辽宁辽河口（双台河口）国家级自然�；で芾戆旆�
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辽宁省盘锦市人民政府
辽宁辽河口（双台河口）国家级自然�；で芾戆旆�
盘锦市人民政府令第54号
辽宁辽河口（双台河口）国家级自然�；で芾戆旆�
《辽宁辽河口（双台河口）国家级自然�；で芾戆旆ā芬稻�2015年3月24日盘锦市第七届人民政府第17次常务会议审议通过，现予发布。
市长:高科
2015年5月15日
辽宁辽河口（双台河口）国家级自然�；で芾戆旆�
第一条 为加强辽宁辽河口（双台河口）国家级自然�；でㄒ韵录虺啤氨；で保┑谋；び牍芾�，�；な厣低彻δ芎蜕锒嘌�，实现自然资源的可持续利用，维护生态安全，根据《中华人民共和国野生动物�；しā�、《中华人民共和国自然�；で趵�、《辽宁省湿地�；ぬ趵泛拖喙胤�、法规,结合�；で导�，制定本办法。
第二条 �；で且员；さざズ�、黑嘴鸥等多种珍稀水禽和河口湿地生态系统为主要�；ざ韵蟮囊吧锢嘈妥匀槐；で�。湿地类型以芦苇沼泽、河流水域和滩涂为主。区域位于盘锦市大洼县和辽河口生态经济区内，总面积8万公顷。
第三条 从事与�；で喙鼗疃牡ノ缓透鋈�，应当遵守本办法。
一切单位和个人都有�；け；で谧匀蛔试春蜕肪车囊逦�，并有权举报破坏自然资源和生态环境的行为。
第四条 �；で谋；�、建设与管理应坚持全面规划、严格�；�、科学管理、合理利用、持续发展的原则。
第五条 �；で诘叵丶度嗣裾途们芪岫员；で河斜；ぴ鹑�，将�；で谋；�、建设和管理列入当地国民经济和社会发展计划，制定并组织有利于�；で；ず秃侠砝玫恼吆痛胧�。
（一）应根据本地实际，将�；で谋；す芾砗徒ㄉ璺⒄顾杈涯扇胪恫普に�，建立�；でㄏ钭式�，用于�；で谋；す芾砗徒ㄉ璺⒄�。
（二）应支持�；で芾砘构ぷ�，做好资源�；ず托逃ぷ�。
第六条 辽宁辽河口（双台河口）国家级自然�；で芾砭�(以下简称“管理局”)是�；で墓芾砘�，隶属于盘锦市人民政府，业务上受省林业行政主管部门的指导和监督。其主要职责是：
（一）贯彻执行相关法律、法规、规章和方针政策；
（二）组织�；で芴骞婊妥ㄏ罟婊谋嘀�、修订和实施； （三）制定�；で母飨罟芾碇贫炔⒆橹凳�；
（四）组织实施�；で谧试吹鞑楹突肪臣嗖夤ぷ�，并建立资源与环境监测档案；
（五）组织或协助有关部门开展野生动植物�；�、繁殖及其生态环境等方面科学研究；
（六）加大自然�；さ男逃Χ�；
（七）组织、监督管理�；で笛榍诳沟纳糜位疃�；
（八）审批进入�；で撼迩菇萄Э蒲谢疃�，监督检查�；で谋；す芾砉ぷ�；
（九）�；で谘不ぜ觳�、防灾救灾、管护设施的�；の藓透�；
（十）依法查处破坏�；で试春突肪车奈シㄐ形�。
�；で不馗涸鹞け；で诘闹伟仓刃�，惩治涉及危害�；で卫砗捅；さ奈シǚ缸镄形�，配合�；で姓捶üぷ�。
第七条 环境�；�、海洋与渔业、水利、农业等相关行政主管部门在各自职责范围内，与管理局共同做好�；で；ず凸芾砉ぷ�。
建立�；で芾砹嵋橹贫�，市政府负责定期组织召开联席会议。
第八条 对在建设、管理�；で陀泄刈匀槐；�、科学研究等工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地政府予以表彰和奖励。
第九条 �；で谋；す芾碛敕⒄菇ㄉ枳芴骞婊Φ奔岢滞吵锕婊�、合理布局、突出重点、分步实施的原则。
�；で淖匀蛔试匆婪ㄊ敌杏谐ナ褂�，所有旅游经营活动必须接受管理局的统一管理和监督。
第十条 �；で治诵那�、缓冲区和实验区，管理局应当在国务院批准确定的�；で缦吆秃诵那�、缓冲区、实验区的分界线上设立界标，并予以公告。
