关于发布国家文物局行政审批事项的公告
关于发布国家文物局行政审批事项的公告
国家文物局
关于发布国家文物局行政审批事项的公告
关于发布国家文物局行政审批事项的公告
文物人发〔2014〕5号
根据《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》要求，现将国家文物局目前保留的行政审批事项予以公布。
附件：国家文物局行政审批事项目录
http://www.sach.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=tz_140217101.doc
国家文物局
2014年2月17日
联系单位：国家文物局人事司人事处
联系电话：010-56792120，56792135（传真）
国家文物局行政审批事项目录
项目
编码 审批
部门 项目名称 子项 审批
类别 设定依据 共同审批部门 审批对象 备注
56001 文物局 境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批 无 行政
许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第461项：“境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批”。实施机关：国家文物局。 无 境外机构和团体
56002 文物局 外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批 无 行政
许可 《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》（国家文物局令第1号）第十三条：“外国公民、外国组织和国际组织在中国境内参观尚未公开接待参观者的文物点，在开放地区的，需由文物点所在的省、自治区、直辖市文物行政管理部门或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位，在参观一个月以前向国家文物局申报参观计划，经批准后方可进行；在未开放地区的，需由文物点所在的省、自治区、直辖市文物行政管理部门或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位，在参观一个月以前向国家文物局申报参观计划，经批准并按照有关涉外工作管理规定向有关部门办理手续后方可进行。参观正在进行工作的考古发掘现场，接待单位须征求主持发掘单位的意见，经国家文物局批准后方可进行�！� 无 外国公民、组织和国际组织
56003 文物局 外国人或者外国团体在中国境内考古调查、勘探、发掘许可 1.涉外考古调查、勘探和发掘许可 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返谌酰骸胺蔷裨何奈镄姓棵疟ü裨禾乇鹦砜�，任何外国人或者外国团体不得在中华人民共和国境内进行考古调查、勘探、发掘�！�
《中华人民共和国水下文物�；す芾硖趵罚ü裨毫畹�42号）第七条：“……外国国家、国际组织、外国法人或者自然人在中国管辖海域进行水下文物的考古勘探或者发掘活动，必须采取与中国合作的方式进行，其向国家文物局提出的申请，须由国家文物局报经国务院特别许可�！�
《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》（国家文物局令第1号）第十二条：“外国留学人员（含本科生、研究生和进修生）以及外国研究学者在中国学习、研究考古学的批准期限在一年以上者，可以随同学习所在单位参加中方单独或者中外合作进行的考古调查、勘探、发掘活动。但须由其学习、研究所在单位征得考古调查、勘探、发掘单位的同意后，报国家文物局批准�！钡诙酰骸拔奈镅芯�、科技�；ど嫱夤ぷ鞯墓芾戆旆�，由国家文物局根据本办法的原则制定�！� 外交部、公安部及有关部门 事业单位
2.涉外考古合作研究项目许可 行政
许可 无 事业单位
3.外国留学人员在中国境内参加考古调查、勘探、发掘活动许可 行政
许可 无 事业单位
56004 文物局 全国重点文物�；さノ辉繁；ご胧┥笈� 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诙酰骸敖ㄉ韫こ萄≈�，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物�；さノ挥Φ本】赡苁凳┰繁；�。实施原址�；さ�，建设单位应当事先确定�；ご胧�，根据文物�；さノ坏募侗鸨ㄏ嘤Φ奈奈镄姓棵排�，并将�；ご胧┝腥肟尚行匝芯勘ǜ婊蛘呱杓迫挝袷椤� 无 机关、企事业单位
56005 文物局 省级和全国重点文物�；さノ槐；し段谄渌ㄉ韫こ袒蛘弑�、钻探、挖掘等作业审批 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返谑咛酰骸拔奈锉；し段诓坏媒衅渌ㄉ韫こ袒蛘弑�、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物�；さノ坏谋；し段诮衅渌ㄉ韫こ袒蛘弑�、钻探、挖掘等作业的，必须�；の奈锉；さノ坏陌踩�，并经核定公布该文物�；さノ坏娜嗣裾�，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物�；さノ坏谋；し段诮衅渌ㄉ韫こ袒蛘弑�、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意�！� 无 机关、企事业单位
