廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

廣西壯族自治區(qū)邊防治安管理?xiàng)l例


廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
公　　告
（十二屆第73號(hào)）


　　《廣西壯族自治區(qū)邊防治安管理?xiàng)l例》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2017年5月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年8月1日起施行。


廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年5月25日


廣西壯族自治區(qū)邊防治安管理?xiàng)l例


(2017年5月25日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))


目　　錄



第一章　總　　則
　　　　　　第二章　邊境地區(qū)邊防治安管理
　　　　　　第三章　沿海船舶邊防治安管理
第四章　法律責(zé)任
第五章　附　　則


第一章　總　　則



　　第一條　為了加強(qiáng)邊防治安管理，維護(hù)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)安全和穩(wěn)定，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)從事邊防治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等活動(dòng)，適用本條例。
　　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)居住、通行、生產(chǎn)或者從事其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
　　第三條　邊防治安管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全穩(wěn)定、開(kāi)放有序、依法管理、高效便民的原則。
　　第四條　自治區(qū)人民政府和邊境地區(qū)、沿海地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)加快發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及保障措施等內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。
　　自治區(qū)人民政府和邊境地區(qū)、沿海地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)制定扶持邊境地區(qū)、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有利于開(kāi)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策，加大對(duì)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)財(cái)政支持的力度和交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
　　第五條　自治區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施改善邊境地區(qū)、沿海地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加大對(duì)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)村屯、居民的扶持，支持邊境地區(qū)、沿海地區(qū)居民發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)邊防穩(wěn)固。
　　第六條　自治區(qū)人民政府和邊境地區(qū)、沿海地區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)邊防治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的邊防治安管理工作。
　　邊境地區(qū)、沿海地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將邊防治安管理工作納入興邊富民行動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理范圍，并將邊防治安管理經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
　　第七條　公安邊防部門(mén)負(fù)責(zé)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的邊防治安管理工作。
　　縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、商務(wù)、外事、旅游、工商、水產(chǎn)畜牧，以及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好邊防治安管理和服務(wù)的相關(guān)工作。
　　第八條　公安邊防部門(mén)根據(jù)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的管控形勢(shì)，建立健全邊防治安安全防范制度和邊防治安突發(fā)事件處置機(jī)制，及時(shí)有效處置突發(fā)事件和查處違法犯罪行為，維護(hù)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)安全穩(wěn)定和正常的出境入境秩序。
　　第九條　自治區(qū)人民政府和邊境地區(qū)、沿海地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立邊境管理信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作、軍警民聯(lián)防機(jī)制，維護(hù)邊境地區(qū)、沿海地區(qū)邊防治安秩序。
　　各級(jí)邊海防委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立成員單位定期聯(lián)席會(huì)議、重大情況通報(bào)和對(duì)外聯(lián)系、合作等制度。
　　公安邊防部門(mén)、外事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限建立情況通報(bào)等制度，并加強(qiáng)與駐地解放軍邊防部隊(duì)的溝通合作，相互配合，共同做好邊防治安管理工作。
　　第十條　公安邊防部門(mén)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約和有關(guān)協(xié)議、協(xié)定，可以與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法合作。
　　第十一條　邊境地區(qū)、沿海地區(qū)人民政府根據(jù)邊防治安管理需要，可以聘請(qǐng)邊防協(xié)管人員，協(xié)助公安邊防部門(mén)開(kāi)展邊防治安管理工作。在沿海地區(qū)船舶較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，可以建立協(xié)助公安邊防部門(mén)進(jìn)行船舶治安管理的群防群治組織。
　　第十二條　邊境地區(qū)、沿海地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)及其公安邊防部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊防治安宣傳，提高邊防治安意識(shí)。邊境地區(qū)、沿海地區(qū)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及其他群眾性組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展邊防治安教育活動(dòng)。