第十一条 �；で芴骞婊τ胪恋乩米芴骞婊嘞谓�,与�；で；し较蛳嘁恢�。
第十二条 �；で诵那�、缓冲区内芦苇沼泽、河流、滩涂、河口湿地由管理局负责严格管理。
�；で谕恋睾退虻乃腥�、使用权必须依法行使，任何单位和个人不得擅自扩大使用面积或改变使用用途。
依法使用土地的单位和个人，不得擅自扩大使用面积或改变用途。特殊原因确需扩大使用面积，而且不致危害�；で谧匀换肪澈妥匀蛔试醇捌浔；ざ韵蟮�，由管理局提出，经其上级行政主管部门同意，并通过环境影响评价后，按照国家有关规定办理其他相关手续；特殊原因确需改变土地使用用途的，需事先征求管理局和环境�；げ棵诺囊饧�，按照国家有关规定办理其他相关手续。
禁止任何单位和个人破坏、侵占、买卖或者以其他形式非法转让�；で耐恋�。
第十三条 加强对丹顶鹤、东方白鹳和黑嘴鸥等珍稀鸟类及其栖息地的�；す芾�，禁止捡拾、非法收售鸟卵及毁坏鸟巢等行为。
在鸟类迁徙期、繁殖期，禁止从事影响鸟类栖息、繁殖的行为。禁止观光旅游活动的各类飞行器（观光飞机、观光热气球等）进入�；で峡�，渔船、快艇等船只进入或�？勘；で牒？谇�。
第十四条 除法律、法规另有规定外，�；で诮故凳┫铝谢疃�
（一）擅自移动、破坏�；で慕绫�、界标等标志；
（二）挖沟、挖塘、筑坝、烧荒、开（围）垦、取土、放牧、采药、乱砍滥伐等破坏野生植物及其生长环境的行为；
（三）猎捕、毒害、贩运、收购野生动物，毁坏野生动物巢穴及其栖息繁殖地；
（四）药鱼、炸鱼、电鱼、酷捕鱼苗等破坏鱼类资源的行为；
（五）向�；で昱欧盼鬯�、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；
（六）引进外来物种和转基因生物；
（七）未经批准从事野生动物驯养、设置野生动植物公园；
（八）法律、法规禁止的其他活动。
第十五条 加强对�；で诵那谙钟腥丝诠芾�，按计划逐步迁出。
第十六条 对南小河、鸳鸯岛等鸟类重要分布区实行封闭管理，除油田、苇田生产活动外，禁止一切车辆和人员进入油田、苇田生产道路。
第十七条 因科学研究需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应提前60日向管理局提交申请和活动计划，经审核后，按照国家有关规定办理入区审批手续。
需要进入�；で撼迩箍蒲а芯�、教学实习和标本采集活动的，应提前30日向管理局提交申请和活动计划，经管理局批准方可开展活动，并将活动成果副本提交管理局。
外国人进入�；で邮掠泄鼗疃�，必须征得管理局的同意并按照有关规定办理手续。
第十八条 建立健全�；で厣б娌钩ブ贫�。
�；で诘淖试纯⒗�，必须坚持“谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁污染谁治理”的原则；必须坚持开发服从�；�、符合�；で芴骞婊�。
�；で诘淖试蠢貌坏闷苹狄吧锏钠芟⒒肪�，不得超出资源的再生能力，不得造成湿地生态系统的逆向转变。
第十九条 需要在�；で氖笛榍ㄉ璨喂�、旅游项目，应当进行环境影响评价，编制项目环境影响评价报告书，按照国家和省有关规定办理审批手续。
严禁开设与�；で；し较虿灰恢碌牟喂�、旅游项目。
第二十条 在�；で芴骞婊�，经国家主管部门批准，可在实验区指定的范围内开展旅游活动，但必须坚持旅游服从�；さ脑虿⒆袷匾韵鹿娑ǎ�
（一）�；で糜吻淖芴骞婊湍甓冉哟苹�，由管理局会同相关部门编制；
（二）�；で诘穆糜尉疃�，必须接受管理局的监督管理；
（三）在�；で孤糜尉疃�，必须严格执行国家有关安全管理规定，建立健全安全管理制度，配备必需的旅游安全设备和安全设施，以保障�；で诙参锛肮愦笥慰偷娜松�、财产安全。
