关于“抓好外引内培持续推进产业集聚的议案”的决议
关于“抓好外引内培持续推进产业集聚的议案”的决议
江苏省宿迁市人大常委会
关于“抓好外引内培持续推进产业集聚的议案”的决议
关于“抓好外引内培持续推进产业集聚的议案”的决议
（2016年1月18日宿迁市第四届人民代表大会第五次会议通过）
宿迁市第四届人民代表大会第五次会议审议了徐海涛等10名代表提出的“关于抓好外引内培持续推进产业集聚的议案”，决定通过此项议案。
会议指出，近年来，我市始终把产业集聚作为经济工作的“重头戏”，强化产业集聚、催生产业集群、优化产业布局，产业转型升级取得重大进展。2015年，全市实现规模以上工业增加值994.2亿元、增长11.5%；“双新一特”产业体系初步形成，四大特色产业和四大新兴产业分别实现主营业务收入2150亿元、370亿元，增长13.5%和16%，电子商务产业、旅游业等新型产业实现爆发式增长；企业质态不断优化，规上工业企业达2474户，产值过亿元企业达689户；牢固树立“四�！币馐�，开发区按照“五有三转”要求实现新的跨越，招商引资、外向型经济取得重要进展。但同时，我市经济发展仍然不充分，“双新一特”产业链条完整度、紧密度、强壮度不高，核心竞争力不强。为此，我们必须更加突出“以工兴市、产业强市”第一方略，更加突出发展质量和效益，通过强化外引内培，全力推动产业集聚发展。
会议要求，2016年度应着力抓好五个方面工作。一、着力推进招商引资。深入开展产业招商、专业招商、园区招商，优化考核和服务机制，积极构建园区主体、部门服务、全方位支持的招商格局。瞄准“双新一特”产业链的上下游、价值链的中高端，借智专业机构、借力国际友城，加快招引一批“两大两高”型项目。二、着力加强产业培育。深入实施“511工程”，按照市域“4+4”、县区“2+1”产业定位，做实做精传统产业，推进新兴产业规�；�、布局集聚化。谋划推动增材制造、石墨烯涂层新材料等一批先导型产业，着力做强电子商务产业，大力提升旅游业，加快发展健康养老产业。三、着力提升开发区水平。围绕建设特色型、生态型、集约型、创新型园区目标，按照“五有三转”要求，推动宿迁及沭阳国家级开发区更高层次发展，支持泗阳、泗洪及宿城开发区创建国家级开发区，支持宿迁高新区创建国家级高新区，进一步丰富合作共建园区内涵。四、着力强化创新驱动。强化企业研发主体地位，推动创新资源向企业集聚，鼓励企业在技术研发、增加品种、做响品牌、提升品质上下功夫。引导建立产业技术创新战略联盟，加强产业前瞻性技术研发、重大共性关键技术攻关，引领产业做大做强、整体提升。五、着力营造良好环境。推动供给侧结构性改革，不断优化营商环境。制定推动产业集聚发展“工具箱”政策，适时有序出台实施。深入开展“三服务三促进”和“两访两帮”活动，切实为企业减负解困。
有关此项议案的实施情况，由市政府向下一次市人民代表大会会议作出报告。