56006 文物局 考古发掘资质许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诙咛酰骸耙磺锌脊欧⒕蚬ぷ�，必须履行报批手续；从事考古发掘的单位，应当经国务院文物行政部门批准……”《中华人民共和国文物�；しㄊ凳┨趵罚ü裨毫畹�377号）第二十一条：“申领考古发掘资质证书，应当向国务院文物行政主管部门提出申请。国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的，发给考古发掘资质证书；决定不批准的，应当书面进知当事人并说明理由�！�
《考古发掘管理办法》（国家文物局令第2号）第七条：“申请考古发掘团体领队资格的单位，需提交考古发掘团体领队资格的申请报告，经所在省、自治区、直辖市文物行政管理部门研究同意后，报国家文物局考古发掘资格评议委员会评议；对评议通过的单位，由国家文物局审查批准并颁发证书�！� 无 事业单位
56007 文物局 考古发掘领队资格许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しㄊ凳┨趵罚ü裨毫畹�377号）第二十二条：“考古发掘项目实行领队负责制度。担任领队的人员，应当取得国务院文物行政主管部门按照国家有关规定发给的考古发掘领队资格证书�！�
《考古发掘管理办法》（国家文物局令第2号）第七条：“申请考古发掘领队资格的个人，需填写《中华人民共和国考古发掘领队资格申请书》一式两份，并提交1－2篇田野发掘简报和代表性学术论文；由所在单位推荐上报所在省、自治区、直辖市考古发掘资格初评组签署评议意见；经所在省、自治区、直辖市文物行政部门研究同意后，报国家文物局考古发掘资格评议委员会评议；对评议通过的个人，由国家文物局审查批准颁发证书�！� 无 公民个人
56008 文物局 考古发掘计划许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诙颂酰骸按邮驴脊欧⒕虻牡ノ�，为了科学研究进行考古发掘，应当提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准；对全国重点文物�；さノ坏目脊欧⒕蚣苹�，应当经国务院文物行政部门审核后报国务院批准。国务院文物行政部门在批准或者审核前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见�！钡谌酰骸靶枰浜辖ㄉ韫こ探械目脊欧⒕蚬ぷ�，应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准。国务院文物行政部门在批准前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见�！�
《中华人民共和国文物�；しㄊ凳┨趵罚ü裨毫畹�377号）第二十四条：“国务院文物行政主管部门应当自收到文物�；しǖ谌醯谝豢罟娑ǖ姆⒕蚣苹掌�30个工作日内作出批准或者不批准决定。决定批准的，发给批准文件；决定不批准的，应当书面通知当事人并说明理由。文物�；しǖ谌醯诙罟娑ǖ那谰刃苑⒕�，省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自开工之日起10个工作日内向国务院文物行政主管部门补办审批手续�！� 无 事业单位
56009 文物局 水下文物的考古勘探和发掘活动许可 无 行政
许可 《中华人民共和国水下文物�；す芾硖趵罚ü裨毫畹�42号）第四条：“国家文物局主管水下文物的登记注册、�；す芾硪约八挛奈锏目脊趴碧胶头⒕蚧疃纳笈ぷ��！钡谄咛酰骸八挛奈锏目脊趴碧胶头⒕蚧疃Φ币晕奈锉；ず涂蒲а芯课康�。任何单位或者个人在中国管辖水域进行水下文物的考古勘探或者发掘活动，必须向国家文物局提出申请，并提供有关资料。未经国家文物局批准，任何单位或者个人不得以任何方式私自勘探或者发掘……” 无 事业单位
56010 文物局 省级文物�；さノ坏那ㄒ苹虿鸪笈� 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诙酰骸啊薹ㄊ凳┰繁；�，必须迁移异地�；せ蛘卟鸪�，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物�；さノ坏�，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物�；さノ徊坏貌鸪�；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准……” 无 机关、企事业单位
56011 文物局 文物�；すこ蹋ǹ辈焐杓萍准�、施工资质一级、监理资质甲级）资质审批 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诙惶酰骸拔奈锉；さノ坏男奚�、迁移、重建，由取得文物�；すこ套手手な榈牡ノ怀械��！�
《中华人民共和国文物�；しㄊ凳┨趵罚ü裨毫畹�377号）第十五条：“承担文物�；さノ坏男奚�、迁移、重建工程的单位，应当同时取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物�；すこ套手手な楹徒ㄉ栊姓鞴懿棵欧⒏南嘤Φ燃兜淖手手な�。其中，不涉及建筑活动的文物�；さノ坏男奚�、迁移、重建，应当由取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物�；すこ套手手な榈牡ノ怀械��！钡谑咛酰骸吧炅煳奈锉；すこ套手手な�，应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定……” 无 企事业单位