第二章　邊境地區(qū)邊防治安管理


　　第十三條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)界標(biāo)、界線標(biāo)志物，發(fā)現(xiàn)界標(biāo)、界線標(biāo)志物和邊界通視道情況異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者公安邊防、外事等有關(guān)部門(mén)。
　　第十四條　設(shè)立邊境互市貿(mào)易區(qū)、互市貿(mào)易點(diǎn)、互市貿(mào)易市場(chǎng)、邊境經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境旅游景區(qū)、跨境合作區(qū)和修建邊境地區(qū)等級(jí)以上道路的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓�安邊防、外事、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)的意見(jiàn)，將公安邊防檢查設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)。
　　公安邊防部門(mén)應(yīng)當(dāng)為邊境互市貿(mào)易區(qū)、互市貿(mào)易點(diǎn)、互市貿(mào)易市場(chǎng)、邊境經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境旅游景區(qū)、跨境合作區(qū)提供便民利民的管理和服務(wù)。
　　第十五條　在國(guó)界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)從事測(cè)繪、勘探、采礦、爆破作業(yè)、科學(xué)考察、拍攝電影電視等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施活動(dòng)前向當(dāng)?shù)毓�安邊防部門(mén)報(bào)告，并服從當(dāng)?shù)毓�安邊防部門(mén)的管理。
　　第十六條　邊境地區(qū)居民因探親訪友、求醫(yī)治病、從事邊境貿(mào)易以及其他正常的民間往來(lái)活動(dòng)，需要出境入境的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家與鄰國(guó)之間的協(xié)議、協(xié)定或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持有效證件從邊境開(kāi)放口岸、國(guó)家與鄰國(guó)商定的出境入境通道和國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)的其他地點(diǎn)通行，并在規(guī)定的范圍和時(shí)限內(nèi)活動(dòng)。
　　公安邊防部門(mén)應(yīng)當(dāng)提升綜合執(zhí)法效能，制定便民利民措施，提供咨詢信息服務(wù)，提高服務(wù)水平，對(duì)邊境地區(qū)居民正常的往來(lái)活動(dòng)提供出境入境便利。
　　第十七條　出入邊境管理區(qū)的人員和交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)持有有效證件，并接受公安邊防部門(mén)的檢查、監(jiān)管。
　　境外居民從本自治區(qū)邊境口岸或者邊境通道入境后，從邊境地區(qū)前往非邊境地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)持有有效證件。
　　任何組織和個(gè)人不得組織、運(yùn)送無(wú)有效證件人員出入邊境管理區(qū)，不得協(xié)助無(wú)有效證件人員出入邊境管理區(qū)，不得在邊境管理區(qū)收留、雇用、安置無(wú)有效證件人員。
　　第十八條　公安邊防部門(mén)在進(jìn)出邊境地區(qū)的交通要道設(shè)立邊境檢查站，實(shí)施邊防檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
　　第十九條　公安邊防部門(mén)根據(jù)執(zhí)行維穩(wěn)、反恐、禁毒等邊防治安管理任務(wù)的需要，可以在邊境地區(qū)或者進(jìn)出邊境地區(qū)交通要道設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，依法實(shí)施邊防治安檢查；任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)。
　　第二十條　在邊境管理區(qū)禁止下列行為：
　�。ㄒ唬�損毀、拆除或者移動(dòng)界標(biāo)、界線標(biāo)志物；
　�。ǘ�）在邊界通視道內(nèi)進(jìn)行耕種、挖掘、設(shè)施修建、礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)采或者其他可能影響到邊界線的活動(dòng)；
　�。ㄈ�）采用火燒、使用化學(xué)藥劑以及其他可能產(chǎn)生危害的方法清理邊界通視道；
　�。ㄋ模┥米蚤_(kāi)辟通往國(guó)界線的道路、通道；
　�。ㄎ澹┛缭絿�(guó)界進(jìn)行安葬、建墳、砍伐、放牧、耕種、狩獵等活動(dòng)；
　�。�六）在國(guó)界線本自治區(qū)一側(cè)五百米范圍內(nèi)采礦，但是國(guó)家與鄰國(guó)另有協(xié)議、協(xié)定的除外；
　　（七）破壞、損毀護(hù)欄、物理阻隔欄等邊防設(shè)施，或者以其他方式使邊防基礎(chǔ)設(shè)施失去防護(hù)、阻隔特性；
　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他非法活動(dòng)。
　　第二十一條　在界河中國(guó)領(lǐng)水范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)從事漁業(yè)生產(chǎn)、休閑娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的船舶以及其他水上移動(dòng)裝置、浮動(dòng)設(shè)施和人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)家與鄰國(guó)之間的協(xié)議、協(xié)定，并接受公安邊防部門(mén)的管理。
　　從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施活動(dòng)前向公安邊防部門(mén)報(bào)告。
　　第二十二條　在界河禁止下列行為：
　�。ㄒ唬┓欠�跨越國(guó)界線進(jìn)行捕撈、運(yùn)輸、接駁等活動(dòng)；
　�。ǘ�）船舶以及其他水上移動(dòng)裝置、浮動(dòng)設(shè)施非法跨越國(guó)界線在外方一側(cè)停靠；
　�。ㄈ�）在界河架接接通外方的浮橋或者通道，但是國(guó)家與鄰國(guó)另有協(xié)議、協(xié)定的除外；
　�。ㄋ模├�用船舶以及其他水上移動(dòng)裝置、浮動(dòng)設(shè)施等工具從事其他非法活動(dòng)。


