关于加强植物园植物物种资源迁地�；すぷ鞯闹傅家饧�
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国家林业局 住房和城乡建设部 中国科学院
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林护发〔2012〕248号
各省、自治区林业厅(局）、住房城乡建设厅，北京市园林绿化局、上海市绿化和市容管理局、天津市林业局、市容和园林管理委员会、重庆市林业局、园林事业管理局，中科院各相关单位：
我国拥有丰富的野生植物资源，是世界上野生植物种类最多的国家之一。多年来，通过采取建立自然�；で�、风景名胜区、植物园（含树木园，下同）等就地和迁地�；ご胧�，有效�；ち宋夜囊吧参镒试�。植物园作为物种保存、科学研究、科普教育和植物可持续利用的专业机构，是实施植物物种资源迁地�；ぷ钪饕幕�。我国目前已建有各级各类植物园近200个，收集保存了占我国植物区系2/3的2万个物种，在�；ど锒嘌�、储备生物战略资源、传播生态文化、建设生态文明中发挥了十分重要和独特的作用。为进一步规范植物园的规划、建设、管理、�；び敕⒄�，加强植物园植物物种资源迁地�；すぷ�，现提出如下指导意见。
一、充分认识加强植物园植物物种资源迁地�；すぷ鞯闹匾庖�
（一）加强植物园植物物种资源迁地�；な翘嵘吧参锉；す芾硭降闹卮缶俅�。野生植物�；な巧锒嘌员；さ闹匾槌刹糠�，随着全球气候变暖和经济社会快速发展，野生植物�；っ媪俚男问圃嚼丛窖暇�。作为实施植物物种资源迁地�；ず椭种首试词占４娴闹匾�，植物园承担物种资源�；さ娜挝裨嚼丛郊杈�，发挥的作用越来越重要。加强植物园建设与发展，充分发挥其应有作用，是新形势下加强野生植物�；すぷ鞯恼铰跃俅�，有利于推动我国野生植物�；な乱档慕徊椒⒄�。
（二）加强植物园植物物种资源迁地�；な潜４嬷种首试�、促进可持续发展的需要。野生植物蕴藏着丰富的遗传资源，是经济社会可持续发展的重要战略资源。保存植物种质资源、开展科学研究和可持续利用是植物园建设与发展的重要使命。多年来，我国植物园研究开发的植物资源对发展新兴产业、形成新的经济增长点、推动国民经济可持续发展作出了重要贡献。加强植物园建设与发展，�；ぶ种首试�，开展可持续利用研究，对促进经济社会可持续发展具有不可替代的重要作用。
（三）加强植物园植物物种资源迁地�；な墙ㄉ枭拿鞯闹匾挝�。植物园以其多样的自然生态环境、丰富的植物多样性和深刻的科学内涵成为生态文化的重要载体，为营造生态文明的良好氛围发挥着重要作用。加强植物园植物物种资源迁地�；�，对于展示野生植物�；こ晒�、建设生态文明、满足国民日益增长的精神文化需求、提高人民的生活质量具有十分重要的意义。
二、 加强植物园植物物种资源迁地�；すぷ鞯闹傅妓枷牒突驹�
（四）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设生态文明、推动科学发展的总体要求，解放思想，深化改革，创新机制，坚持政府主导、部门合作﹑社会参与、规范建设、科学管理、共同�；�、持续发展的思路，大力加强植物园建设与发展。以国家珍稀濒危野生植物�；の氐�，全面提高植物物种资源迁地�；さ哪芰�，充分发挥植物园的综合功能，为社会进步、经济发展和生态文明建设服务。
（五）基本原则。一是突出重点。以珍稀濒危野生植物�；の氐�，突出抓好国家重点�；さ囊吧参镏种首试词占�、保存、繁育和引种回归。二是分类指导。林业、住房城乡建设、中科院等部门对不同系统植物园的建设与发展按职能实行分类指导，并加强相互间的联系和协调。三是统一标准。通过部门间的协同研究，制定植物园植物�；す芾砑际醣曜己推拦腊旆�,使植物园植物�；す芾砉ぷ鞴娣痘捅曜蓟�。四是合理布局。根据植物资源�；で榭龊椭参镌敖ㄉ柘肿�，结合植物�；ぜ爸参镌胺⒄剐枰�，按照区域定位合理、物种特色突出等要求，科学合理地规划植物园建设与发展。五是�；び畔�。根据植物�；さ闹氐愫鸵�，在植物园建设内容上，要优先支持和重点改善与植物种质资源收集、保存、引种回归等有关的设施和条件。六是科技创新。植物迁地�；ぜ捌淇蒲谢疃艨萍记把毓ぷ�，应不断创新迁地�；さ睦砺酆图际�，推动植物园建设管理的科技进步。七是功能兼顾。要重视发挥植物园在科学研究、科普教育、生态游憩等方面的社会服务功能，惠益公众，服务社会。
三、加强植物园植物物种资源迁地�；すぷ鞯闹饕挝�
（六）统筹规划植物园建设与发展。我国植物园建设与发展在总体上已达到一定规模，初步形成了迁地�；ね绲母窬�。但在植物园的分布和建设内容上，还存在重要区域和重要植物种类的�；た杖�，要在分析现有植物园建设与发展现状基础上，统筹规划植物园建设与发展，使植物园发展走“规模扩展”和“内涵发展”并重的路子，进一步覆盖不同的地理条件和气候环境，尽可能多地保存我国植物区系成分和植物种类。
