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山东省威海市人民政府
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威海市人民政府令第58号
《威海市林地�；ぐ旆ā芬丫�2016年12月23日市政府第93次常务会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。
市 长
2016年12月30日
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第一条为了加强林地�；�，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《山东省森林资源条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内林地的�；�、管理和开发利用，适用本办法。
第三条本办法所称林地，是指郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
第四条市、区（县级市）人民政府应当将林地�；つ扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊�，协调解决林地�；ぶ械闹卮笪侍�。
第五条市、区（县级市）人民政府林业主管部门负责本辖区内的林地�；すぷ�。
发展改革、财政、国土资源、规划等部门按照各自职责做好林地�；は喙毓ぷ�。
第六条区（县级市）人民政府林业主管部门应当根据生态安全需要和森林资源状况，编制县级林地�；だ霉婊�，经同级人民政府批准后实施。林地�；だ霉婊Φ庇胪恋乩米芴骞婊�、水土保持规划和城乡规划相互衔接。
第七条林地�；すぷ骶蚜腥胪恫普に�。
第八条禁止下列破坏林地的行为：
�。ㄒ唬├昧值厥凳└卣疾蛊胶�、土地整理和土地复垦项目；
�。ǘ┥米钥蚜值卮邮轮种�、养殖活动；
�。ㄈ┥米栽诹值厣辖胁墒�、采矿、采砂、建房、修筑工程、建造坟墓等改变林地用途的活动；
�。ㄋ模┢渌苹盗值氐男形�。
第九条建设项目应当不占或者少占林地；确需使用林地的，应当符合林地�；だ霉婊�，节约集约利用林地。
第十条建设项目使用林地，应当依法办理审核审批手续。
第十一条有下列情形之一，涉及使用林地的，有关部门应当征求同级人民政府林业主管部门意见：
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�。ǘ┕婊棵沤薪ㄉ柘钅垦≈饭婊�。
第十二条经县级以上人民政府林业主管部门批准，森林经营单位可以在所经营的林地范围内，建设下列直接为林业生产服务的工程设施：
�。ㄒ唬┡嘤蜕肿�、苗木的设施；
�。ǘ┲嬷肿�、苗木、木材的设施；
�。ㄈ┝忠悼蒲�、试验、示范基地；
�。ㄋ模┮吧参锉；�、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；
�。ㄎ澹┕┧�、供电、供热、供气、通信基础设施。
第十三条抢险救灾等急需使用林地的建设项目，可以依据土地管理有关法律法规规定先行使用林地。用地单位或者个人应当在紧急使用事由消失后六个月内补办使用林地审核手续。属于临时用地的，在紧急使用事由消失后应当恢复林业生产条件，依法补偿后交还原林地使用者，不再办理用地审批手续。
第十四条对宜林地、疏林地，经营者应当结合实际严格�；�，采取封山育林、人工促进天然更新或者人工造林等措施，增加森林植被。
第十五条市、区（县级市）人民政府林业主管部门应当对林地�；だ霉婊凳┣榭鼋屑喽郊觳�，开展林地变更调查、林地使用监管等工作，依法查处违法占用、破坏林地的行为。
第十六条建立违法占用林地重大案件报告制度。对下列违法占用林地案件，区（县级市）人民政府林业主管部门应当及时将案发情况、初步调查情况和进一步查处的意见报告市人民政府林业主管部门：
�。ㄒ唬┓欠ㄕ加貌⒒倩捣阑ち值�、特种用途林地数量分别或者合计达到3300平方米以上；
�。ǘ┓欠ㄕ加貌⒒倩灯渌值厥看锏�6700平方米以上。
第十七条违反本办法规定，擅自开垦林地从事种植、养殖活动或者在林地上进行采石、采矿、采砂、建房、修筑工程、建造坟墓等活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失,由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的�？��！�
擅自开垦林地从事种植、养殖活动，对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米十元以下的�？�。
擅自在林地上进行采石、采矿、采砂、建房、修筑工程、建造坟墓等活动，改变林地用途的，由林业主管部门责令限期恢复原状，处非法改变用途林地每平方米十元至三十元的�？�。
第十八条各级人民政府、有关部门及其工作人员在林地管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
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�。ǘ┓⑾治シㄐ形挥璨榇�，造成林地破坏的；
�。ㄈ├昧值厥凳└卣疾蛊胶�、土地整理或者土地复垦项目的。
第十九条本办法自2017年2月1日起施行。
