中华人民共和国海上海事行政处罚规定
中华人民共和国海上海事行政处罚规定
交通运输部
中华人民共和国海上海事行政处罚规定
中华人民共和国海上海事行政处罚规定
�。�2015年5月29日交通运输部发布 根据2017年5月23日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国海上海事行政处罚规定〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为规范海上海事行政处罚行为，�；さ笔氯说暮戏ㄈㄒ�，保障和监督海上海事行政管理，维护海上交通秩序，防止船舶污染水域，根据《海上交通安全法》、《海洋环境�；しā�、《行政处罚法》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 对在中华人民共和国（简称中国）管辖沿海水域及相关陆域发生的，或者在中国管辖沿海水域及相关陆域外但属于中国籍的海船发生的违反海事行政管理秩序的行为实施海事行政处罚，适用本规定。
中国籍船员在中国管辖沿海水域及相关陆域外违反海事行政管理秩序，并且按照中国有关法律、行政法规应当处以行政处罚的行为实施海事行政处罚，适用本规定。
第三条 实施海事行政处罚，应当遵循合法、公开、公正，处罚与教育相结合的原则。
第四条 海事行政处罚，由海事管理机构依法实施。
第二章 海事行政处罚的适用
第五条 海事管理机构实施海事行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为。
第六条 对有两个或者两个以上海事行政违法行为的同一当事人，应当分别处以海事行政处罚，合并执行。
对有共同海事行政违法行为的当事人，应当分别处以海事行政处罚。
第七条 实施海事行政处罚，应当与海事行政违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应。
第八条 海事行政违法行为的当事人有下列情形之一的，应当依照《行政处罚法》第二十七条的规定，从轻或者减轻给予海事行政处罚：
�。ㄒ唬┲鞫蛘呒跚岷Ｊ滦姓シㄐ形：蠊�；
�。ǘ┦芩诵财仁凳┖Ｊ滦姓シㄐ形�；
�。ㄈ┡浜虾Ｊ鹿芾砘共榇Ｊ滦姓シㄐ形辛⒐Ρ硐值�；
�。ㄋ模┓�、行政法规规定应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形。
海事行政违法行为轻微并及时得到纠正，没有造成危害后果的，不予海事行政处罚。
本条第一款所称依法从轻给予海事行政处罚，是指在法定的海事行政处罚种类、幅度范围内给予较轻的海事行政处罚。
本条第一款所称依法减轻给予海事行政处罚，是指在法定的海事行政处罚种类、幅度最低限以下给予海事行政处罚。
有海事行政违法行为的中国籍船舶和船员在境外已经受到处罚的，不得重复给予海事行政处罚。
第九条 海事行政违法行为的当事人有下列情形之一的，应当从重处以海事行政处罚：
�。ㄒ唬┰斐山衔现睾蠊蛘咔榻诙窳�；
�。ǘ┮荒昴谝蛲缓Ｊ滦姓シㄐ形芄Ｊ滦姓Ψ�；
�。ㄈ┬财�、诱骗他人实施海事行政违法行为；
�。ㄋ模┪痹�、隐匿、销毁海事行政违法行为证据；
�。ㄎ澹┚芫邮芑蛘咦枘雍Ｊ鹿芾砘故凳┘喽焦芾�；
�。┓�、行政法规规定应当从重处以海事行政处罚的其他情形。
本条第一款所称从重给予海事行政处罚，是指在法定的海事行政处罚种类、幅度范围内给予较重的海事行政处罚。
本条第一款第（二）项所称的一年内是指自该违法行为发生日之前12个月内。
第十条 对当事人的同一个海事行政违法行为，不得给予两次以上海事行政处罚。
当事人未按照海事管理机构规定的期限和要求改正海事行政违法行为的，属于新的海事行政违法行为。
第三章 海事行政违法行为和行政处罚
第一节 违反安全营运管理秩序
第十一条 违反船舶安全营运管理秩序，有下列行为之一的，对船舶所有人或者船舶经营人处以5000元以上3万元以下�？�:
�。ㄒ唬┪窗垂娑ㄈ〉冒踩擞敕牢廴竟芾硖逑捣现っ骰蛘吡偈狈现っ鞔邮潞叫谢蛘咂渌泄鼗疃�；
�。ǘ┮魇率嫡嫦嗷蛘咛峁┬榧俨牧匣蛘咭云渌徽笔侄纹“踩擞敕牢廴竟芾硖逑捣现っ骰蛘吡偈狈现っ�；
�。ㄈ┪痹�、变造安全营运与防污染管理体系审核的符合证明或者临时符合证明；
�。ㄋ模┳�、买卖、租借、冒用安全营运与防污染管理体系审核的符合证明或者临时符合证明。
第十二条 违反船舶安全营运管理秩序，有下列行为之一的，对船舶所有人或者船舶经营人处以5000元以上3万元以下�？�；对船长处以2000元以上2万元以下的�？�，情节严重的，并给予扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书的处罚：
�。ㄒ唬┪窗垂娑ㄈ〉么鞍踩芾碇な榛蛘吡偈贝鞍踩芾碇な榇邮潞叫谢蛘咂渌泄鼗疃�；
�。ǘ┮魇率嫡嫦嗷蛘咛峁┬榧俨牧匣蛘咭云渌徽笔侄纹〈鞍踩芾碇な榛蛘吡偈贝鞍踩芾碇な�；
�。ㄈ┪痹�、变造船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书；
�。ㄋ模┳�、买卖、租借、冒用船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书。
第十三条 违反安全营运管理秩序，有下列情形之一，造成严重后果的，对船舶所有人或者船舶经营人吊销安全营运与防污染管理体系（临时）符合证明：
�。ㄒ唬┎徽瓶卮鞍踩湓�；
�。ǘ┎徽莆沾岸�；
�。ㄈ┎徽莆沾白霸厍榭�；
�。ㄋ模┐肮芾砣瞬皇导事男邪踩芾硪逦�；
�。ㄎ澹┌踩芾硖逑翟诵写嬖谥卮笪侍�。
第二节 违反船舶、海上设施检验和登记管理秩序
第十四条 违反《海上交通安全法》第四条的规定，船舶和船舶上有关航行安全、防治污染等重要设备无相应的有效的检验证书的，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以2000元以上3万元以下�？�。
本条前款所称船舶和船舶上有关重要设备无相应的有效的检验证书，包括下列情形：
�。ㄒ唬┟挥腥〉孟嘤Φ募煅橹な�；
�。ǘ┏钟械募煅橹な槭粲谖痹�、变造、转让、买卖或者租借的；
�。ㄈ┏钟械募煅橹な槭�；
�。ㄋ模┘煅橹な樗鸹�、遗失但不按照规定补办。
第十五条 违反《海上交通安全法》第十六条规定，大型设施和移动式平台的海上拖带，未经船舶检验机构进行拖航检验，并报海事管理机构核准，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶、设施所有人或者经营人处以2000元以上2万元以下�？�，对船长处以1000元以上1万元以下�？�，并扣留船员适任证书6个月至12个月，对设施主要负责人处以1000元以上1万元以下�？�。
