国务院关于修改《建设项目环境�；す芾硖趵返木龆�
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国务院
国务院关于修改《建设项目环境�；す芾硖趵返木龆�
中华人民共和国国务院令
第682号
《国务院关于修改〈建设项目环境�；す芾硖趵档木龆ā芬丫�2017年6月21日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2017年10月1日起施行。
总 理 李克强
2017年7月16日
国务院关于修改《建设项目环境�；す芾硖趵返木龆�
国务院决定对《建设项目环境�；す芾硖趵纷魅缦滦薷模�
一、删去第六条第二款。
二、将第七条第二款修改为：“建设项目环境影响评价分类管理名录，由国务院环境�；ば姓鞴懿棵旁谧橹医新壑ず驼髑笥泄夭棵�、行业协会、企事业单位、公众等意见的基础上制定并公布�！�
三、删去第八条第二款。
四、将第九条、第十条合并，作为第九条，修改为：“依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境�；ば姓鞴懿棵派笈�；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
“环境�；ば姓鞴懿棵派笈肪秤跋毂ǜ媸�、环境影响报告表，应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境�；ご胧┑挠行�、环境影响评价结论的科学性等，并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内，作出审批决定并书面通知建设单位。
“环境�；ば姓鞴懿棵趴梢宰橹际趸苟越ㄉ柘钅炕肪秤跋毂ǜ媸�、环境影响报告表进行技术评估，并承担相应费用；技术机构应当对其提出的技术评估意见负责，不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。
“依法应当填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当按照国务院环境�；ば姓鞴懿棵诺墓娑ń肪秤跋斓羌潜肀ńㄉ柘钅克诘叵丶痘肪潮；ば姓鞴懿棵疟赴�。
“环境�；ば姓鞴懿棵庞Φ笨够肪秤跋炱兰畚募仙笈�、备案和信息公开�！�
五、将第十一条改为第十条，删去该条中的“或者环境影响登记表”。
六、增加一条，作为第十一条：“建设项目有下列情形之一的，环境�；ば姓鞴懿棵庞Φ倍曰肪秤跋毂ǜ媸�、环境影响报告表作出不予批准的决定：
“（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境�；し煞ü婧拖喙胤ǘü婊�；
“（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；
“（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；
“（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；
“（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理�！�
七、将第十二条修改为：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。
“审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用�！�
八、删去第十三条。
九、将第十七条改为第十六条，修改为：“建设项目的初步设计，应当按照环境�；ど杓乒娣兜囊�，编制环境�；て�，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境�；ど枋┩蹲矢潘�。
“建设单位应当将环境�；ど枋┙ㄉ枘扇胧┕ず贤�，保证环境�；ど枋┙ㄉ杞群妥式�，并在项目建设过程中同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境�；ざ圆叽胧��！�
十、删去第十八条、第十九条。
十一、将第二十条改为第十七条，修改为：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境�；ば姓鞴懿棵殴娑ǖ谋曜己统绦�，对配套建设的环境�；ど枋┙醒槭�，编制验收报告。
“建设单位在环境�；ど枋┭槭展讨�，应当如实查验、监测、记载建设项目环境�；ど枋┑慕ㄉ韬偷魇郧榭�，不得弄虚作假。
“除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告�！�
十二、删去第二十二条。
十三、将第二十三条改为第十九条，修改为：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境�；ど枋┚槭蘸细�，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。
“前款规定的建设项目投入生产或者使用后，应当按照国务院环境�；ば姓鞴懿棵诺墓娑ǹ够肪秤跋旌笃兰��！�
十四、增加一条，作为第二十条：“环境�；ば姓鞴懿棵庞Φ倍越ㄉ柘钅炕肪潮；ど枋┥杓�、施工、验收、投入生产或者使用情况，以及有关环境影响评价文件确定的其他环境�；ご胧┑穆涫登榭�，进行监督检查。
“环境�；ば姓鞴懿棵庞Φ苯ㄉ柘钅坑泄鼗肪澄シㄐ畔⒓侨肷缁岢闲诺蛋�，及时向社会公开违法者名单�！�
十五、将第二十四条、第二十五条合并，作为第二十一条，修改为：“建设单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定处罚：
“（一）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依法报批或者报请重新审核，擅自开工建设；
“（二）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未经批准或者重新审核同意，擅自开工建设；
“（三）建设项目环境影响登记表未依法备案�！�
十六、增加一条，作为第二十二条：“违反本条例规定，建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境�；ど枋┩蹲矢潘�，未将环境�；ど枋┙ㄉ枘扇胧┕ず贤�，或者未依法开展环境影响后评价的，由建设项目所在地县级以上环境�；ば姓鞴懿棵旁鹆钕奁诟恼�，处5万元以上20万元以下的�？�；逾期不改正的，处20万元以上100万元以下的�？�。
“违反本条例规定，建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境�；ざ圆叽胧┑�，由建设项目所在地县级以上环境�；ば姓鞴懿棵旁鹆钕奁诟恼�，处20万元以上100万元以下的�？�；逾期不改正的，责令停止建设�！�
十七、删去第二十六条、第二十七条。
十八、将第二十八条改为第二十三条，修改为：“违反本条例规定，需要配套建设的环境�；ど枋┪唇ǔ�、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境�；ど枋┭槭罩信樽骷俚�，由县级以上环境�；ば姓鞴懿棵旁鹆钕奁诟恼�，处20万元以上100万元以下的�？�；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的�？�；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的�？�；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
“违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境�；ど枋┭槭毡ǜ娴�，由县级以上环境�；ば姓鞴懿棵旁鹆罟�，处5万元以上20万元以下的�？�，并予以公告�！�
十九、增加一条，作为第二十四条：“违反本条例规定，技术机构向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取费用的，由县级以上环境�；ば姓鞴懿棵旁鹆钔嘶顾辗延�，处所收费用1倍以上3倍以下的�？��！�
二十、将第二十九条改为第二十五条，修改为：“从事建设项目环境影响评价工作的单位，在环境影响评价工作中弄虚作假的，由县级以上环境�；ば姓鞴懿棵糯λ辗延�1倍以上3倍以下的�？��！�
二十一、将第三十二条改为第二十八条，并将该条中的“海洋石油勘探开发”修改为“海洋工程”。
本决定自2017年10月1日起施行。
《建设项目环境�；す芾硖趵犯荼揪龆ㄗ飨嘤π薷牟⒍蕴跷男蚝抛飨嘤Φ髡�，重新公布。