第二十一条 在�；で馕Ыㄉ杩赡苡跋毂；で肪�、自然景观的项目，在进行可行性论证时，须征求管理局的意见。
第二十二条 确因国家重点建设项目需要在�；で笛榍诳沟慕ㄉ杌疃�，必须进行环境影响评价并依法履行报批手续。在实施过程中，必须接受管理局的监督管理。
第二十三条 对�；で谙钟杏吞锷饕岛蜕枋┌醇苹鸩酵顺龊筒鸪�，并恢复湿地原貌。
第二十四条 在�；で笛榍�，不得建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施；建设其它项目，污染物排放不得超过国家和地方规定的污染排放标准，并接受管理局的监督、管理。
在�；で笛榍丫ǔ傻纳枋�,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。违者由市环境�；ぶ鞴懿棵乓婪ú榇�。
第二十五条 �；で诖邮滤咎�、芦苇及旱田生产的单位和个人不得施用国家禁止使用的农药、化学制剂，在施用农药、化肥时，其包装物和废弃物不得随处丢弃。
�；で诘穆饕�，须接受管理局的管理，在管理局的监督下进行作业。
第二十六条 因发生事故，造成或可能造成�；で廴净蚱苹档牡ノ缓透鋈�，必须立即采取措施处理，并于24小时内通报可能受到危害的其他单位和个人，并向市环境�；ぶ鞴懿棵藕凸芾砭直ǜ�，接受调查处理。
第二十七条 对不再从事生产经营或者生态旅游活动的，原利用单位和个人应当及时清除在�；で谛藿ǖ慕ㄖ�、构筑物、围坝、通道等设施。未能及时清除的，由管理局代为清除，所需费用由原利用单位和个人承担。
第二十八条 �；で谝吧锷撕θ诵�、造成农作物或者其他损失的，由当地县级以上人民政府依法予以经济补偿。
第二十九条 违反本办法第十四条规定，在�；で蟹拍�、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒等活动的单位和个人，由管理局没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对�；で斐善苹档�，按照《中华人民共和国自然�；で趵�、《辽宁省湿地�；ぬ趵返认喙胤�、法规进行处罚。
第三十条 违反本办法第十七条规定，未经批准进入�；で蛘吲冀氲环庸芾淼牡ノ缓透鋈�，由管理局按《中华人民共和国自然�；で趵返南喙毓娑ń写Ψ�。
第三十一条 破坏�；で段谏婕氨；で芾淼乃猩枋�、设备的，管理局责令其恢复原状、赔偿损失，情节较轻的由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》依法处罚；情节严重，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法规定，造成�；で靥卮笪廴�、破坏事故，财产重大损失或者人身伤亡的，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法追究刑事责任。
第三十三条 妨碍管理局执法人员依法执行公务的，依照相关法律、法规处罚。
第三十四条 管理局工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；情节轻微的，由其所在单位或上级机关予以行政处分。
第三十五条 本办法由管理局负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。市政府于1994年6月30日印发的《关于印发<辽宁双台子河口国家级自然�；で芾戆旆�>的通知》（盘政发〔1994〕14号）同时废止。
