东营市人民代表大会常务委员会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议
东营市人民代表大会常务委员会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议
山东省东营市人大常委会
东营市人民代表大会常务委员会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议
东营市人民代表大会常务委员会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议
(2021年8月26日东营市第八届人民代表大会常务委员会第37次会议通过)
2016年至2020年，东营市第七个五年法治宣传教育决议顺利实施，取得显著成效，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平显著提高。为深入学习贯彻习近平法治思想，持续提升公民法治素养，使法治成为社会共识和基本准则，保障我市“十四五”规划顺利完成，有必要从2021年至2025年，在全市开展第八个五年法治宣传教育。根据《山东省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合我市实际，特作决议如下：
一、以习近平法治思想引领全民普法工作
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，把学习贯彻习近平法治思想作为法治宣传教育的重大任务，深刻领会、准确把握习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到普法工作的全过程和各方面，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要紧紧围绕黄河三角洲生态�；ず透咧柿糠⒄�，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为建设高水平现代化强市营造良好法治环境。
二、突出法治宣传教育重点
深入宣传宪法和宪法相关法，落实国家工作人员宪法宣誓制度，组织好“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传，推动宪法宣传教育常态化、制度化，大力弘扬宪法精神，维护宪法尊严和权威。组织开展好“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，引导全社会学好、用好民法典，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高人民群众运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。围绕黄河三角洲生态�；ず透咧柿糠⒄�，重点学习宣传环境�；�、新旧动能转换、民营经济促进、乡村振兴、突发事件应急保障、公共卫生安全等相关法律法规，加强我市地方性法规宣传，以高质量普法促进高质量发展。
三、持续提升公民法治素养
实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，实施公民法治素养提升行动，不断提升全体公民法治意识和法治素养。落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。重点抓好“关键少数”，落实领导干部学法用法守法考法述法制度，纳入领导班子、领导干部年度述职、年终述法的重要内容。加强青少年法治宣传教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，提高法治课程质量，健全青少年参与法治实践机制。继续加大全民普法工作力度，特别是加强基层组织负责人、基层行政执法人员、媒体从业人员、企业负责人和职工的普法宣传，引导人们自觉履行法定义务和社会责任，营造全社会讲法治、守法治的文化环境。
四、着力增强普法工作的针对性和实效性
注重分行业、分类别普法宣传，持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进网络、进宗教场所、进家庭、进军营活动。加强以案普法、以案释法力度，发挥典型案件引领法治风尚、塑造社会主义核心价值观的积极作用。充分运用新技术新媒体开展精准普法，加强网络学法考法平台建设，依托各级国家机关门户网站和政务新媒体大力宣传普及法律知识。加强社会主义法治文化建设，挖掘传统文化和地域文化中的法治元素，创作与精神文明建设“五个一工程”等文艺精品工程有机衔接的优秀法治文艺作品,培育黄河口法治文化品牌。加强法治宣传教育和法治文化阵地建设，精心打造一批融法治元素和文化元素、体现公众需求和东营特色的法治宣传教育和法治文化阵地。
五、推进普法与依法治理有机融合
注重将普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程，引导支持人民群众广泛参与法治实践，大力提高社会治理法治化水平。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，加强基层组织和部门、行业依法治理，深入开展多层次多形式法治创建活动。深化法治乡村(社区)建设，实施农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程，深入开展“民主法治示范村(社区)”创建工作。全面深化依法治校，注重学校法治文化建设，充分发挥法治副校长作用，推动各级各类学校健全依法治理制度体系，切实提升依法办学的意识和能力。全面深化依法治企，鼓励企业负责人运用法治思维和法治方式管理经营企业，推动网络企业自觉履行责任，做到依法依规经营。
六、健全普法责任制和保障机制
全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步完善普法工作领导体制和工作机制，推进落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，促进国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任，形成党委领导下的大普法工作格局。健全社会普法教育机制，加强社会普法队伍建设。落实媒体公益普法责任，强化融媒体普法力度。健全完善普法经费保障制度，建立动态增长机制，鼓励和引导社会资金参与、支持法治宣传教育工作。各级人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用，定期向本级人大常务委员会报告工作开展情况。各级人大及其常务委员会要加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。