第十六条 违反《海上交通安全法》第十七条规定，船舶的实际状况同船舶检验证书所载不相符合，船舶未按照海事管理机构的要求申请重新检验或者采取有效的安全措施，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以2000元以上3万元以下�？�；对船长处以1000元以上1万元以下�？�，并扣留船员适任证书6个月至12个月。
第十七条 船舶检验机构的检验人员违反《船舶和海上设施检验条例》的规定，有下列行为之一的，依照《船舶和海上设施检验条例》第二十八条的规定，按其情节给予警告、吊销验船人员注册证书的处罚：
�。ㄒ唬┏街叭ǚ段Ы写�、设施检验；
�。ǘ┪窗凑展娑ǖ募煅楣娣督写�、设施检验；
�。ㄈ┪窗凑展娑ǖ募煅橄钅拷写�、设施检验；
�。ㄋ模┪窗凑展娑ǖ募煅槌绦蚪写�、设施检验；
�。ㄎ澹┧┓⒌拇凹煅橹な榛蛘呒煅楸ǜ嬗氪�、设施的实际情况不符。
第十八条 违反《海上交通安全法》第五条的规定，船舶未持有有效的船舶国籍证书航行的，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以3000元以上2万元以下�？�；对船长处以2000元以上2万元以下的�？�，情节严重的，并给予扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书的处罚。
第三节 违反船员管理秩序
第十九条 违反《海上交通安全法》第七条的规定，未取得合格的船员职务证书或者未通过船员培训，擅自上船服务的，依照《海上交通安全法》第四十四条和《船员条例》第六十条的规定，责令其立即离岗，处以2000元以上2万元以下�？�，并对聘用单位处以3万元以上15万元以下�？�。
前款所称未取得合格的船员职务证书，包括下列情形：
�。ㄒ唬┪淳辖煌ò踩嘌挡⑷〉孟嘤细裰っ�；
�。ǘ┪闯钟写笔嗜沃な榛蛘咂渌嗜沃ぜ�；
�。ㄈ┏植扇∨樽骷俚姆绞饺〉玫拇敝拔裰な�；
�。ㄋ模┏治痹�、变造的船员职务证书；
�。ㄎ澹┏肿�、买卖或者租借的船员职务证书；
�。┧竦拇暗暮角�、种类和等级或者所任职务超越所持船员职务证书限定的范围；
�。ㄆ撸┏忠丫行谙薜拇敝拔裰な�；
�。ò耍┪窗凑展娑ǔ钟写狈癫�。
对本条第二款第（三）项、第（五）项规定的违法行为，除处以�？钔�，并处吊销船员职务证书。对本条第二款第（五）项规定的持租借船员职务证书的情形，还应对船员职务证书出借人处以2000元以上2万元以下�？�。
对本条第二款第（四）项规定的违法行为，除处以�？钔�，并收缴相关证书。
对本条第二款第（六）项规定的违法行为，除处以�？钔�，并处扣留船员职务证书3个月至12个月。
第二十条 船员用人单位、船舶所有人有下列未按照规定招用外国籍船员在中国籍船舶上任职情形的，依照《船员条例》第六十条的规定，责令改正，并处以3万元以上15万元以下�？睿�
�。ㄒ唬┪匆勒辗�、行政法规和国家其他有关规定取得就业许可；
�。ǘ┪闯钟泻细竦那仪┓⒐胛夜┒┝舜敝な槿峡尚榈拇敝な�；
�。ㄈ┕陀锻夤钡暮皆斯疚闯信党械４比ㄒ嫖さ脑鹑�。
第二十一条 船员服务机构和船员用人单位未将其招用或者管理的船员的有关情况定期向海事管理机构备案的，按照《船员条例》第六十四条的规定，对责任单位处以5000元以上2万元以下�？�。
前款所称船员服务机构包括海员外派机构。
本条第一款所称船员服务机构和船员用人单位未定期向海事管理机构备案，包括下列情形：
�。ㄒ唬┪窗垂娑ń斜赴�，或者备案内容不全面、不真实；
�。ǘ┪窗凑展娑ㄊ奔浔赴�；
�。ㄈ┪窗凑展娑ǖ男问奖赴�。
第二十二条 违反《海上交通安全法》第八条的规定，设施未按照国家规定配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对设施所有人或者设施经营人处以1000元以上1万元以下�？�；对设施主要负责人和直接责任人员处以1000元以上8000元以下�？�。
第四节 违反航行、停泊和作业管理秩序
第二十三条 违反《海上交通安全法》第六条的规定，船舶未按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以3000元以上2万元以下�？�；对船长处以2000元以上2万元以下�？�；情节严重的，并给予扣留船员适任证书3个月至12个月的处罚。
本条第一款所称未按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员，包括下列情形：
�。ㄒ唬┐八浯钡氖康陀诖白畹桶踩湓敝な楣娑ǖ亩ǘ钜�；
�。ǘ┐拔闯钟杏行У拇白畹桶踩湓敝な�。
第二十四条 违反《海上交通安全法》第九条的规定，船舶、设施上的人员不遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，依照《海上交通安全法》第四十四条和《船员条例》第五十七条的规定，处以1000元以上1万元以下�？�；情节严重的，并给予扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书的处罚。发生事故的，按照第二十五条的规定给予扣留或者吊销船员适任证书的处罚。
本条前款所称不遵守有关海上交通安全的规章制度，包括下列情形：
�。ㄒ唬┰诖下男写敝拔�，未按照船员值班规则实施值班；
�。ǘ┪椿竦帽匾男菹⑸细诓僮�；
�。ㄈ┰诖现蛋嗥诩�，体内酒精含量超过规定标准；
�。ㄋ模┰诖下男写敝拔�，服食影响安全值班的违禁药物；
�。ㄎ澹┎徊捎冒踩俣群叫�；
�。┎话凑展娑ǖ暮铰泛叫�；
�。ㄆ撸┪窗凑找蟊３终媪送�；
�。ò耍┎蛔袷乇芘龉嬖�；
�。ň牛┎话凑展娑ㄍ２�、倒车、调头、追越；
�。ㄊ┎话凑展娑ㄏ允拘藕�；
�。ㄊ唬┎话凑展娑ㄊ靥叫型ㄐ�；
�。ㄊ┎话凑展娑ū３执白远侗鹣低炒τ谡９ぷ髯刺�，或者不按照规定在船舶自动识别设备中输入准确信息，或者船舶自动识别系统发生故障未及时向海事管理机构报告；
�。ㄊ┎话凑展娑ń惺猿�、试航、测速、辨校方向；
�。ㄊ模┎话凑展娑ú馐�、检修船舶设备；
�。ㄊ澹┎话凑展娑ū３执樟己猛ǚ缁蛘咔褰�；
�。ㄊ┎话凑展娑ㄊ褂妹骰�；
�。ㄊ撸┎话凑展娑ㄌ钚春胶Ｈ罩�；
�。ㄊ耍┎话凑展娑ú扇”Ｕ先嗽鄙�、下船舶、设施安全的措施；
�。ㄊ牛┎话凑展娑ㄔ卦艘琢魈跷�，或者不按照规定向海事管理机构备案。
第二十五条 违反《海上交通安全法》第九条的规定，船舶、设施上的人员不遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，造成海上交通事故的，还应当按照下列规定给予处罚：
