钦州市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议
钦州市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议
广西壮族自治区钦州市人大常委会
钦州市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议
钦州市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议
（2016年12月27日钦州市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
法治宣传教育是全面推进依法治国、深化钦州法治建设的一项长期性基础性工作。2011年至2015年，我市法治宣传教育第六个五年计划顺利实施，对促进我市经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定，全面推进钦州法治建设中发挥了重要作用。为深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步增强公民尊法学法守法用法观念，树立法治意识，增强法治思维，形成崇尚法治的社会氛围，提高我市社会治理法治化水平，助力我市经济社会“十三五”规划顺利实施，从2016年至2020年在全体公民中继续开展第七个五年法治宣传教育十分必要。根据《全国人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》以及市委关于加强法治建设的相关要求，结合我市实际情况，特作决议如下：
一、坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。在全社会普遍开展宪法宣传教育，重点学习宣传宪法确立的我国的国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务等内容，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政理念，实行宪法宣誓制度，组织国家工作人员在宪法宣誓前专题学习宪法。组织开展“12･4”国家宪法日集中宣传活动，教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则。
二、深入学习宣传国家基本法律、自治区和我市地方性法规。坚持把学习宣传国家基本法律、自治区和我市地方性法规作为法制宣传教育的基本任务。加强对宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律法规知识的学习宣传，在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。坚持把法治宣传教育与我市“十三五”规划确定的重大部署相结合，围绕我市落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”四大发展战略，实现我区“两个建成”奋斗目标以及打造“一带一路”有机衔接的重要门户港、区域性国际航运中心、区域性国际合作新高地和现代生态滨海城市的总体发展思路，加强对相关法律法规及自治区、我市地方性法规的宣传教育，让普法工作更接地气、更有重点、更显实效，为重点工作的推进营造良好的法治氛围。
三、突出抓好重点普法对象，推动全民学法守法用法。一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。突出领导干部带头作用，健全国家工作人员学法用法制度，坚持把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的考核评价标准。坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。突出青少年法治宣传教育，切实把法治教育纳入国民教育体系，推动“计划、教材、师资、课时”四落实，统筹强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局。突出农民群体增强法治观念，完善制度保障，建立长效机制，加大农村法治文化建设，丰富农村法治文化生活。深入开展“民主法治示范村(社区）”创建活动，推行“一村（社区）一法律顾问”制度，推进农村民主法治建设。
四、大力推进社会主义法治文化建设。把法治文化建设纳入全市公共文化服务体系，加强法治文化阵地建设，打造一批法治文化公园、法治文化广场、法治文化基地。加强法治文化作品创作推广，扩大法治文化传播渗透力和覆盖面�？谷褐谛苑ㄖ挝幕疃�，满足人民群众日益增长的法治文化需求。弘扬社会主义核心价值观，推进法治教育与道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成，充分发挥法治文化在法治宣传教育中的引领、熏陶作用，增强法治宣传教育感染力。健全公民和组织守法信用记录，建立和完善学法用法先进集体、先进个人宣传表彰制度。
五、深入推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律规定变成引领保障经济社会发展的基本规范。坚持学用结合、普治并举，深入推进法治实践，广泛开展多领域、多层次、多形式法治创建活动，提高我市社会法治化治理水平。通过深化推进基层组织和部门、行业依法治理，发挥市民公约、村规民约、行业规章、团体规章等社会规范在社会治理中的积极作用，深入开展法治城市、法治县（区）和民主法治示范村（社区）法治创建活动，促进广大干部群众法治观念明显增强，法治思维和依法办事能力显著提升，提高我市社会治理法治化水平。
六、推进法治宣传教育创新。遵循现代传播规律，推进法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制等创新。结合不同地区、不同时期、不同群体的特点和需求，分类实施法治宣传教育，提高法治宣传教育的针对性和实效性。充分发挥报刊、广播、电视和新媒体新技术等在普法中的作用，推进互联网+法治宣传教育行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，充分利用典型案例、结合社会热点，开展生动直观的法治宣传教育。加强普法讲师团、法治宣传教育志愿者队伍建设。深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。
七、完善普法工作体制机制。进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。按照“谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单。健全媒体公益普法制度，落实各类媒体的普法责任，在重要频道、重要版面、重要时段开展公益普法。各级政府把法治宣传教育纳入全市经济社会发展规划、纳入全市年度目标责任考核内容，促进普法工作扎实开展。要把法治宣传教育经费纳入同级财政预算，按照上级规定标准足额保障。要做好中期检查和终期评估，并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对普法工作的监督，充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等方式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到贯彻落实。
