沈阳市历史文化街区和历史建筑�；す芾戆旆�
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辽宁省沈阳市人民政府
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沈阳市人民政府令第83号
《沈阳市历史文化街区和历史建筑�；す芾戆旆ā芬丫�2019年12月20日市人民政府第47次常务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。
市长：姜有为
2020年1月20日
沈阳市历史文化街区和历史建筑�；す芾戆旆�
第一条 为了加强本市历史文化街区和历史建筑的�；�，继承优秀历史文化遗产，根据《历史文化名城名镇名村�；ぬ趵贰渡蜓衾肺幕潜；ぬ趵�，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内历史文化街区和历史建筑的确定、�；ず凸芾砉ぷ�。
依法确定为文物的历史建筑，按照文物�；し煞ü嬷葱�。
第三条 本办法所称历史建筑，是指经市、县人民政府确定公布的具有一定�；ぜ壑�，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物�；さノ�，也未登记为不可移动文物的建（构）筑物。
本办法所称历史文化街区，是指经省人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。
第四条 历史文化街区和历史建筑的�；�，应当遵循统一规划、分类管理、有效�；�、合理利用的原则。
第五条 市人民政府设立历史文化街区和历史建筑�；ぷ椅被�。
历史文化街区和历史建筑�；ぷ椅被幔ㄒ韵录虺谱椅被幔�，负责历史文化街区和历史建筑确定、调整、撤销及修缮等有关事项的评审与论证。
专家委员会由规划、建筑、文物、房产、历史、法律和经济等方面专业人士组成。
第六条 市人民政府负责本市行政区域内历史文化街区和历史建筑的�；ず图喽焦芾砉ぷ�。
区、县（市）人民政府负责本辖区内历史文化街区和历史建筑的日常�；ず图喽焦芾砉ぷ�。
市城乡规划主管部门负责历史文化街区和历史建筑�；さ墓婊芾砉ぷ�。
市文物主管部门负责文物�；すぷ�，参与本市历史文化街区和历史建筑�；す婊墓芾砉ぷ�。
市房产主管部门负责历史建筑修缮�；さ募喽�、指导和协调工作。
城乡建设、财政、执法、民政、工信等有关部门应当按照各自职责，做好历史文化街区和历史建筑�；さ南喙毓ぷ�。
第七条 市和区、县（市）人民政府应当将历史文化街区和历史建筑�；ぷ式鹆腥氡炯恫普に�。
鼓励单位、个人和其他组织通过捐赠、资助、技术服务等方式参与历史文化街区和历史建筑的�；�。
第八条 拨用直管公房类历史建筑的承租人和其他历史建筑的所有权人应当按照�；す婊托奚杀曜嫉囊�，负责历史建筑的维护、修缮。所有权人不明确的由区、县（市）人民政府负责维护、修缮。所有权人和管理人、使用人对维护、修缮义务另有约定的，从其约定。对于所有权人和管理人、使用人确不具备维护、修缮能力的历史建筑，市和区、县（市）人民政府应当采取措施进行�；�。
第九条 任何单位和个人都有�；だ肺幕智屠方ㄖ囊逦�，对危害历史文化街区和历史建筑的行为有权进行劝阻，并可以向城乡规划、文物主管部门投诉、举报。
第十条 市城乡规划主管部门应当会同市文物主管部门定期组织普查，形成历史文化街区和历史建筑的普查成果。
历史建筑的所有权人和管理人、使用人以及其他单位和个人，可以向市城乡规划主管部门或者市文物主管部门推荐历史文化街区和历史建筑�；ざ韵�。
历史文化街区和历史建筑的初选名单，由市城乡规划主管部门会同市文物主管部门研究提出，征求所在区、县（市）人民政府意见，并公开征求社会意见，经专家论证后，报市人民政府。
历史建筑的初选名单由市人民政府批准公布。历史文化街区初选名单经市人民政府同意后，报省人民政府批准公布。
第十一条 建成五十年以上，并具有下列情形之一的建（构）筑物，可以确定为历史建筑：
�。ㄒ唬┙ㄖ绺�、工程技术、结构形式、建筑材料或者施工工艺等方面具有艺术特色和科学研究价值；
�。ǘ┓从潮臼谐鞘欣肺幕偷赜蛱厣�；