�。ㄒ唬┰斐商乇鹬卮笫鹿实�，对负有全部责任、主要责任的船员吊销适任证书或者其他适任证件，对负有次要责任的船员扣留适任证书或者其他适任证件12个月直至吊销适任证书或者其他适任证件；责任相当的，对责任船员扣留适任证书或者其他适任证件24个月或者吊销适任证书或者其他适任证件。
�。ǘ┰斐芍卮笫鹿实�，对负有全部责任、主要责任的船员吊销适任证书或者其他适任证件；对负有次要责任的船员扣留适任证书或者其他适任证件12个月至24个月；责任相当的，对责任船员扣留适任证书或者其他适任证件18个月或者吊销适任证书或者其他适任证件。
�。ㄈ┰斐山洗笫鹿实�，对负有全部责任、主要责任的船员扣留船员适任证书12个月至24个月或者吊销船员适任证书，对负有次要责任的船员扣留船员适任证书6个月；责任相当的，对责任船员扣留船员适任证书12个月。
�。ㄋ模┰斐梢话闶鹿实�，对负有全部责任、主要责任的船员扣留船员适任证书9个月至12个月，对负有次要责任的船员扣留船员适任证书6个月至9个月；责任相当的，对责任船员扣留船员适任证书9个月。
第二十六条 违反《海上交通安全法》第十条的规定，船舶、设施不遵守有关法律、行政法规和规章，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶、设施所有人或经营人处以3000元以上1万元以下�？�；对船长或设施主要负责人处以2000元以上1万元以下�？畈⒍云渌苯釉鹑稳嗽贝σ�1000元以上1万元以下�？�； 情节严重的，并给予扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书的处罚：
本条前款所称船舶、设施不遵守有关法律、行政法规和规章，包括下列情形：
�。ㄒ唬┎话凑展娑煨�、检测影响船舶适航性能的设备；
�。ǘ┎话凑展娑煨�、检测通信设备和消防设备；
�。ㄈ┎话凑展娑ㄔ卦寺每�、车辆；
�。ㄋ模┏硕ㄔ刂叵咴卦嘶跷�；
�。ㄎ澹┎环习踩叫刑跫�；
�。┎环习踩饕堤跫饕�；
�。ㄆ撸┪窗凑展娑ń幸购�；
�。ò耍┣苛畲蔽ス娌僮�；
�。ň牛┣苛畲逼＠蜕细诓僮�；
�。ㄊ┪窗凑沾敝蛋喙嬖虬才糯敝蛋�；
�。ㄊ唬┏硕ê角叫�；
�。ㄊ┪窗凑展娑ǖ暮铰沸惺�；
�。ㄊ┎蛔袷乇芘龉嬖�；
�。ㄊ模┎徊捎冒踩俣群叫�；
�。ㄊ澹┎话凑展娑ㄍ２�、倒车、调头、追越；
�。ㄊ┎话凑展娑ń惺猿�、试航、测速、辨校方向；
�。ㄊ撸┎蛔袷睾叫�、停泊和作业信号规定；
�。ㄊ耍┎蛔袷厍恐埔焦娑�；
�。ㄊ牛┎蛔袷睾叫型ㄐ藕臀尴叩缤ㄐ殴芾砉娑�；
�。ǘ┎话凑展娑ū３执樟己猛ǚ缁蛘咔褰�；
�。ǘ唬┎话凑展娑ú扇”Ｕ先嗽鄙�、下船舶、设施安全的措施；
�。ǘ┎蛔袷赜泄孛骰鹱饕蛋踩僮鞴娉�；
�。ǘ┪窗凑展娑ㄍ洗蛘叻峭洗邮峦洗饕�；
�。ǘ模┪シ创安⒖炕蛘吖涤泄毓娑�；
�。ǘ澹┎话凑展娑ㄌ钚春胶Ｈ罩�；
�。ǘ┪窗凑展娑ūǜ娲�、船舶动态；
�。ǘ撸┪窗凑展娑ū昙谴�、船舶识别号；
�。ǘ耍┪窗凑展娑ㄅ浔负胶Ｍ际樽柿�。
第二十七条 违反《海上交通安全法》第十一条规定，外国籍非军用船舶未经中国海事管理机构批准进入中国的内水和港口或者未按规定办理进出口岸手续，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以3万元�？�，对船长处以1万元�？�。
第二十八条 违反《海上交通安全法》第十一条规定，外国籍非军用船舶进入中国的内水和港口不听从海事管理机构指挥，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以警告或者2000元以上2万元以下�？�，对船长处以警告或者1000元以上1万元以下�？�。
第二十九条 违反《海上交通安全法》第十三条规定，外国籍船舶进出中国港口或者在港内航行、移泊以及靠离港外系泊点、装卸站等，不按照规定申请指派引航员引航，或者不使用按照规定指派的引航员引航的，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以警告或者2000元以上1万元以下�？�，对船长处以警告或者1000元以上1万元以下�？�。
第三十条 违反《海上交通安全法》第十四条规定，船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时，不遵守中国政府或者海事管理机构公布的特别规定的，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以警告或者1000元以上1万元以下�？�，对船长处以警告或者500元以上1万元以下�？�，并可扣留船员适任证书3个月至12个月。
第三十一条 违反《海上交通安全法》第十五条规定，船舶无正当理由进入或者穿越禁航区，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以警告或者2000元以上1万元以下�？�，对船长处以警告或者1000元以上1万元以下�？�，并扣留船员适任证书3个月至12个月。
第三十二条 违反《海上交通安全法》第十二条规定，国际航行船舶进出中国港口，拒不接受海事管理机构的检查，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以1000元以上1万元以下的�？�；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的�？�。对船长或者其他责任人员处以100元以上1000元以下的�？�；情节严重的，处以1000元以上3000元以下的�？�，并可扣留船员适任证书6个月至12个月：
本条前款所称拒不接受海事管理机构的检查，包括下列情形：
�。ㄒ唬┚芫蛘咦枘雍Ｊ鹿芾砘故凳┌踩觳�；
�。ǘ┲泄敖邮芎Ｊ鹿芾砘故凳┌踩觳槭辈惶峤弧洞旃踩觳榧锹疾尽�；
�。ㄈ┰诮邮芎Ｊ鹿芾砘故凳┌踩觳槭迸樽骷�；
�。ㄋ模┪窗凑蘸Ｊ鹿芾砘沟陌踩觳榇硪饧姓�。
第三十三条 违反《海上交通安全法》第十二条的规定，中国籍国内航行船舶进出港口不按照规定向海事管理机构报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况的，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以2000元以上1万元以下�？�；对船长处以1000元以上1万元以下�？�，并可扣留船员适任证书6个月至24个月。
