关于印发《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲（试行）》的通知
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人力资源和社会保障部办公厅
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仲裁案卷
案卷目录
备考表
八、其他文书
财产保全申请书
先予执行申请书
移送人民法院先予执行函
仲裁建议书
仲裁员办案监督表
仲裁案件回访登记表
第三部 劳动人事争议仲裁实体法基础知识
Ⅰ 劳动基准篇
第一章 工作时间和休息休假
基本要求：
了解：工作时间和休息休假、休息时间的含义。
理解：现行立法关于工时标准、工时形式、休假和延长工作时间的规定。
掌握：标准工时、非标准工时以及休息休假的法律规定及相关计算方法。
培训内容：
第一节 工时立法
概念和划分
工时立法的起源和发展
工时立法的主要任务和内容
第二节 工时标准和工时形式
工时标准
工时形式
第三节 休假
法定节假日
年休假
探亲假
其他假期
第四节 患病或者非因工负伤医疗期
概念
待遇
第五节 延长工作时间的限制与补偿
概念和形式
延长工作时间的限制
延长工作时间的补偿
法律责任
第二章 工资
基本要求：
了解：工资的概念、职能、构成和形式。
理解：工资立法现状、工资保障制度的要素。
掌握：工资构成和形式、工资支付保障制度、社会平均工资以及最低工资。
培训内容：
第一节 概述
工资的概念和职能
工资立法的原则
劳动者的报酬权、用人单位的工资分配权、国家的工资管理权
第二节 工资构成和工资形式
工资构成
工资与报酬的区别与联系
工资形式
以工资为基数的用途
第三节 工资保障
最低工资概念、组成、制定
社会平均工资
基本工资的构成
工资支付保障
特殊工资保障规定
第三章 劳动�；�
基本要求：
了解：劳动�；し商逑�、劳动安全卫生技术规范、劳动�；す芾碇贫�、女职工和未成年工的特殊�；さ幕灸谌�。
理解：劳动�；さ暮�、任务和方针、劳动�；す叵抵懈鞣街魈宓娜ɡ鸵逦�。
掌握：职业病防治法、安全生产法、《女职工劳动�；ぬ乇鸸娑ā�、《未成年工特殊劳动�；す娑ā返认喙毓娑�。
培训内容：
第一节 概述
劳动�；さ母拍詈吞卣�
劳动�；し傻母拍詈土⒎ǜ趴�
劳动�；し商逑�
劳动�；す叵抵懈鞣街魈宓娜ɡ鸵逦�
第二节 劳动安全卫生技术规程
劳动安全技术规程
劳动卫生技术规程
第三节 劳动�；す芾碇贫�
一般劳动安全卫生管理制度
安全生产管理制度
职业病防治管理制度
第四节 女职工和未成年工特殊�；�
女职工特殊劳动�；す娑�
未成年工特殊劳动�；す娑�
第五节 法律责任
劳动法、劳动合同法规定的法律责任
安全生产法、矿山安全法及其实施条例、职业病防治法、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《劳动保障监察条例》的法律规定
Ⅱ 劳动关系协调篇
第一章 劳动合同
基本要求：
了解：劳动合同概念特点、种类，先合同义务、劳动合同的订立、条款、效力，履行变更、解除终止，后合同义务。
理解：劳动合同的作用，与民事合同的区别，与劳动规章制度和集体合同的区别。
掌握：劳动合同生效、劳动合同几种期限、劳动合同的履行变更、劳动合同终止的法定情形、劳动合同解除的条件、经济补偿金、违法解除劳动合同的赔偿金。
培训内容：
第一节 概述
劳动合同的概念、效力及与劳动关系的关系
劳动合同的特点
劳动合同与相近民事合同的区别
劳动合同的分类
第二节 劳动合同的形式和内容
劳动合同的形式
劳动合同的内容
3.未正确履行或变更劳动合同的法律责任
