住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知
住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知
住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知
住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知
建村[2017]144号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划国土委、农委，天津市建委、规划局，上海市住房城乡建设管委、规划国土局，重庆市城乡建设委:
党中央、国务院作出了关于推进特色小镇建设的部署，对推进新发展理念、全面建成小康社会和促进国家可持续发展具有十分重要的战略意义。保持和彰显小镇特色是落实新发展理念，加快推进绿色发展和生态文明建设的重要内容。目前，特色小镇培育尚处于起步阶段，部分地方存在不注重特色的问题。各地要坚持按照绿色发展的要求，有序推进特色小镇的规划建设发展。现就有关事项通知如下。
一、尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区
�。ㄒ唬┧秤Φ匦蔚孛�。小镇规划要与地形地貌有机结合，融入山水林田湖等自然要素，彰显优美的山水格局和高低错落的天际线。严禁挖山填湖、破坏水系、破坏生态环境。
�。ǘ┍３窒肿醇±�。尊重小镇现有路网、空间格局和生产生活方式，在此基础上，下细致功夫解决老街区功能不完善、环境脏乱差等风貌特色缺乏问题。严禁盲目拉直道路，严禁对老街区进行大拆大建或简单粗暴地推倒重建，避免采取将现有居民整体迁出的开发模式。
�。ㄈ┭有撤缑�。统筹小镇建筑布局、协调景观风貌、体现地域特征、民族特色和时代风貌。新建区域应延续老街区的肌理和文脉特征，形成有机的整体。新建建筑的风格、色彩、材质等应传承传统风貌，雕塑、小品等构筑物应体现优秀传统文化。严禁建设“大、洋、怪”的建筑。
二、保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼
�。ㄒ唬┙ㄉ栊〕叨瓤攀浇址蛔∏�。应以开放式街坊住区为主，尺度宜为100—150米，延续小镇居民原有的邻里关系，避免照搬城市居住小区模式。
�。ǘ┯煲巳私窒锟占�。保持和修复传统街区的街巷空间，新建生活型道路的高宽比宜为1:1至2:1，绿地以建设贴近生活、贴近工作的街头绿地为主，充分营造小镇居民易于交往的空间。严禁建设不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园。
�。ㄈ┦室说慕ㄖ叨群吞辶�。新建住宅应为低层、多层，建筑高度一般不宜超过20米，单体建筑面宽不宜超过40米，避免建设与整体环境不协调的高层或大体量建筑。
三、传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化
�。ㄒ唬┍；だ肺幕挪�。�；ば≌虼掣窬�、历史风貌，�；げ豢梢贫奈�，及时修缮历史建筑。不要拆除老房子、砍伐老树以及破坏具有历史印记的地物。
�。ǘ┗罨俏镏饰幕挪�。充分挖掘利用非物质文化遗产价值，建设一批生产、传承和展示场所，培养一批文化传承人和工匠，避免将非物质文化遗产低俗化、过度商业化。
�。ㄈ┨逑治幕肽诤�。�；び氪斜镜赜判愦澄幕�，培育独特文化标识和小镇精神，增加文化自信，避免盲目崇洋媚外，严禁乱起洋名。
各地要按照本通知要求，加强特色小镇规划建设的指导和检查。我部已将是否保持和体现特色作为特色小镇重要认定标准，将定期对已认定特色小镇有关情况进行检查。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2017年7月7日