第三章　沿海船舶邊防治安管理


　　第二十三條　出海船舶應(yīng)當(dāng)依照船舶主管部門(mén)的規(guī)定編刷船名船號(hào)，并保持字跡清晰，便于識(shí)別。
　　船名船號(hào)不得拆換、遮蓋、涂改、偽造。禁止懸掛套牌、假牌、活動(dòng)船牌號(hào)。
　　未編刷船名船號(hào)或者船名船號(hào)模糊不清的，禁止出海。
　　第二十四條　出海船舶除依照規(guī)定向主管部門(mén)領(lǐng)取有關(guān)證件外，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向船籍港或者船舶所在地公安邊防部門(mén)申請(qǐng)辦理船舶戶籍注冊(cè)，領(lǐng)取《出海船舶戶口簿》；非沿海地區(qū)的出海船舶，可以向其作業(yè)地公安邊防部門(mén)申領(lǐng)《出海船舶戶口簿》。但是國(guó)家規(guī)定免予辦理《出海船舶戶口簿》的船舶除外。
　　第二十五條　年滿十六周歲的出海生產(chǎn)作業(yè)人員、漁民，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定持本人有效身份證件，向船籍港、船舶所在地或者船舶作業(yè)地公安邊防部門(mén)辦理《出海船民證》。但是持有《中華人民共和國(guó)海員證》或者《船員服務(wù)簿》的除外。
　　第二十六條　出海船舶和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隨船攜帶《出海船舶戶口簿》《出海船民證》，并接受公安邊防部門(mén)的檢查、監(jiān)管。
　　《出海船舶戶口簿》《出海船民證》不得偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用。
　　第二十七條　領(lǐng)取《出海船舶戶口簿》的船舶改造、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、滅失的，船舶所有人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向原發(fā)證的公安邊防部門(mén)辦理《出海船舶戶口簿》信息變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。
　　出租、出借船舶的，出租人、出借人應(yīng)當(dāng)自出租或者出借船舶之日起五日內(nèi)，向原發(fā)證的公安邊防部門(mén)報(bào)告。
　　出海作業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)的，船舶所有人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在船舶出港前向公安邊防部門(mén)辦理《出海船舶戶口簿》信息變更手續(xù)。
　　第二十八條　公安邊防部門(mén)辦理《出海船舶戶口簿》《出海船民證》，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三日內(nèi)辦理完畢。
　　公安邊防部門(mén)辦理《出海船舶戶口簿》《出海船民證》，不得收取費(fèi)用。
　　第二十九條　出海船舶進(jìn)出港口、碼頭或者其他�？奎c(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理進(jìn)出港邊防簽證，由公安邊防部門(mén)登記船舶航線、人數(shù)、貨物品名、進(jìn)出港時(shí)間等基本情況，并在《出海船舶戶口簿》上簽注：
　�。ㄒ唬�漁業(yè)船舶在非休漁期間進(jìn)出船籍港的，每年辦理兩次進(jìn)出港邊防簽證；進(jìn)出非船籍港的，每航次辦理一次性進(jìn)出港邊防簽證；
　�。ǘ�）客運(yùn)船舶、輪渡船舶免予辦理進(jìn)出港邊防簽證，但是應(yīng)當(dāng)將航線情況報(bào)公安邊防部門(mén)備案；航線有變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后十五日內(nèi)備案；
　�。ㄈ�）其他情形，按照航次辦理進(jìn)出港邊防簽證。按照航次辦理進(jìn)出港邊防簽證的，申請(qǐng)航次簽證的船舶應(yīng)當(dāng)在進(jìn)港后二十四小時(shí)內(nèi)和出港前辦理簽證手續(xù)。
　　從對(duì)外開(kāi)放港口出境入境的船舶，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出境入境邊防檢查手續(xù)。