第三节 劳动合同的订立和续订
劳动合同订立的概念和原则
无固定期限合同的认定及处理
劳动合同的法律效力
试用期
服务期
保密协议
竞业限制
未订立和未续订书面劳动合同的法律责任
第四节 劳动合同的履行和变更
劳动合同的履行
劳动合同的变更
第五节 劳动合同的解除和终止
劳动合同解除的概念和种类
劳动合同解除的条件
劳动合同解除的程序
劳动合同终止的情形
劳动合同解除、终止的法律后果
经济补偿与违法解除劳动合同的赔偿责任
第二章 集体合同
基本要求：
了解：集体合同的含义和特征、集体合同制度的要素。
理解：集体合同制度的意义、集体合同制度变迁的方向、集体合同的法律效力、劳动规章制度在企业内调整劳动关系的作用。
掌握：学会分析集体合同条款、处理好集体合同与劳动法律、劳动规章制度、劳动合同的关系。
培训内容：
第一节 概述
集体合同概念
集体合同的立法概况
集体合同的意义
集体合同与劳动合同的区别
第二节 集体合同的订立、履行、变更和终止
集体合同的订立
集体合同的效力
集体合同的履行、变更、解除和终止
第三节 法律责任
用人单位的法律责任
工会的法律责任
第三章 用人单位劳动规章制度
基本要求：
了解：用人单位劳动规章制度的含义、特征、制定模式。
理解：规章制度在用人单位内调整劳动关系的作用。有效要件和法律效力，纪律处分的制度要素。
掌握：规章制度概念、制定方法、程序。在处理劳动争议过程中的证据功能。
培训内容：
第一节 概述
概念
劳动规章制度法律渊源
第二节 劳动规章制度的制定
制定劳动规章制度是用人单位的权利和义务
劳动规章制度的内容
制定、修订程序
协商程序
告知程序
第三节 劳动规章制度的法律效力
有效要件
效力的表现
集体合同、规章制度、劳动合同的效力关系
第四章 三方协商机制
基本要求：
了解：三方协商机制的意义。
理解：三方协商机制的机构特点、功能。
掌握：三方协商机制在协调劳动关系中的作用。
培训内容：
第一节 三方协商机制的产生与发展
1.概念
2.发展过程
第二节 三方协商机制的机构、功能与运行
1.机构构成
2.运行特点
第三节 三方协商机制在中国
1.现状
2.特点
第五章 劳动保障监察
基本要求：
了解：劳动保障监察的含义及其体系。
理解：理解劳动保障监察的特征、形式和制度要素。
掌握：劳动保障监察制度在劳动基准监督中的作用。
培训内容：
第一节 概述
概念
形式
第二节 劳动保障监察的主体和客体
劳动保障监察主体
劳动保障监察客体
第三节 劳动保障监察的职责和管辖
职责
管辖
第四节 劳动保障监察的实施
普通不立案检查程序
普通立案检查程序
劳动保障监察的时效
劳动保障检查程序
第五节 劳动保障监察与劳动人事争议仲裁的区别与联系
区别
联系
Ⅲ 特殊（非标准）劳动关系篇
第一章 劳务派遣
基本要求：
了解：劳务派遣的概念。
理解：人力资源市场中劳务派遣的作用，劳务派遣用工的结构与问题。
掌握：劳务派遣相关法律、法规、政策规定等。
培训内容：
第一节 劳务派遣
劳务派遣的概念、特征
国际上劳务派遣就业方式的由来
国际劳工公约与劳务派遣
我国劳务派遣的由来与特征
第二节 劳务派遣的法律规范
劳务派遣单位的性质、行政许可
劳务派遣的适用范围
劳务派遣劳动合同的特点
劳务派遣协议
被劳务派遣劳动者的权利与待遇
用工单位的权利与义务
劳务派遣单位的权利与义务
劳务派遣三方关系中的法律责任
第二章 非全日制用工劳动关系及法律规范
基本要求：
了解：非全日制用工的概念。
理解：人力资源市场中非全日制用工的作用，非全日制用工的结构与问题。
掌握：非全日制用工相关法律、法规、政策规定等。
培训内容：
第一节 非全日制用工
非全日制用工的概念
非全日制用工的劳动合同形式与特点
第二节 非全日制用工的法律规范
