算，将法治宣传教育工作纳入目标考核，并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到贯彻落实。
