烟台市人民政府关于下放市级行政许可事项的决定
烟台市人民政府关于下放市级行政许可事项的决定
山东省烟台市人民政府
烟台市人民政府关于下放市级行政许可事项的决定
烟台市人民政府关于下放市级行政许可事项的决定
政府令第137号
为深入推进放管服改革，打造一流营商环境，切实方便基层群众办事创业，市政府决定，将164项市级行政许可事项下放至县市区相关机构（含市级部门派出机构）实施。
一、对委托下放的事项，市级有关部门（单位）要切实履行主体责任，逐一明确委托权限及责任，制定监管制度措施，及时跟进监管。要加强对县市区的业务指导和培训，并对委托审批行为的后果承担法律责任。
二、各县市区要及时制定衔接落实方案，按规定时限向市级委托部门（单位）报备事项审批和运行情况，严禁越权审批、违规审批。县级被委托部门（单位）要与市级委托部门（单位）共同承担监管责任。要及时调整行政许可事项目录和行政权力清单，编制业务手册和服务指南，向社会公开。
三、市级有关部门（单位）和各县市区政府（管委）于2017年11月30日前，分别将制定的监管制度和衔接落实方案报市政府审改办（电话：6789329）备案。
附件：烟台市市级下放的行政许可事项目录
附件
烟台市市级下放的行政许可事项目录
序号
部 门
事项名称
下放
形式
备 注
1
市编办
事业单位法人登记（备案）、变更登记、注销登记（备案）
委托下放
2
市国土资源局
以划拨方式取得的土地使用权转让审查
委托下放
3
市国土资源局
农民集体建设用地使用权转移审查
委托下放
4
市国土资源局
临时用地审批
委托下放
5
市国土资源局
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查
委托下放
6
市国土资源局
建设项目使用国有未利用地审查
委托下放
7
市国土资源局
采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记
委托下放
8
市国土资源局
申请划定矿区范围
委托下放
9
市国土资源局
关闭矿山审批
委托下放
10
市国土资源局
以测绘为目的进行民用航空摄影或者遥感审查
委托下放
11
市国土资源局
建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查
委托下放
下放至县级国土资源主管部门（不包括芝罘区、莱山区）。
12
市国土资源局
主要表现地在设区的市行政区域范围内的地图审核
委托下放
将主要表现地在县市区范围内的地图审核下放至县级国土资源主管部门。
13
市国土资源局
集体建设用地审核
委托下放
除新增集体建设用地审核涉及到农用地转用外，其余权限均下放至县级国土资源主管部门。
14
市国土资源局
国家秘密基础测绘成果使用审批
委托下放
下放至县级国土资源主管部门（不包括芝罘区、莱山区）。
15
市经济和信息化委
企业技术改造投资项目核准
委托下放
16
市教育局
开办外籍人员子女学校审批
委托下放
17
市教育局
校车使用审查
委托下放
18
市教育局
教师资格认定
委托下放
19
市民政局
养老机构设立许可
委托下放
20
市民政局
假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定
委托下放
21
市民政局
建设公墓审核
委托下放
22
市民政局
建设殡仪服务站、骨灰堂审批
委托下放
23
市司法局
基层法律服务工作者执业核准
委托下放
24
市司法局
律师执业审查
委托下放
25
市司法局
律师事务所、分所的设立、变更审查
委托下放
26
市司法局
公证员执业审查
委托下放
27
市司法局
设立面向社会服务的司法鉴定机构审查
委托下放
28
市司法局
司法鉴定人执业证核发、延续和变更审查
委托下放
29
市人力资源社会保障局
民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批
委托下放
30
市人力资源社会保障局
设立职业技能鉴定所（站）审批
委托下放
31
市人力资源社会保障局
企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批（审查）
委托下放
32
市人力资源社会保障局
设立普通技工学校审批
委托下放
33
市规划局
建设用地规划许可证核发（含临时建设用地规划许可证核发）
委托下放
34
市规划局
建设工程规划类许可证核发
委托下放
35
市规划局
乡村建设规划许可证核发
委托下放
36
市规划局
以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发（审核）
委托下放
区级发展改革部门审批的“建设项目选址意见书核发”项目下放至同级规划分局办理。
37
市住房城乡建设局
建筑业企业资质审批
委托下放
38
市住房城乡建设局
房地产开发企业资质（三级、四级）审批
委托下放
39
市住房城乡建设局
学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查
委托下放
40
市住房城乡建设局
建筑工程施工许可证核发
委托下放
除市级财政投资、市级负责测算并出让或划拨土地上建设项目外，其余权限均下放至芝罘区、莱山区住建主管部门。
41
市住房城乡建设局
商品房预售许可证明核发
委托下放
除市住房城乡建设局负责建设手续的项目外，其余项目的预售合同备案、网签和预售资金管理下放至芝罘区、莱山区、高新区住建主管部门。
42
市发展改革委
权限内固定资产投资项目节能评估和审查
委托下放
43
市交通运输局
道路运输站（�。┚砜�
委托下放
待芝罘区、莱山区、高新区行政管理体制理顺后，逐步下放到位。
44
市交通运输局
机动车维修经营许可
委托下放
待芝罘区、莱山区、高新区行政管理体制理顺后，逐步下放到位。
45
市交通运输局
机动车驾驶员培训许可
委托下放
待芝罘区、莱山区、高新区行政管理体制理顺后，逐步下放到位。
46
烟台市人民政府关于下放市级行政许可事项的决定
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