非全日制用工相关规定
Ⅳ 社会保险篇
第一章 社会保险基础知识
基本要求：
了解：社会保险的含义、特征和历史沿革；我国社会保险改革的趋势。
理解：社会保险制度的基本要素，理解各险种的制度要素。
掌握：我国社会保险争议的含义、范围、处理及与诉讼的衔接。
培训内容：
第一节 概述
社会保险的概念
社会保险的特征
社会保险的特点
社会保险与商业保险之区别
社会保险与社会保障之区别联系
社会保险与社会救济
职业性社会保险与非职业性社会保险
第二节 社会保险制度的基本要素
社会保险法律关系
社会保险参保主体与缴费主体
社会保险关系与劳动人事关系的关系
社会保险结构
社会保险待遇的享受条件
社会保险待遇的计算
第三节 社会保险争议
1.社会保险争议的含义
2.社会保险争议的范围
3.社会保险争议处理的原则
4.与诉讼的衔接
第二章 主要社会保险
基本要求：
了解：社会保险的种类、含义、特征和历史沿革；我国社会保险的发展趋势。
理解：社会保险的基本要素，各险种的制度要素。
掌握：我国各种社会保险的现状及特点，尤其是农民工参加社会保险的现状与特点，我国社会保险经办机构的特点。
培训内容：
第一节 养老保险
概念
养老保险待遇的享受条件
养老保险待遇的内容、标准和给付
第二节 失业保险
概念
失业保险的对象和条件
失业保险待遇的给付
失业保险基金的来源
第三节 工伤保险
概念
工伤的范围
工伤认定和劳动能力鉴定
工伤保险待遇
工伤保险基金先行支付
用人单位责任
第四节 医疗保险
概念
医疗保险待遇的内容
医疗保险基金的筹集、使用和管理
第五节 生育保险
概念
生育保险的实施对象
生育保险基金的筹集
生育保险待遇的给付
第六节 社会保险经办机构与管理
社会保险经办机构的职责
社会保险基金概念和基金安全
社会保险关系的转移接续
第四部 劳动人事争议仲裁相关法律、法规
第一章 民法相关知识
基本要求：
了解：民法的概念、民法的调整对象、民事法律关系的特征、民事权利、民事义务、民事责任的概念、民事合同、违约责任、缔约责任、侵权责任、民事代理。
理解：民事权利、民事义务和民事责任的分类及其意义、民事法律事实的概念和分类。
掌握：民事责任的概念、民事合同、违约责任、缔约责任、侵权责任等概念及与劳动法律的关联。
培训内容：
第一节 民法的概念和调整对象
民法的概念和调整对象
民法的基本原则
民事权利的分类
民事权利能力和民事行为能力
民事行为的有效与否
民事责任
第二节 民事合同
概念
合同的订立、履行、变更和解除
第三节 诉讼时效与期限
诉讼时效的概念
诉讼时效的法律要件和法律效果
诉讼时效期间
期限的含义、效力
第四节 违约责任
违约责任的概念和特征
违约责任的归责原则与构成要件
违约行为的形态
违约责任的免责事由
违约责任的形式
第五节 缔约过失责任
缔约过失责任的概念和构成要件
缔约过失责任的适用
缔约过失责任的赔偿范围
第二章 民事诉讼法相关知识
基本要求：
了解：民事纠纷、民事诉讼与民事诉讼法的概念以及我国民事诉讼法的效力范围；民事诉讼主管、民事诉讼各类管辖的概念；诉的概念和特征；当事人、代理人、民事证据概念与特征；期间与送达的概念。
理解：诉的要素、种类、诉的合并与分离；民事诉讼法规定的各种证据、理论上对证据划分的标准；期间的意义与送达的效力。
掌握：诉讼当事人、原告、被告；民事证据，期间与送达，财产保全和先予执行，执行与强制执行。
培训内容：
第一节 民事诉讼
民事诉讼的解决方式、民事诉讼的特征
民事诉讼法
第二节 诉
诉的概念、诉权与起诉
诉的要素
反诉
第三节 管辖
案件管辖、管辖权异议及处理
第四节 当事人
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