第三十四条 违反《港口建设费征收使用管理办法》，不按规定缴纳或少缴纳港口建设费的，依照《财政违法行为处罚处分条例》第十三条规定，责令改正，并处未缴纳或者少缴纳的港口建设费的10%以上30%以下的�？�；对直接负责的主管人员和其他责任人处以3000元以上5万元以下�？�。
对于未缴清港口建设费的国内外进出口货物，港口经营人、船舶代理公司或者货物承运人违规办理了装船或者提离港口手续的，禁止船舶离港、责令停航、改航、责令停止作业，并可对直接负责的主管人员和其他责任人处以3000元以上3万元以下�？�。
第三十五条 违反《海上航行警告和航行通告管理规定》第八条规定，海上航行警告、航行通告发布后，申请人未在国家主管机关或者区域主管机关核准的时间和区域内进行活动，或者需要变更活动时间或者改换活动区域的，未按规定重新申请发布海上航行警告、航行通告，依照《海上航行警告和航行通告管理规定》第十七条的规定，责令其停止活动，并可以处2000元以下�？�。
第三十六条 违反《海上航行警告和航行通告管理规定》，造成海上交通事故的，依照《海上航行警告和航行通告管理规定》第二十条，对船舶、设施所有人或者经营人处以3000元以上1万元以下�？�；对船长或者设施主要负责人处以2000元以上1万元以下�？畈⒍云渌苯釉鹑稳嗽贝σ�1000元以上1万元以下�？�；情节严重的，并给予扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书的处罚。
第五节 违反危险货物载运安全监督管理秩序
第三十七条 违反《危险化学品安全管理条例》第四十四条的规定，有下列情形之一的，依照《危险化学品安全管理条例》第八十六条的规定，由海事管理机构责令改正，处5万元以上10万元以下的�？�；拒不改正的，责令停航、停业整顿。
�。ㄒ唬┐邮挛Ｏ栈吩耸涞拇蔽慈〉孟嘤Φ拇笔嗜沃な楹团嘌岛细裰っ�；
�。ǘ┪Ｏ栈吩耸渖瓯ㄈ嗽�、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格。
第三十八条 违反《危险化学品安全管理条例》第十八条的规定，运输危险化学品的船舶及其配载的容器未经检验合格而投入使用的，依照《危险化学品安全管理条例》第七十九条的规定，由海事管理机构责令改正，对船舶所有人或者经营人处以10万元以上20万元以下的�？�；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停航整顿。
第三十九条 违反《危险化学品安全管理条例》第四十五条的规定，船舶运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的，依照《危险化学品安全管理条例》第八十六条的规定，由海事管理机构责令改正，对船舶所有人或者经营人处以5万元以上10万元以下的�？�；拒不改正的，责令停航整顿。
本条前款所称未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材，包括下列情形：
�。ㄒ唬┠饨桓洞霸耸涞幕返南喙匕踩耸涮跫幻魅�，货物所有人或者代理人不委托相关技术机构进行评估，或者未经海事管理机构确认，交付船舶运输的；
�。ǘ┳霸宋Ｏ栈返拇拔窗凑沼泄毓娑ū嘀朴痹ぐ负团浔赶嘤Ψ阑び闷�、应急救援器材；
�。ㄈ┐白霸宋Ｏ栈�，不按照规定进行积载或者隔离；
�。ㄋ模┳霸宋Ｏ栈返拇吧米栽诜峭２次Ｏ栈反暗拿�、码头或者其他水域停泊；
�。ㄎ澹┐八霸说奈Ｏ栈返陌氨曛静环嫌泄毓娑�；
�。┐白霸宋Ｏ栈贩⑸孤┗蛘咭馔馐鹿�，不及时采取措施或者不向海事管理机构报告。
第四十条 装运危险化学品的船舶进出港口，不依法向海事管理机构办理申报手续的，对船舶所有人或者经营人处1万元以上3万元以下的�？�。
第四十一条 违反《危险化学品安全管理条例》第五十三条、第六十三条的规定，通过船舶载运危险化学品，托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的，依照《危险化学品安全管理条例》第八十六条的规定，由海事管理机构责令改正，对托运人处5万元以上10万元以下的�？�；拒不改正的，责令停航整顿。
第四十二条 违反《危险化学品安全管理条例》第六十四条的规定，通过船舶载运危险化学品，在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的，依照《危险化学品安全管理条例》第八十七条的规定，由海事管理机构责令改正，对托运人处以10万元以上20万元以下的�？�，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停航整顿。
第四十三条 违反《海上交通安全法》第三十二条规定，船舶、浮动设施储存、装卸、运输危险化学品以外的危险货物，不具备安全可靠的设备和条件，或者不遵守国家关于危险化学品以外的危险货物管理和运输的规定的，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶、设施所有人或者经营人处以1万元以上2万元以下�？�；对船长或者设施主要负责人和其他直接责任人员处以2000元以上1万元以下�？�，并扣留船员适任证书6个月至24个月。
本条款所称不具备安全可靠的设备和条件，包括下列情形：
�。ㄒ唬┳霸宋Ｏ栈芬酝獾奈Ｏ栈跷锏拇拔窗从泄毓娑ū嘀朴痹ぐ负团浔赶嘤Ψ阑び闷�、应急救援器材的；
�。ǘ┳霸宋Ｏ栈芬酝獾奈Ｏ栈跷锏拇凹捌渑湓氐娜萜�，未按照国家有关规范进行检验合格；
�。ㄈ┐白霸宋Ｏ栈芬酝獾奈Ｏ栈跷�，所使用包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险货物的性质和用途不相适应；
�。ㄋ模┐白霸宋Ｏ栈芬酝獾奈Ｏ栈跷锏陌氨曛静环嫌泄毓娑�；
�。ㄎ澹┳霸宋Ｏ栈芬酝獾奈Ｏ栈跷锏拇�，未按规定配备足够的取得相应的特殊培训合格证书的船员。
本条款所称不遵守国家关于危险化学品以外的危险货物管理和运输的规定，包括下列行为：
�。ㄒ唬┦褂梦淳煅楹细竦陌拔�、容器包装、盛装、运输；
�。ǘ┲馗词褂玫陌拔�、容器在使用前，不进行检查；
�。ㄈ┪窗凑展娑ㄏ允咀霸匚Ｏ栈跷锏男藕�；
�。ㄋ模┪窗凑瘴Ｏ栈跷锏奶匦圆扇”匾踩阑ご胧�；
�。ㄎ澹┪窗凑沼泄毓娑ǘ栽卦酥械奈Ｏ栈跷锝屑觳�；
�。┳霸宋Ｏ栈跷锏拇吧米栽诜峭２次Ｏ栈跷锎暗拿�、码头或者其他水域停泊；
�。ㄆ撸┐白霸宋Ｏ栈跷锓⑸孤┗蛘咭馔馐鹿�，不及时采取措施或者不向海事管理机构报告。
