最高人民检察院

关于人民检察院直接受理侦查的贪污、贿赂、“侵权”、渎职等犯罪案件不使用收容审查的通知

1990年3月21日，最高检

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
收容审查是公安机关用来对付流窜犯罪分子和流窜作案嫌疑分子的强制性的行政审查措施。一九八五年公安部（85）公发50号文《公安部关于严格控制使用收容审查手段的通知》重申：“收容审查对象应严格控制在有流窜作案嫌疑的，或有犯罪行为又不讲真实姓名、住址、来历不明的人这个范围之内。对那些在本地作案、身份清楚、查有实据的犯罪分子不应采用收审，而应分别依法采取拘留、逮捕或取保候审、监视居住等其他法律措施”。人民检察院直接受理侦查的贪污、贿赂、“侵权”、渎职等犯罪案件，立案时被告人或犯罪嫌疑人姓名、地址、身份和部分犯罪事实比较清楚，且多是国家工作人员。显然，这些人不属于收容审查措施的适用对象。
一九八九年各地人民检察院在立案查处贪污、贿赂等犯罪案件中使用收审措施的案件还占有一定比例。为此重申，今后人民检察院直接受理侦查的案件坚决不再使用收容审查措施。办案中要增强侦查意识，熟练地应用法律规定的各种侦查手段，提高侦查能力，如有必要限制被告人或犯罪嫌疑人的人身自由时，应分别情况依照刑事诉讼法有关规定采取拘留、逮捕或取保候审、监视居住等强制措施。
人民检察院是国家法律监督机关，要强调必须坚决地严格执法，依法办案。检察机关不搞收容审查有利于发挥法律监督机关职能作用，保证国家法律法规的正确实施。
望各地接此通知后认真贯彻执行。