（七）强化植物园在迁地�；ぶ械闹匾饔��？怪参锴ǖ乇；ず椭种首试幢４媸侵参镌敖ㄉ栌敕⒄沟某龇⒌愫吐浣诺�。要围绕植物物种资源迁地�；ふ飧鲋氐愫椭飨�，做好植物园规划和建设管理工作。要将区域内珍稀濒危野生植物的迁地�；�，作为植物园建设与发展的优先内容。要突出抓好能力建设，合理配置植物种类，根据其生物学特性，以及生态环境和植被类型相似性的原则，选择和创建适宜物种异地保存和繁育的生境条件,并科学构建珍稀濒危植物的迁地�；と郝�，使物种的遗传多样性和完整性得到有效�；�。要加强迁地�；ぶ秩旱牡蛋附ㄉ栌牍芾�，对迁地�；さ奈镏忠⒓嗖夤芾硇畔⑾低�，详细记录种群来源和迁地后的�；で榭�。要不断加强科学研究，根据科研需求，抓好基础设施建设和能力建设，在专业技术人员配备上给予倾斜，并认真总结和推广科研成果，充分体现植物园物种迁地�；ぷ饔煤凸δ艿姆⒒�。
（八）创新植物园管理机制。在继续推动林业、住房城乡建设、中科院等部门所属植物园学术交流的基础上，发挥各植物园学会、协会的桥梁作用及政府参谋作用。实现植物园间物种资源和信息共享，促进管理、科普和文化传播等方面的交流，彰显和发挥植物园体系的综合作用。由国家林业局、住房城乡建设部和中科院共同设立植物园协调管理机制（植物园联盟），定期召开工作会议，加强对植物园建设与发展和植物物种资源迁地�；さ男坦低ê椭傅�，并主动加强与农业、医药等部门以及地方政府的交流与合作，逐步建立联合推动植物园建设与发展的有效机制，汇集多方力量，发挥各自优势，共同谋划植物园建设与发展理念和管理模式，合力推进植物园建设与发展和植物物种资源迁地�；すぷ�。通过建立部门之间、部门和植物园之间、植物园之间的沟通交流机制，逐步形成工作有联系、合作有渠道、发展有目标、推动有措施、政策有保障、管理有制度的系统性工作格局。
（九）研究探讨植物园分级分类建设管理模式。林业、住房城乡建设、中科院等部门需根据我国植物园管理现状及�；し⒄剐枰�，共同研究探讨国家植物园和地方植物园分级分类建设管理模式，特别是要参照国际相关建设标准及管理规定，制定既适合中国国情又具科学性、前瞻性、可行性的国家植物园建设评审和认证标准，并按照统一的标准来评估、建立植物园分级分类建设与管理体系构架，研究制定相应的管理模式和管理办法，切实推动我国植物园体系建设健康持续发展。
（十）加强植物园植物物种迁地�；す式涣饔牒献�。植物园是我国向国际社会展示植物物种�；こ晒闹匾翱诤推教�。我国目前与世界70多个国家和地区的600多个植物园建立了合作关系，要加强国家之间植物园迁地�；さ慕涣饔牒献�，进一步推进与国际植物园�；ば幔˙GCI）、国际植物园协会（IABG）、受威胁植物委员会（IUCN-/TPC）、国际植物遗传资源委员会（IBPGR）等机构的交流与合作，及时了解植物迁地�；さ南喙匦畔⒂爰际�，促进我国植物园建设管理水平全面提升。
（十一）加强植物园迁地�；さ目破战逃�，提高全社会对植物园迁地�；さ娜现筒斡�。进一步强化植物园的科普功能，立足于植物园所收集、栽培的植物，区分不同对象采取有针对性、有特色的形式和方法，向公众宣传植物园迁地�；さ目蒲е�，增强全社会�；ひ吧参锏囊馐逗托卸�。
四、加强植物园植物物种资源迁地�；すぷ鞯淖橹斓己妥式鹜度�
（十二）强化对植物园植物物种资源迁地�；すぷ鞯牧斓己椭傅�。国家林业局、住房城乡建设部和中科院将按照各自的职责，进一步加强植物园的组织建设、队伍建设和制度建设，切实加强植物园植物物种资源迁地�；すぷ鞯牧斓己椭傅�。要准确把握迁地�；すぷ鞯奶氐�、重点和趋势，对生长受到威胁的国家重点�；ひ吧参锖土腥牍艺缺；さ募≈秩阂吧参�，优先和重点采取拯救措施，制定专项拯救方案或规划，通过采取种苗繁殖、生境营造、种群管理以及种质资源保存等措施，强化对野生植物的拯救�；�、回归引种及野生种群重建，并督促和检查相关措施的落实。
（十三）加强对植物园植物物种资源迁地�；さ淖式鹜度�。植物物种资源的迁地�；な鹿毓艺铰宰试吹氖占捅４�，属国家公益事业，所需资金应以政府投入为主。各级林业、住建及中科院等部门和系统，应将植物物种资源迁地�；ち腥氩棵呕蛳低彻婊�，加大对植物园建设与发展和植物物种资源迁地�；さ耐度�。应高度重视，争取将植物园建设与发展纳入当地经济社会发展规划，保障植物园规划、建设、�；�、管理和发展所需资金的投入，确保植物物种资源迁地�；すぷ鞯恼？�。同时，应充分调动社会各方面积极性，在国家政策指导下，鼓励社会团体、企业、个人采取多种形式参与植物园建设与发展和植物物种资源的�；�，为促进我国野生植物�；な乱党中】捣⒄棺鞒龌墓毕�。
国家林业局 住房城乡建设部 中国科学院
2012年10月13日