第四十四条 违反《海上交通安全法》第三十三条规定，船舶装运危险化学品以外的危险货物进出港口，不向海事管理机构办理申报手续，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶、设施所有人或者经营人处以300元以上1万元以下�？�；对船长或者设施主要负责人和其他直接责任人员处以200元以上1万元以下�？�，并扣留船员适任证书6个月至24个月。
第六节 违反海难救助管理秩序
第四十五条 违反《海上交通安全法》第三十四条规定，船舶、设施或者飞机遇难时，不及时向海事管理机构报告出事时间、地点、受损情况、救助要求以及发生事故的原因的，依照《海上交通安全法》第四十四条规定，对船舶、设施所有人或者经营人处以2000元以上1万元以下�？�；对船长、设施主要负责人处以1000元以上8000元以下�？�，并可扣留船员适任证书6个月至12个月。
第四十六条 违反《海上交通安全法》第三十六条规定，事故现场附近的船舶、设施，收到求救信号或者发现有人遭遇生命危险时，在不严重危及自身安全的情况下，不救助遇难人员，或者不迅速向海事管理机构报告现场情况和本船舶、设施的名称、呼号和位置，依照《海上交通安全法》第四十四条规定，对船舶、设施所有人或者经营人处以200元以上1万元以下�？�；对船长、设施主要负责人处以1000元以上1万元以下�？�，情节严重的，并扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书。
第四十七条 违反《海上交通安全法》第三十七条规定，发生海上交通事故的船舶、设施有下列行为之一，依照《海上交通安全法》第四十四条规定，对船舶、设施所有人或者经营人处以200元以上1万元以下�？�；对船长、设施主要负责人处以1000元以上1万元以下�？�，情节严重的，并扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书：
�。ㄒ唬┎换ネ�、国籍和登记港；
�。ǘ┎痪戎瞿讶嗽�；
�。ㄈ┰诓谎现匚＜白陨戆踩那榭鱿�，擅自离开事故现场或者逃逸。
第四十八条 违反《海上交通安全法》第三十八条规定，有关单位和在事故现场附近的船舶、设施，不听从海事管理机构统一指挥实施救助，依照《海上交通安全法》第四十四条规定，对船舶、设施所有人或者经营人处以200元以上1万元以下�？�；对船长、设施主要负责人处以100元以上8000元以下�？�，并可扣留船员适任证书6个月至12个月。
第七节 违反海上打捞管理秩序
第四十九条 违反《海上交通安全法》第四十条规定，对影响安全航行、航道整治以及有潜在爆炸危险的沉没物、漂浮物，其所有人、经营人不按照海事管理机构限定期限打捞清除，依照《海上交通安全法》第四十四条规定，对法人或者其他组织处以1万元�？�；对自然人处以5000元�？�。
第五十条 违反《海上交通安全法》第四十一条规定，未经海事管理机构批准，擅自打捞或者拆除沿海水域内的沉船沉物，依照《海上交通安全法》第四十四条规定，处以5000元以上3万元以下�？�。
第八节 违反海上船舶污染沿海水域环境管理秩序
第五十一条 本节所称水上拆船、海港、船舶，其含义分别与《防止拆船污染环境管理条例》使用的同一用语的含义相同。
本节所称内水、海洋环境污染损害、排放、倾倒，其含义分别与《海洋环境�；しā肥褂玫耐挥糜锏暮逑嗤�。
第五十二条 违反《防止拆船污染环境管理条例》规定，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染环境管理条例》第十七条的规定，除责令其限期纠正外，还可以根据不同情节，处以1万元以上10万元以下的�？睿�
�。ㄒ唬┪闯钟芯嫉幕肪秤跋毂ǜ媸�(表)，擅自设置拆船厂进行拆船的；
�。ǘ┓⑸廴舅鸷κ鹿�，不向监督拆船污染的海事管理机构报告也不采取消除或控制污染措施的；
�。ㄈ┓嫌痛淳床�、排污、清舱和测爆即行拆解的；
�。ㄋ模┤我馀欧呕蛘叨廴疚镌斐裳现匚廴镜�。
第五十三条 违反《防止拆船污染环境管理条例》规定，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染环境管理条例》第十八条的规定，除责令其限期纠正外，还可以根据不同情节，处以警告或者处以1万元以下的�？睿�
�。ㄒ唬┚芫蜃枘雍Ｊ鹿芾砘菇邢殖〖觳榛蛟诒患觳槭迸樽骷俚�；
�。ǘ┪窗垂娑ㄒ笈浔负褪褂梅牢凵枋�、设备和器材，造成环境污染的；
�。ㄈ┓⑸廴舅鸷κ鹿�，虽采取消除或控制污染措施，但不向监督拆船污染的海事管理机构报告的；
�。ㄋ模┎鸫ノ还乇�、搬迁后，原厂址的现场清理不合格的。
第五十四条 违反《海洋环境�；しā酚泄毓娑�，船舶有下列行为之一的，依照《海洋环境�；しā返谄呤醯墓娑�，责令限期改正，并对船舶所有人或者经营人处以�？睿�
�。ㄒ唬┫蜓睾Ｋ蚺欧拧逗Ｑ蠡肪潮；しā方古欧诺奈廴疚锘蚱渌镏实�；
�。ǘ┎话凑铡逗Ｑ蠡肪潮；しā饭娑ㄏ蚝Ｑ笈欧盼廴疚�，或超过标准排放污染物的；
�。ㄈ┪慈〉煤Ｑ笄愕剐砜芍�，向海洋倾倒废弃物的；
�。ㄋ模┮蚍⑸鹿驶蚱渌环⑿允录�，造成海洋环境污染事故，不立即采取处理措施的。
有前款第（一）项、第（三）项行为之一的，处以3万元以上20万元以下的�？�；有前款第（二）项、第（四）项行为之一的，处以2万元以上10万元以下的�？�。
第五十五条 违反《海洋环境�；しā饭娑�，船舶在港口区域内造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋�；で苹档�，依照《海洋环境�；しā返谄呤醯墓娑�，责令限期改正和采取补救措施，并对船舶所有人或者经营人处以1万元以上10万元以下的�？�；有违法所得的，没收其违法所得。
第五十六条 违反《海洋环境�；しā饭娑�，有下列行为之一的，依照《海洋环境�；しā返诎耸咛醯墓娑�，予以警告，或者处以�？睿�
�。ㄒ唬┐�、港口、码头、装卸站未按规定配备防污设施、器材的；
�。ǘ┐拔慈〉貌⑺娲牢壑な�、防污文书的；
�。ㄈ┐拔慈缡导锹嘉廴疚锎χ们榭�；
�。ㄋ模┐邮滤虾透矍虿鸫�、旧船改装、打捞和其他水上、水下施工作业，造成海洋环境污染损害的；
�。ㄎ澹┐霸卦说幕跷锊痪弑阜牢凼试颂跫�。
有前款第（一）项、第（五）项行为之一的，处以2万元以上10万元以下的�？�；有前款第（二）项、第（三）项行为的，处以2万元以下的�？�；有前款第（四）项行为的，处以5万元以上20万元以下的�？�。
第五十七条 违反《海洋环境�；しā饭娑�，船舶不编制溢油应急计划的，依照《海洋环境�；しā返诎耸颂醯墓娑�，对船舶所有人或者经营人予以警告，并责令限期改正。
第九节 违反交通事故调查处理秩序
