交通运输部海事局关于阶段性减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金的通知
交通运输部海事局关于阶段性减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金的通知
交通运输部
交通运输部海事局关于阶段性减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金的通知
交通运输部海事局关于阶段性减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金的通知
海征稽〔2020〕46号
各直属海事局： 根据《财政部 交通运输部关于减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金的公告》（2020年第14号）精神，为做好新冠肺炎疫情防控工作，有效应对疫情影响，促进经济社会平稳运行，支持企业复工复产，现就减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金有关政策通知如下：
一、减免范围
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自2020年3月1日零时起至6月30日24时止，减半征收船舶油污损害赔偿基金,对出口国外和国外进口货物免征港口建设费。
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以载运货物的船舶进出港口时点为准，无法判定船舶进出港口时点的，以船舶靠离泊时刻为准，以船舶AIS轨�；騐TS轨迹辅证。
二、征管工作实施要求
�。ㄒ唬┖Ｊ鹿芾砘构赜诟劭诮ㄉ璺�、船舶油污损害赔偿基金的征收管理流程不变。办理出口国外和国外进口货物免征港口建设费时，缴费人应按《港口建设费征收管理工作规程》的有关要求报送货物信息，海事管理机构办理稽核手续。
�。ǘ┕谒芳俗隹诠獾幕跷�，在第一装船港即确定为出口国外货物的，在第一装船港办理申报免征手续，第一装船港不是对外开放口岸港口的，在出口国外的转运港办理申报免征手续；在第一装船港不能确定为出口国外货物的，应按国内出口货物征收港口建设费，在确定为出口国外货物的转运港办理申报免征手续，在原征收机构申请办理退费；第一装船港不是对外开放口岸港口，且第一转运港不能确定为出口国外货物的，应按国内出口货物征收港口建设费，在其他转运港确定为出口国外货物时，再办理申报免征手续，并在原征收机构申请办理退费。上述退费，由缴费人或其代理人向原征收机构提供出口国外的货物贸易合同、运输合同等相关证明材料办理退费申请。
�。ㄈ┕饨诨跷锇炖砬骞厥中�，在国内水转水运输时不再征收港口建设费，但应按照水转水运输货物征收管理规定办理核销报备手续。
�。ㄋ模┍Ｋ盎跷锸粲诿庹骰跷�，保税货物转为一般贸易货物时，不再征收港口建设费，但保税货物的征管流程维持不变，海事管理机构应继续做好保税货物的核销报备工作。
�。ㄎ澹┒苑霞趺馓跫煞讶艘呀煞训�，由缴费人或其代理人向申报缴费的海事管理机构申请退费，海事管理机构依退费程序核准后，分别从开设的非税收入过渡性账户中的港口建设费、船舶油污损害赔偿基金退费，或从缴费人应缴费额中予以抵扣。海事管理机构应加强服务，主动与缴费人或其代理人沟通，商定退费方式，尽快办理相关退费事宜。海事管理机构应尽快核实应退的港口建设费金额和船舶油污损害赔偿基金金额，及时恢复正常缴库工作。
�。┯γ馐崭劭诮ㄉ璺训芽蔽词辗训�，由开票的海事管理机构（或委托代收单位）作废该票据，在海事规费征稽协同管理平台中将舱单返回至待缴费状态，后期系统将统一进行批处理。
�。ㄆ撸┖Ｊ鹿芾砘褂νüＪ鹿娣颜骰芾砥教ú檠隹诠夂凸饨诨跷锷瓯ㄇ榭�，加强事中、事后监管，提高货物进出港口效率。
�。ò耍┖Ｊ鹿芾砘狗⑾植话垂娑ㄉ瓯ɑ虿簧瓯ㄇ樾蔚�，应按相应规定予以处理或处罚。
三、其他工作要求
�。ㄒ唬┟庹鹘隹诨跷锔劭诮ㄉ璺押图醢胝魇沾坝臀鬯鸷ε獬セ鹗枪裨和吵锿平咔榉揽睾途蒙缁岱⒄�，加大稳外贸工作力度的重要举措。各直属海事局应严格按照通知要求，认真落实相关减免征事项，不得变相继续收费，也不得扩大减免征范围。同时，各直属海事局应做好免征货物的港口建设费信息申报工作，确保录入信息的准确性，有效掌握减免征政策效应。
�。ǘ└髦笔艉Ｊ戮忠忧啃�，以多种方式及时将本通知内容告知辖区内义务缴费人及相关港航企业，要将国家切实减轻企业负担、促进航运业复产复工、保障经济社会平稳运行的利民措施宣贯到位。
�。ㄈ└髦笔艉Ｊ戮钟笆毙飨角劭诮ㄉ璺盐写盏ノ蛔龊谜咝�、软件升级等相关工作，确保免征政策落实到位。
附件：财政部 交通运输部关于减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金的公告
交通运输部海事局
2020年3月13日
