国家税务总局关于深化“放管服”改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知
国家税务总局关于深化“放管服”改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于深化“放管服”改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知
国家税务总局关于深化“放管服”改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知
税总发〔2019〕64号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位:
为进一步优化税务执法方式，改善税收营商环境，根据《全国税务系统深化“放管服”改革五年工作方案（2018年-2022年）》（税总发〔2018〕199号），在落实《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号，以下简称《通知》）要求的基础上，现就更大力度推进优化税务注销办理程序有关事项通知如下：
一、进一步扩大即办范围
�。ㄒ唬┓稀锻ㄖ返谝惶醯谝幌罟娑ㄇ樾�，即未办理过涉税事宜的纳税人，主动到税务机关办理清税的，税务机关可根据纳税人提供的营业执照即时出具清税文书。
�。ǘ┓稀锻ㄖ返谝惶醯诙罟娑ㄇ樾�，即办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及�？畹哪伤叭�，主动到税务机关办理清税，资料齐全的，税务机关即时出具清税文书；资料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理，在其作出承诺后，即时出具清税文书。
�。ㄈ┚嗣穹ㄔ翰枚ㄐ嫫撇哪伤叭�，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，按照有关规定核销“死欠”。
二、进一步简化税务注销前业务办理流程
�。ㄒ唬┐τ诜钦Ｗ刺伤叭嗽诎炖硭拔褡⑾�，需先解除非正常状态，补办纳税申报手续。符合以下情形的，税务机关可打印相应税种和相关附加的《批量零申报确认表》（见附件），经纳税人确认后，进行批量处理：
1.非正常状态期间增值税、消费税和相关附加需补办的申报均为零申报的；
2.非正常状态期间企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不存在弥补前期亏损情况的。
�。ǘ┠伤叭税炖硭拔褡⑾�，无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后，委托扣款协议自动终止。
三、进一步减少证件、资料报送
对已实行实名办税的纳税人，免予提供以下证件、资料：
�。ㄒ唬端拔竦羌侵ぁ氛ǜ保┍�、《临时税务登记证》正（副）本和《发票领用簿》；
�。ǘ┦谐〖喽焦芾聿棵诺跸抵凑站龆ㄔǜ从〖�；
�。ㄈ┥霞吨鞴懿棵排次募蚨禄峋鲆樵ǜ从〖�；
�。ㄋ模┫钅客旯ぶっ�、验收证明等相关文件原件（复印件）。
更大力度推进优化税务注销办理程序，是进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境要求的重要举措。各地税务机关要高度重视，抓好落实，并严格按照法律、行政法规规定的程序和本通知要求办理相关事项。
本通知自2019年7月1日起执行。
附件：批量零申报确认表
http://hd.chinatax.gov.cn/guoshui/action/ShowAppend.do?id=16522
国家税务总局
2019年5月9日