第五十八条 本规定所称海上交通事故，其含义与《海上交通事故调查处理条例》使用的同一用语的含义相同。
第五十九条 违反《海上交通事故调查处理条例》规定，有下列行为之一的，依照《海上交通事故调查处理条例》第二十九条和《船员条例》第五十七条的规定予以处罚：
�。ㄒ唬┓⑸Ｉ辖煌ㄊ鹿�，未按规定的时间向海事管理机构报告或提交《海上交通事故报告书》；
�。ǘ┲泄霸谥谢嗣窆埠凸芟剿蛞酝夥⑸Ｉ辖煌ㄊ鹿�，船舶所有人或经营人未按《海上交通事故调查处理条例》第三十二条规定向船籍港海事管理机构报告，或者将判决书、裁决书或调解书的副本或影印件报船籍港的海事管理机构备案；
�。ㄈ┓⑸Ｉ辖煌ㄊ鹿�，未按海事管理机构的要求驶往指定地点，或者在未发现危及船舶安全的情况下未经海事管理机构同意擅自驶离指定地点；
�。ㄋ模┓⑸Ｉ辖煌ㄊ鹿�，报告的内容或《海上交通事故报告书》的内容不符合《海上交通事故调查处理条例》第五条、第七条规定的要求，或者不真实，影响事故调查或者给有关部门造成损失；
�。ㄎ澹┓⑸Ｉ辖煌ㄊ鹿�，不按《海上交通事故调查处理条例》第九条的规定，向当地或者船舶第一到达港的船舶检验机构、公安消防监督机关申请检验、鉴定，并将检验报告副本送交海事管理机构备案，影响事故调查；
�。┚芫邮苁鹿实鞑榛蛭蘩碜枘�、干扰海事管理机构进行事故调查的；
�。ㄆ撸┰诮邮苁鹿实鞑槭惫室庖魇率祷蛘咛峁┬榧僦っ�。
存在前款第（一）项行为的，对船员处以警告或者1000元以上1万元以下�？�，情节严重的，并给予扣留船员服务簿、船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚；对船舶所有人或者经营人处以警告或者5000元以下�？�。存在前款第（二）项至第（七）项情形的，对船员处以警告或者200元以下�？�；对船舶所有人或者经营人处以警告或者5000元以下�？�。
第六十条 违反《海上交通事故调查处理条例》第三十三条，派往外国籍船舶任职的持有中华人民共和国船员适任证书的中国籍船员对海上交通事故的发生负有责任，其外派服务机构未按照规定报告事故的，依照《海上交通安全法》第四十四条规定，对船员外派服务机构处以1000元以上1万元以下�？�。
第四章 海事行政处罚程序
第一节 管 辖
第六十一条 海事行政处罚案件由海事行政违法行为发生地的海事管理机构管辖，法律、行政法规和本规定另有规定的除外。
本条前款所称海事行政违法行为发生地，包括海事行政违法行为的初始发生地、过程经过地、结果发生地。
第六十二条 各级海事局所属的海事处管辖本辖区内的下列海事行政处罚案件：
�。ㄒ唬┒宰匀蝗舜σ跃�、1万元以下�？�、扣留船员适任证书３个月至6个月的海事行政处罚；
�。ǘ┒苑ㄈ嘶蛘咂渌橹σ跃�、3万元以下�？畹暮Ｊ滦姓Ψ�。
各级海事局管辖本辖区内的所有海事行政处罚案件。
第六十三条 对海事行政处罚案件管辖发生争议的，报请共同的上一级海事管理机构指定管辖。
下级海事管理机构对其管辖的海事行政处罚案件，认为需要由上级海事管理机构办理的，可以报请上级海事管理机构决定。
第六十四条 海事管理机构对不属其管辖的海事行政处罚案件，应当移送有管辖权的海事管理机构；受移送的海事管理机构如果认为移送不当，应当报请共同的上一级海事管理机构指定管辖。
第六十五条 上级海事管理机构自收到解决海事行政处罚案件管辖争议或者报请移送海事行政处罚案件管辖的请示之日起7日内作出管辖决定。
第六十六条 受移送的海事管理机构应当将接受案件或者明确案件由其管辖之日作为第七十三条规定的违法行为发现之日，并按照本章第三节的规定实施行政处罚。移送案件的海事管理机构所取得的证据，经受移送的海事管理机构审查合格的，可以直接作为受移送的海事管理机构实施行政处罚的证据。
第二节 简易程序
第六十七条 海事行政违法事实确凿，并有法定依据的，对自然人处以警告或者处以50元以下�？�，对法人或其他组织处以警告或者1000元以下�？畹暮Ｊ滦姓Ψ５�，可以当场作出海事行政处罚决定。
第六十八条 海事行政执法人员依法当场作出海事行政处罚决定，应当遵守下列程序：
�。ㄒ唬┫虻笔氯顺鍪竞Ｊ滦姓捶ㄖぜ�；
�。ǘ└嬷笔氯俗鞒龊Ｊ滦姓Ψ＞龆ǖ氖率�、理由和依据以及当事人依法享有的权利；
�。ㄈ┨〉笔氯说囊饧�；
�。ㄋ模└春说笔氯颂岢龅氖率�、理由和证据；
�。ㄎ澹┨钚丛ざǜ袷�、统一编号的海事行政处罚决定书；
�。┙Ｊ滦姓Ψ＞龆ㄊ榈背〗桓兜笔氯�；
�。ㄆ撸┑笔氯嗽诤Ｊ滦姓Ψ＞龆ㄊ楦北旧锨┳�。
第六十九条 海事行政执法人员依法当场作出海事行政处罚决定的，应当在3日内将海事行政处罚决定书副本报所属海事管理机构备案。
第三节 一般程序
第七十条 实施海事行政处罚，除适用简易程序的，应当适用一般程序。
第七十一条 除依法可以当场作出的海事行政处罚外，海事管理机构发现自然人、法人或者其他组织有依法应当处以海事行政处罚的海事行政违法行为，应当自发现之日起7日内填写海事行政处罚立案审批表，报本海事管理机构负责人批准。
发生水上交通事故应当处以海事行政处罚的，应当自水上交通事故调查结束之日起7日内填写海事行政处罚立案审批表，报本海事管理机构负责人批准。
第七十二条 海事管理机构发现自然人、法人或者其他组织涉嫌海事行政违法行为的，应当立即依法进行调查，收集相关证据。
海事管理机构对海事行政处罚案件，应当全面、客观、公正地进行调查并收集证据。
第七十三条 能够证明海事行政处罚案件真实情况的事实，都是证据。
海事行政处罚案件的证据种类如下：
�。ㄒ唬┦橹�；
�。ǘ┪镏�；
�。ㄈ┦犹柿�；
�。ㄋ模┑缱邮�；
�。ㄎ澹┲と酥ぱ�；
�。┑笔氯说某率�；
�。ㄆ撸┘ㄒ饧�；
�。ò耍┛毖楸事�、现场笔录。
第七十四条 进行海事行政处罚案件的调查或者检查，应当由2名以上海事行政执法人员担任调查人员。
调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。
第七十五条 调查人员询问或者检查，应当出示海事行政执法证件，并制作询问笔录、现场笔录或者勘验笔录。
询问笔录、现场笔录或者勘验笔录经被询问人、被检查人确认无误后，由被询问人、被检查人签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的，调查人员应当在笔录上注明情况。
对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，海事管理机构和调查人员、检查人员应当为其保守秘密。
第七十六条 收集海事行政处罚案件的书证、物证和视听资料，应当是原件、原物。收集原件、原物确有困难的，可由提交证据的自然人、法人或者其他组织在复制品、照片等物件上签名或者盖章，并注明“与原件一致”字样。
