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财政部 国土资源部
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财建[2013]65号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源主管部门：
为了规范国家级地质遗迹�；ぷㄏ钭式鸸芾�，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、法规规定，我们制定了《国家级地质遗迹�；ぷㄏ钭式鸸芾戆旆ā�。现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家级地质遗迹�；ぷㄏ钭式鸸芾戆旆�
财政部 国土资源部
2013年3月6日
附件：
国家级地质遗迹�；ぷㄏ钭式鸸芾戆旆�
第一章 总则
第一条 为了规范国家级地质遗迹�；ぷㄏ钭式鸬墓芾�，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《古生物化石�；ぬ趵�、《财政部 国土资源部关于将矿产资源专项收入统筹安排使用的通知》（财建〔2010〕925号）等规定制定本办法。
第二条 本办法适用于中央财政通过中央分成的矿产资源专项收入统筹安排的国家级地质遗迹�；ぷㄏ钭式穑ㄒ韵录虺谱ㄏ钭式穑┑氖褂霉芾�。
第三条 本办法所称的国家级地质遗迹包括：
（一）国家重点�；す派锘胁�。
（二）国家级和世界级典型地质剖面。
（三）其他国家级及世界级的地质遗迹。
第四条 专项资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、坐支和挪用。
第五条 专项资金使用管理坚持“科学、公开、公正”原则，接受社会监督。
第二章 支出范围
第六条 专项资金用于国家级地质遗迹的�；�，主要包括地质遗迹�；すこ讨С�、地质遗�？破招С�、地质遗迹标本收集展示支出和其他相关支出等。
第七条 地质遗迹�；すこ讨С�，是指为明确地质遗迹边界，防止地质遗迹破坏、损毁而发生的支出。主要包括地质遗迹�；さ鞑楹推兰�、遗迹边界确定和围封、�；ば晕Ю感藿�、遗迹�；ぜ庸�、地质遗迹监测预警系统建设、现场�；ず颓谰刃苑⒕蚣暗刂室偶１；し涝种卫淼戎С�。
第八条 地质遗�？破招С�，是指在地质遗迹�；で谖占暗刂室偶Ｖ斗⑸闹С�。主要包括地质遗迹说明系统建设、地质遗迹�；で诘目瓶悸废卟叫械澜ㄉ�、�；け晔断低辰ㄉ�、交通引导标识系统建设、地质遗迹�；ば畔⑾低辰ㄉ�、地质公园及古生物化石�；で鞅透北ㄉ璧戎С�。
第九条 地质遗迹标本收集展示支出，是指为抢救和�；ひ丫┞兜墓派锘捅厩刂室偶１瓯究沟谋瓯臼占罢故旧枋┙ㄉ璺⑸闹С�。
第十条 其他相关支出是指调查勘察、规划设计、工程监理、竣工验收等支出，以及其他经财政部、国土资源部批准的支出。
第十一条 各项支出的标准参照国家相关标准执行。
第十二条 专项资金不得用于下列支出：
（一）对外投资，赞助和捐赠支出，支付滞纳金、�？�、违约金、赔偿金。
（二）人员工资、津贴补贴及奖金和公务车辆等支出。
（三）购置和修建与项目实施无关的设备、装备、房屋、基础设施等固定资产。
（四）与项目实施无关的其他支出。
第三章 预算管理
第十三条 专项资金由财政部、国土资源部共同管理。财政部负责确定专项资金年度预算，国土资源部负责确定年度支持项目。
第十四条 国土资源部依据《全国地质遗迹�；な凳┓桨浮访磕昊嵬普咳范庵С值墓壹兜刂室偶１；っ�，并下发各地。
第十五条 纳入�；っ贾С址段У南钅坑晒壹兜刂室偶Ｖ鞴艿ノ槐嘀葡钅拷ㄉ枋凳┓桨�。实施方案应明确总体目标和建设任务、年度目标和建设任务、以及年度资金投入。目标任务要可量化、可考核，资金投入应包括自筹资金和财政补助资金。
第十六条 项目所在地省级国土资源部门和财政部门应对实施方案进行初审，出据审查意见后联合上报国土资源部、财政部。
第十七条 国土资源部、财政部组织专家对纳入�；っ贾С址段У南钅拷猩蟛槁壑�，一次性核定项目总投资和年度投资，并确定年度建设目标。对通过论证的项目，财政部、国土资源部将根据财力可能一次性确定总补助资金和年度补助资金，并按项目进展情况下达补助资金。
第十八条 财政部、国土资源部每年将对项目的年度实施情况进行考核。对考核合格的项目，财政部、国土资源部将按计划给予持续支持；对考核不合格的项目，财政部、国土资源部将暂停下一年度预算安排，要求其限期整改，经整改仍不符合要求的，取消项目资格并收回已拨付资金。
第十九条 预算一经下达，原则上不做调整；因工程施工量变化需调整预算的，须由省级财政、国土资源部门批准，对于调增的预算，由地方财政自行解决；对于项目地点、施工期限变更的，须由省级国土资源、财政部门审核后报国土资源部、财政部批准。
第二十条 专项资金支付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第二十一条 项目实施相关的前期工作经费由国土资源部门按照预算管理程序向同级财政部门申请列入部门预算安排。
第四章 财务管理
第二十二条 专项资金实行专账核算。项目承担单位要按照国家有关财务会计制度做好专项资金的核算工作，及时办理年度资金结算和竣工财务决算。
第二十三条 竣工财务决算由省级财政、国土资源部门批复，省级财政、国土资源部门要组织做好项目决算审计和竣工验收等工作。
第二十四条 对项目竣工财务决算批复确认的结余资金，由省级财政部门会同同级国土资源部门按本办法规定的支出范围安排，纳入下一年度预算。
第二十五条 项目实施形成的固定资产，待项目竣工验收后，由项目所在地县级以上人民政府确定的管护责任单位监管。
第五章 监督检查
第二十六条 国土资源部、财政部将不定期对项目建设和资金使用情况进行专项检查。
第二十七条 省级财政、国土资源部门要加强资金的监管，督促项目承担单位加快预算执行进度，提高专项资金使用效益。
第二十八条 项目承担单位应严格按照批准下达的预算，合理安排使用资金，不得扩大支出范围，不得用于本办法规定支出范围以外的其他支出，自觉接受、主动配合财政、审计及监察等部门的监督检查。
第二十九条 对违反本办法规定，截留、挤占、坐支、挪用和违规使用项目资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》及有关法律法规予以处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六章 附则
第三十条 本办法由财政部、国土资源部负责解释。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法的规定为准。