�。ㄈ┯胫卮罄肥录�、著名历史人物或者重要历史机构相关，具有特殊纪念意义或者教育意义；
�。ㄋ模┲ㄖΥ碜髌�；
�。ㄎ澹┰诓捣⒄故飞暇哂写硇缘淖鞣�、商铺、厂房和仓库；
�。┢渌哂欣肺幕庖宓慕ㄖ�。
建成不满五十年，具有特殊历史、科学、艺术价值或者具有重要纪念意义、教育意义和时代标志性的建（构）筑物，也可以确定为历史建筑。
第十二条 按照历史建筑的历史、文化与艺术、科学技术价值以及保存完好程度，对历史建筑实行分类�；ぃ�
一类历史建筑，具有突出代表性，结构保存完好，外部装饰与内部空间保存较为完整，应当按照文物�；さノ坏谋；け曜冀行奚�，不得改变建筑外部特征与内部布局；
二类历史建筑，具有重要价值，建筑结构较为完好，外部装饰有一定遗存，不得改变外部造型、饰面材料和色彩、内部重要结构和重要装饰，允许对内部非重要结构和装饰进行适当改变；
三类历史建筑，具有一般价值，不得改变建筑的外部造型、色彩和重要饰面材料，允许对建筑内部结构和装饰进行改变。
第十三条 市城乡规划主管部门应当会同市文物主管部门根据历史文化名城�；す婊囊�，组织编制历史文化街区�；す婊屠方ㄖ；ね荚�，报市人民政府批准后实施。
第十四条 经批准确定的历史文化街区和历史建筑，由市城乡规划主管部门会同市文物主管部门设置�；け曛�。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁�；け曛�。
第十五条 依法确定的历史文化街区和历史建筑不得擅自调整或者撤销。确因不可抗力或者情况发生变化需要调整或者撤销的，应当按照法定程序办理。
第十六条 城市建设中发现有�；ぜ壑档形慈范ㄎ方ㄖ慕ǎü梗┲�，由市城乡规划主管部门会同市文物主管部门组织现场查勘，经初步确定后，可以依法采取�；ご胧�，并按照法定程序予以申报、确定。
第十七条 在历史文化街区核心�；し段诓坏糜邢铝行形�
(一)违反�；す婊行陆�、扩建活动；
(二) 突破原有建筑高度、建筑体量、外观形象及色彩等要求；
(三) 其他不符合�；ひ蟮男形�。
在历史文化街区核心�；し段诓鸪方ㄖ酝獾慕�(构)筑物或者其他设施的，应当经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
第十八条 历史文化街区建设控制地带内的新建建（构）筑物，应当符合�；す婊范ǖ慕ㄉ杩刂埔�。
第十九条 历史建筑应当实施原址�；�。因特殊情况不能避开的，建设单位应当事先确定�；ご胧�，报城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址�；�、必须迁移异地�；せ蛘卟鸪�，应当由市城乡规划主管部门会同市文物主管部门，报省人民政府确定的相关部门批准。
第二十条 市房产主管部门按照历史建筑的现状和�；ひ�，组织区、县（市）人民政府编制年度�；ば奚杉苹�，报市人民政府批准后实施。
历史建筑修缮�；びΦ狈媳；ね荚虻囊�。历史建筑修缮�；さ木咛灏旆ㄓ墒蟹坎鞴懿棵帕硇兄贫�。
第二十一条 对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并按照有关法律法规的规定办理相关手续。
第二十二条 历史建筑因不可抗力或者受到其他影响有损毁危险的，拨用直管公房类历史建筑的承租人及其他历史建筑所有权人和管理人、使用人应当按照相应�；ひ罅⒓醋橹谰刃员；�，根据�；ひ蟛扇〖庸檀胧�，并向所在地的区、县（市）人民政府报告。
第二十三条 在历史建筑上设置牌匾、标识、景观照明等外部设施，或者改造卫生、排水等内部设施的，应当符合�；ね荚蛞�。
设置的外部设施应当与建筑外立面相协调。
第二十四条 违反本办法相关规定的，按照《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村�；ぬ趵贰渡蜓衾肺幕潜；ぬ趵返确煞ü娼写Ψ�。
第二十五条 国家机关及其工作人员在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当依法给予政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2020年3月1日起施行。