海事管理机构可以使用照相、录音、录像以及法律允许的其他调查手段。
第七十七条 调查人员、检查人员查阅、调取与海事行政处罚案件有关资料，可以对有关内容进行摘录或者复制，并注明来源。
第七十八条 调查人员、检查人员对与案件有关物品或者场所进行勘验或者检查，应当通知当事人到场，制作勘验笔录或者现场笔录。当事人不到场或者暂时难以确定当事人的，可以请在场的其他人作证。
勘验笔录或者现场笔录应当由当事人或者见证人签名或者盖章；拒绝签名或者盖章的，调查人员应当在勘验笔录或者检查笔录上注明情况。
第七十九条 对需要抽样取证的，应当通知当事人到场，并制作抽样取证清单。当事人不到场或者暂时难以确定当事人的，可以请在场的其他人作证。
抽样取证清单，应当由调查人员、当事人或者证人签名或者盖章。
海事管理机构应当妥善保管抽样取证物品；需要退还的，应当及时退还。
第八十条 为查明海事行政处罚案件事实需要进行技术鉴定的专门性问题，海事管理机构应当请有关技术鉴定机构或者具有专门技术的人员进行鉴定，并制作鉴定意见，由技术鉴定机构和人员签名或者盖章。
第八十一条 海事行政处罚案件的证据可能灭失或者以后难以取得的，经海事管理机构负责人批准，可以通知当事人或者有关人员到场，先行登记保存证据，并制作证据登记保存清单。当事人或者有关人员不到场或者暂时难以确定当事人、有关人员的，可以请在场的其他人作证。
证据登记保存清单，应当由调查人员、检查人员、当事人或者有关人员、证人签名或者盖章。拒绝签名、盖章的，调查人员应当在证据登记保存清单上注明情况。
海事管理机构对登记保存的物品，应当在７日内作出下列处理决定：
�。ㄒ唬┬枰屑际跫ǖ�，依照本规定第八十条的规定送交鉴定；
�。ǘ┒圆挥Φ贝σ院Ｊ滦姓Ψ５�，应当解除先行登记保存，并将先行登记保存的物品及时退还；
�。ㄈ┓�、法规、规章规定应当作其他处理的，依法作其他处理。
第八十二条 海事行政处罚案件调查结束后，应当制作海事行政处罚案件调查报告，连同证据材料和经批准的海事行政违法案件立案审批表，移送本海事管理机构负责法制工作的内设机构进行预审。
第八十三条 海事管理机构负责法制工作的内设机构预审海事行政处罚案件采取书面形式进行，主要内容包括：
�。ㄒ唬┌讣欠袷粲诒竞Ｊ鹿芾砘构芟�；
�。ǘ┑笔氯说幕厩榭鍪欠袂宄�；
�。ㄈ┌讣率凳欠袂宄�，证据是否确实、充分；
�。ㄋ模┒ㄐ允欠褡既�；
�。ㄎ澹┦视梅�、法规、规章是否准确；
�。┬姓ΨＪ欠袷实�；
�。ㄆ撸┌彀赋绦蚴欠窈戏�。
第八十四条 海事管理机构负责法制工作的内设机构预审完毕后，应当根据下列规定提出书面意见，报本海事管理机构负责人审查：
�。ㄒ唬┪シㄊ率登宄�，证据确实、充分，行政处罚适当、办案程序合法，按规定不需要听证或者当事人放弃听证的，同意负责行政执法调查的内设机构的意见，建议报批后告知当事人；
�。ǘ┪シㄊ率登宄�，证据确实、充分，行政处罚适当、办案程序合法，按照规定应当听证的，同意调查人员意见，建议报批后举行听证，并告知当事人；
�。ㄈ┪シㄊ率登宄�，证据确实、充分，但定性不准、适用法律不当、行政处罚不当的，建议调查人员修改；
�。ㄋ模┪シㄊ率挡磺�，证据不足的，建议调查人员补正；
�。ㄎ澹┌彀赋绦虿缓戏ǖ�，建议调查人员纠正；
�。┎皇粲诒竞Ｊ鹿芾砘构芟降�，建议移送其他有管辖权的机关处理。
第八十五条 海事管理机构负责人审查完毕后，应当根据《行政处罚法》第三十八条的规定作出行政处罚决定、不予行政处罚决定、移送其他有关机关处理的决定。
对自然人�？罨蛘呙皇辗欠ㄋ檬畛�1万元，对法人或者其他组织�？罨蛘呙皇辗欠ㄋ檬畛�3万元，以及撤销船舶检验资格、没收船舶、没收或者吊销船舶登记证书、吊销船员职务证书、吊销海员证的海事行政处罚，海事管理机构的负责人应当集体讨论决定。
第八十六条 海事管理机构负责人对海事违法行为调查报告审查后，认为应当处以行政处罚的，海事管理机构应当制作海事违法行为通知书送达当事人，告知拟处以的行政处罚的事实、理由和证据，并告知当事人有权在收到该通知书之日起3日内进行陈述和申辩，对依法应当听证的告知当事人有权在收到该通知书之日起3日内提出听证要求。
当事人不在场的，应当依法采取其他送达方式将海事违法行为通知书送达当事人。
第八十七条 当事人提出陈述和申辩的，海事管理机构应当充分听取，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，海事管理机构应当采纳。
当事人要求组织听证的，海事管理机构应当按照本章第四节的规定组织听证。
当事人逾期未提出陈述、申辩或者逾期未要求组织听证的，视为放弃有关权利。
第八十八条 海事管理机构作出海事行政处罚决定，应当制作海事行政处罚决定书，并加盖本海事管理机构的印章。
第八十九条 海事行政处罚决定书应当在海事管理机构宣告后当场交付当事人，并将告知情况记入送达回证，由当事人在送达回证上签名或者盖章；当事人不在场的，应当在7日内依法采取其他送达方式送达当事人。
第九十条 海事行政处罚案件应当自立案之日起2个月内办理完毕。因特殊需要，经海事管理机构负责人批准可以延长办案期至3个月。如3个月内仍不能办理完毕，经上一级海事管理机构批准可再延长办案期间，但最长不得超过6个月。
第四节 听证程序
第九十一条 在作出较大数额�？�、吊销证书的海事行政处罚决定之前，海事管理机构应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，海事管理机构应当组织听证。
本条前款所称“较大数额�？睢�，是指对自然人处以1万元以上�？�，对法人或者其他组织处以10万元以上�？�。
第九十二条 海事行政处罚听证依照《行政处罚法》第四十二条的规定组织。
第九十三条 海事管理机构的听证人员包括听证主持人、听证员和书记员。
听证主持人由海事管理机构负责人指定本海事管理机构负责法制工作的机构的非本案调查人员担任。
听证员由海事管理机构负责人指定1至2名本海事管理机构的非本案调查人员担任，协助听证主持人组织听证。
书记员由海事管理机构负责人指定1名非本案调查人员担任，负责听证笔录的制作和其他事务。
第九十四条 当事人委托代理人参加听证会的，应当向海事管理机构提交当事人签署的授权委托书。
第九十五条 当事人有正当理由要求延期举行听证的，经海事管理机构批准，可以延期一次。
第九十六条 海事行政处罚听证，按照以下程序进行：
�。ㄒ唬┬及赣珊吞ぜ吐�；
�。ǘ┖硕缘笔氯嘶蛘咂浯砣�、本案调查人员、证人及其他有关人员是否到场，并核实听证参加人的身份；