第四章　法律責(zé)任


　　第三十條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和其他法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十一條　違反本條例第十五條規(guī)定，在國(guó)界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)從事測(cè)繪、勘探、采礦、爆破作業(yè)、科學(xué)考察、拍攝電影電視等活動(dòng)，實(shí)施活動(dòng)前未向公安邊防部門(mén)報(bào)告的，或者不服從當(dāng)?shù)毓�安邊防部門(mén)管理的，責(zé)令改正，給予警告，可以處五百元以下罰款。
　　第三十二條　違反本條例第十七條第三款規(guī)定，組織、運(yùn)送無(wú)有效證件人員出入邊境管理區(qū)的，處一千元以上五千元以下罰款；協(xié)助無(wú)有效證件人員出入邊境管理區(qū)的，處五百元以上一千元以下罰款；在邊境管理區(qū)收留、雇用、安置無(wú)有效證件人員的，處二百元以上一千元以下罰款。
　　第三十三條　違反本條例第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，給予警告，并處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五百元以上五千元以下罰款：
　�。ㄒ唬┰谶吔缤ㄒ暤纼�(nèi)進(jìn)行耕種、挖掘、設(shè)施修建、礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)采或者其他可能影響到邊界線的活動(dòng)的；
　　（二）采用火燒、使用化學(xué)藥劑以及其他可能產(chǎn)生危害的方法清理邊界通視道的；
　�。ㄈ�）擅自開(kāi)辟通往國(guó)界線的道路、通道的；
　�。ㄋ模┛缭絿�(guó)界進(jìn)行安葬、建墳、砍伐、放牧、耕種、狩獵等活動(dòng)的；
　�。ㄎ澹┰趪�(guó)界線本自治區(qū)一側(cè)五百米范圍內(nèi)違反規(guī)定采礦的；
　�。�六）破壞、損毀護(hù)欄、物理阻隔欄等邊防基礎(chǔ)設(shè)施，或者以其他方式使邊防基礎(chǔ)設(shè)施失去防護(hù)、阻隔特性的。
　　違反前款規(guī)定的行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)用于從事違法行為的工具、設(shè)備等財(cái)物可以依法扣押。
　　第三十四條　違反本條例第二十一條規(guī)定，在界河中國(guó)領(lǐng)水范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)從事漁業(yè)生產(chǎn)、休閑娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，實(shí)施活動(dòng)前未向公安邊防部門(mén)報(bào)告的，或者不接受公安邊防部門(mén)管理的，責(zé)令改正，給予警告，可以處五百元以下罰款。
　　第三十五條　違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，給予警告，并處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五百元以上五千元以下罰款：
　�。ㄒ唬┓欠�跨越國(guó)界線進(jìn)行捕撈、運(yùn)輸、接駁等活動(dòng)的；
　　（二）船舶以及其他水上移動(dòng)裝置、浮動(dòng)設(shè)施非法跨越國(guó)界線在外方一側(cè)�？康�；
　�。ㄈ�）在界河架接接通外方的浮橋或者通道的。
　　違反前款規(guī)定的行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)用于從事違法行為的工具、設(shè)備等財(cái)物可以依法扣押。
　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)船舶負(fù)責(zé)人、所有人或者直接責(zé)任人員責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款：
　　（一）未申領(lǐng)或者隨船攜帶《出海船舶戶口簿》《出海船民證》出海的；
　　（二）出海船舶進(jìn)出港未按照規(guī)定辦理邊防簽證手續(xù)的；
　　（三）出海船舶改造、租賃、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、滅失未按照規(guī)定辦理《出海船舶戶口簿》信息變更或者注銷(xiāo)登記的；
　�。ㄋ模┏龊４�舶上的人員變動(dòng)，船舶所有人或者負(fù)責(zé)人未辦理《出海船舶戶口簿》信息變更登記的；
　�。ㄎ澹┏龊４�舶出租、出借，未按照規(guī)定向公安邊防部門(mén)報(bào)告的。
　　第三十七條　公安邊防部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
　�。ㄒ唬┙拥浇鐦�(biāo)、界線標(biāo)志物和邊界通視道情況異常報(bào)告不及時(shí)處理的；
　�。ǘ�）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
　�。ㄈ�）在辦理出海船舶相關(guān)證件中對(duì)符合法定發(fā)證條件，拒不發(fā)證或者不予答復(fù)的；
　　（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
　　第三十八條　本條例規(guī)定的行政處罰，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定以外，由縣級(jí)以上公安邊防部門(mén)決定，其中警告、五百元以下的罰款可以由公安邊防派出所、邊境檢查站決定。


第五章　附　　則


　　第三十九條　本條例下列用語(yǔ)的含義：
　　邊境地區(qū)，是指本自治區(qū)毗鄰國(guó)界線一側(cè)的縣級(jí)行政區(qū)。
　　邊境管理區(qū)，是指國(guó)家公布的對(duì)邊境地區(qū)劃定一定范圍并實(shí)行特殊管理的區(qū)域。
　　公安邊防部門(mén)，是指依法履行公安邊防管理職責(zé)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，包括公安邊防總隊(duì)、公安邊防支隊(duì)、公安邊防大隊(duì)、公安邊防派出所以及邊防檢查站、邊境檢查站等。
　　第四十條　本條例自2017年8月1日起施行。