56012 文物局 全国重点文物�；さノ唤ㄉ杩刂频卮诮ㄉ韫こ躺杓品桨干笈� 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返谑颂酰骸啊谖奈锉；さノ坏慕ㄉ杩刂频卮诮薪ㄉ韫こ�，不得破坏文物�；さノ坏睦贩缑�；工程设计方案应当根据文物�；さノ坏募侗�，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准�！� 无 机关、企事业单位
56013 文物局 国际合作考古调查、勘探、发掘的文物或自然标本送到境外进行分析化验或技术鉴定许可 无 行政
许可 《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》（国家文物局令第1号）第十一条：“合作考古调查、勘探、发掘的文物或者自然标本需要送到中国境外进行分析化验或者技术鉴定的，应当报经国家文物局批准�；�、鉴定完毕后，除测试损耗外，原标本应当全部运回中国境内�！� 无 事业单位
56014 文物局 全国重点文物�；さノ恍奚缮笈� 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诙惶酰骸啊晕奈锉；さノ唤行奚�，应当根据文物�；さノ坏募侗鸨ㄏ嘤Φ奈奈镄姓棵排�；对未核定为文物�；さノ坏牟豢梢贫奈锝行奚�，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准……”；
《文物�；すこ坦芾戆旆ā罚ㄎ幕苛畹�26号）第十条：“……全国重点文物�；さノ槐；すこ�，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国家文物局为审批机关�！� 无 机关、企事业单位
56015 文物局 馆藏一级文物的修复、复制、拓印许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しㄊ凳┨趵罚ü裨毫畹�377号）第三十二条：“修复、复制、拓印馆藏二级文物和馆藏三级文物的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准；修复、复制、拓印馆藏一级文物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政主管部门批准�！� 无 博物馆
56016 文物局 文物出境展览许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诹酰骸拔奈锍鼍痴估�，应当报国务院文物行政部门批准；一级文物超过国务院规定数量的，应当报国务院批准……”
《中华人民共和国文物�；しㄊ凳┨趵罚ü裨毫畹�377号）第四十八条：“……一级文物展品超过120件（套）的，或者一级文物展品超过展品总数的20%的，应当报国务院审批�！� 无 博物馆
56017 文物局 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏一级文物许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返谒氖酰骸胺枪形奈锸詹氐ノ缓推渌ノ痪侔煺估佬杞栌霉泄莶匚奈锏�，应当报主管的文物行政部门批准；借用国有馆藏一级文物，应当经国务院文物行政部门批准�！� 无 博物馆
56018 文物局 已建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位之间交换馆藏一级文物许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返谒氖惶酰骸耙丫⒐莶匚奈锏蛋傅墓形奈锸詹氐ノ�，经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案，其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换；交换馆藏一级文物的，必须经国务院文物行政部门批准�！� 无 博物馆
56019 文物局 博物馆一级藏品取样分析许可 无 行政
许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第464项：“博物馆藏品取样审批”。实施机关：国家文物局、省级人民政府文物行政主管部门。 无 博物馆
56020 文物局 文物出境许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返诹惶酰骸拔奈锍鼍�，应当经国务院文物行政部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物，由国务院文物行政部门发给文物出境许可证，从国务院文物行政部门指定的口岸出境……” 无 事业单位、企业、社团组织及公民个人
56021 文物局 拍卖企业经营文物拍卖许可 无 行政
许可 《中华人民共和国文物�；しā返谖迨奶酰骸耙婪ㄉ枇⒌呐穆羝笠稻奈锱穆舻�，应当取得国务院文物行政部门颁发的文物拍卖许可证�！�
《中华人民共和国文物�；しㄊ凳┨趵罚ü裨毫畹�377号）第四十一条：“依法设立的拍卖企业，从事文物拍卖经营活动的，应当有5名以上取得高级文物博物专业技术职务的文物拍卖专业人员，并取得国务院文物行政主管部门发给的文物拍卖许可证�！� 无 企业
56022 文物局 全国重点文物�；さノ槐；す婊笈� 无 非行政许可审批 《全国重点文物�；さノ槐；す婊嘀粕笈旆ā罚ㄎ奈锇旆ⅰ�2004〕46号）第十七条：“全国重点文物�；さノ槐；す婊嘀仆瓿珊�，应当由规划编制组织单位报省级文物行政部门会同建设规划等部门组织评审，并由省级人民政府批准公布。省级人民政府在批准公布全国重点文物�；さノ槐；す婊�，应征得国家文物局同意�！� 无 机关、企事业单位