�。ㄈ┬敛⒊鍪竞Ｊ鹿芾砘垢涸鹑饲┦鸬奶ぞ龆�，宣布听证人员名单，告知当事人有申请主持人回避、申辩和质证的权利；
�。ㄋ模┬继た�；
�。ㄎ澹┌讣鞑槿嗽碧岢龅笔氯宋シǖ氖率�、证据，说明拟作出行政处罚的建议和法律依据；
�。┑笔氯嘶蛘咂湮写砣硕园讣氖率�、证据，适用法律，行政处罚裁量等进行申辩和质证；
�。ㄆ撸┲鞒秩司桶讣挠泄匚侍庀虻笔氯嘶蛘咂湮写砣�、案件调查人员、证人询问；
�。ò耍┚鞒秩嗽市�，当事人、调查人员就案件的有关问题可以向到场的证人发问；
�。ň牛┍景傅鞑槿嗽�、当事人或者其委托代理人按顺序就案件所涉及的事实、各自出示的证据的合法性、真实性及有关的问题进行辩论；
�。ㄊ┍缏壑战�，听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向当事人或者其代理人、本案调查人员征求意见；
�。ㄊ唬┲兄固さ�，主持人应当时宣布再次进行听证的有关事宜；
�。ㄊ┑笔氯嘶蛘咂湮写砣俗鲎詈蟪率�；
�。ㄊ┲鞒秩诵继そ崾�，听证笔录交当事人或者其委托代理人核对无误后签字或者盖章。认为有错误的，有权要求补充或者改正。当事人拒绝的，由听证主持人在听证笔录上说明情况。
第九十七条 有下列情形之一的，主持人可以决定延期举行听证：
�。ㄒ唬┑笔氯艘虿豢煽咕艿氖掠晌薹ǖ匠〉�；
�。ǘ┑笔氯肆偈鄙昵牖乇艿�；
�。ㄈ┢渌Φ毖悠诘那樾�。
第九十八条 有下列情形之一的，主持人可以宣布中止听证：
�。ㄒ唬┲ぞ菪枰匦录�、勘验的；
�。ǘ┑笔氯嘶蛘咂浯砣颂岢鲂碌氖率�、理由和证据，需要由本案调查人员调查核实的；
�。ㄈ┳魑ど昵肴说姆ㄈ嘶蛘咂渌橹蝗唤馍�，尚未确定权利、义务承受人的；
�。ㄋ模┑笔氯艘虿豢煽咕艿氖掠�，不能继续参加听证的；
�。ㄎ澹┨す讨�，当事人或者其代理人违反听证纪律致使听证无法进行的；
�。┢渌Φ敝兄固さ那樾�。
中止听证，应当在听证笔录中写明情况，由主持人签名。
第九十九条 延期、中止听证的情形消失后，由主持人决定恢复听证并将听证的时间、地点通知听证参加人。
第一百条 有下列情形之一的，应当终止听证：
�。ㄒ唬┑笔氯嘶蛘咂浯砣顺坊靥ひ蟮�；
�。ǘ┑笔氯嘶蛘咂浯砣私拥讲渭犹さ耐ㄖ�，无正当理由不参加听证的；
�。ㄈ┑笔氯嘶蛘咂浯砣宋淳ぶ鞒秩嗽市�，中途退出听证的；
�。ㄋ模┢渌Φ敝罩固さ那樾�。
听证终止，应当在听证笔录中写明情况，由主持人签名。
第一百零一条 听证结束后，主持人应当依据听证情况制作海事行政处罚听证报告书，连同听证笔录报海事管理机构负责人审查后，依照本规定第八十五条的规定作出决定。
第五节 执行程序
第一百零二条 有《行政处罚法》第四十七条规定第（一）项、第（二）项规定情形之一，或者有《行政处罚法》第四十八条规定的情形的，海事管理机构及其海事行政执法人员可以当场收缴�？�。
�？钜匀嗣癖壹扑�，并向当事人出具符合法定要求的�？钍站�。
当事人无正当理由逾期不缴纳�？畹�，海事管理机构依法每日按�？钍畹�3%加处�？�。
第一百零三条 被处以扣留证书的，当事人应当及时将被扣留证书送交作出处罚决定的海事管理机构�？哿糁な槠诼�，海事管理机构应当将所扣证书发还当事人，也可以通知当事人领取被扣证书。
被处以扣留、吊销证书，当事人拒不送交被扣留、被吊销的证书的，海事管理机构应当公告该证书作废，并通知核发证书的海事管理机构注销。
第一百零四条 海事管理机构对船员处以海事行政处罚后，应当予以记载。
第一百零五条 对当事人处以没收船舶处罚的，海事管理机构应当依法处理所没收的船舶。
第一百零六条 当事人在法定期限内不申请复议或提起诉讼，又不履行海事行政处罚决定的，海事管理机构依法申请人民法院强制执行。
第一百零七条 海事行政处罚案件执行完毕后，应当填写海事行政处罚结案表，将全部案件材料立卷后交海事管理机构负责法制工作的内设机构进行登记，并按档案管理要求进行归档。
第六节 监督程序
第一百零八条 自然人、法人或者其他组织对海事管理机构作出的行政处罚有权申诉或者检举。
自然人、法人或者其他组织的申诉或检举，由海事管理机构负责法制工作的内设机构受理和审查，认为海事行政处罚有下列情形之一的，经海事管理机构负责人同意后，予以改正：
�。ㄒ唬┲饕率挡磺�、证据不足的；
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第一百零九条 海事管理机构负责法制工作的内设机构发现本海事管理机构作出的海事行政处罚有第一百零八条第二款规定的情形之一的，应当向海事管理机构负责人提出建议，予以改正。
第一百一十条 上级海事管理机构发现下级海事管理机构作出的海事行政处罚有第一百零八条第二款规定的情形之一的，应当责令其改正。
第一百一十一条 海事管理机构和海事行政执法人员违法实施行政处罚的，按照《行政处罚法》有关规定追究法律责任。
第五章 附 则
第一百一十二条 本规定所称沿海水域、船舶、设施、作业，其含义与《海上交通安全法》使用的同一用语的含义相同，但有关法律、行政法规和本规定另有规定的除外。
本规定所称船舶经营人，包括船舶管理人。
本规定所称设施经营人，包括设施管理人。
本规定所称当事人，包括自然人和法人以及其他组织，可以与有海事行政违法行为的船舶所有人、经营人互相替换。
本规定所称船员职务证书，包括船员培训合格证、船员服务簿、船员适任证书及其他适任证件。
本规定所称的船舶登记证书，包括船舶国籍证书、船舶所有权登记证书、船舶抵押权登记证书、光船租赁登记证书。
本规定所称船员，包括船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电人员、引航员和水上飞机、潜水器的相应人员以及其他船员。
本规定所称“危险货物”，系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性、污染危害性等特性，在船舶载运过程中，容易造成人身伤害、财产损失或者环境污染而需要特别防护的物品，包括危险化学品。
第一百一十三条 本规定所称的以上、以内包括本数，所称的以下不包括本数，本规定另有规定的除外。
第一百一十四条 本规定所称日，是指工作日。
本规定所称月，按自然月计算。
本规定所称其他送达方式，是指委托送达、邮寄送达、留置送达、公告送达等《民事诉讼法》规定的方式。
第一百一十五条 海事管理机构办理海事行政处罚案件，应当使用交通运输部制订的统一格式的海事行政处罚文书。
第一百一十六条 本规定自2015年7月1日起施行。2003年7月10日以交通部令2003年第8号公布的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》同时废止。
