贺州市人民政府办公室关于印发贺州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）的通知
贺州市人民政府办公室关于印发贺州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）的通知
广西壮族自治区贺州市人民政府办公室
贺州市人民政府办公室关于印发贺州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）的通知
贺州市人民政府办公室关于印发贺州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）的通知
贺政办发〔2012〕69号
各县（区）人民政府，平桂管理区管委，市政府各副处级以上单位：
《贺州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》已经市政府三届六次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年四月一日
贺州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为鼓励社会公众积极参与食品安全监督管理，及时控制和消除食品安全隐患，依法查处食品安全违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规的规定和《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》及《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（桂政发〔2011〕33号）、《广西壮族自治区食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》（桂政办发〔2011〕192号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于公民、法人及其他组织对本行政区域内食品安全违法行为的举报。下列举报不适用本办法：
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�。ǘ┦称钒踩泄夭棵殴ぷ魅嗽钡呐渑�、父母、子女等直系亲属或者其授意他人的举报。
�。ㄈ┘倜拔绷硬返谋患倜胺交蚱浯�、委托人的举报。
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第三条 各级食品安全委员会办公室和食品安全委员会相关成员单位应当公布举报电话，明确举报受理的部门和有效联系方式，负责受理食品安全违法行为的举报，依法调查处理。
第四条 各级食品安全委员会办公室负责本级食品安全举报奖励的审批、奖励资金管理、信息披露等日常工作事宜�！ �
第二章 举报受理
第五条 食品安全违法行为举报途径包括：
（一）来人举报。
�。ǘ┑缁�、传真、电报、手机短信、电子邮件、信件举报。
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第六条 有关部门对食品安全违法行为的举报不得推诿拒绝，应办理接报受理记录。对属于本部门职责的，应当详细记录举报相关情况，形成专门案宗，并对举报人的所有信息保密；对不属于本部门职责的，要在24小时内移交相关职能部门处理，同时告知举报人。坚决防止出现受而不理、有案不移以及敷衍推诿等现象。
第七条 有关部门接到举报后应当及时处理。能速查速办的举报案件应当快速查办，对危害大、性质恶劣、影响范围广的案件要即报即查。
第八条 举报接收及受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料�！ �
第三章 奖励范围
第九条 举报下列食品安全违法行为，并经查证属实的，给予奖励：
�。ㄒ唬┰谑秤门┎分种�、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的。
（二）未经获准定点屠宰而进行生猪及其他畜禽私宰行为的，屠宰和销售过程中向畜禽等动物及其产品注水或注入其他物质的。
�。ㄈ┚淳煲呋蛘呒煲卟缓细竦娜饫�，或者生产加工经营未经检验或者检验不合格的肉类制品的。
�。ㄋ模┚∷�、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产加工经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类制品的。
�。ㄎ澹┪谋淝菪�、水产品肉类及其他食品性状、色泽和达到保鲜目的，使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的。
�。┦褂梅鞘称吩仙庸な称坊蛘咴谑称分刑砑邮称诽砑蛹烈酝獾幕镏屎推渌赡芪：θ颂褰】档奈镏�，或者用回收食品作为原料生产食品的，或者未按食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的。
�。ㄆ撸┫蛭淳砜苫虮赴傅牡ノ患案鋈颂峁┎统掀锛捌渌性椭厥栈疃�，未经许可进行餐厨废弃物及其他残渣油脂粗炼加工、存储转运、批发销售的，以餐厨废弃物及其他残渣油脂炼制的“地沟油”用于食品生产加工和餐饮服务的，销售、使用不明来源、“三无”（无厂家、无生产日期、无生产许可）和检验不合格等劣质食用油的。
�。ò耍┯Φ比〉枚慈〉谩妒称飞砜芍ぁ�、《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《工商营业执照》等证照或省级主管部门批准核发的其他证照，从事生产经营食品的。
�。ň牛┥�、加工、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的，或者伪造、涂改食品生产日期、延长明示保质期的。
�。ㄊ┓旅八俗⒉嵘瘫晟称�、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。
�。ㄊ唬┒杂Φ辈扇∠录芊獯�、销毁等退市措施而未依法采取相应措施予以退市的，或者将退出市场的食品再次流入市场经营的。
�。ㄊ┢渌婕笆秤门┎�、食品和食品相关产品的违法行为。
第十条 举报人获得食品安全奖励应当符合下列条件：
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�。ǘ┯忻魅�、具体的被举报方。
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�。ㄋ模┚俦ǖ那榭鼍橹な羰�。
�。ㄎ澹┯Φ本弑傅钠渌跫�。
第十一条 举报奖励的处理办法为：
�。ㄒ唬┚俦ń崩韵笤蛏舷抻谑得俦�，由举报人直接领取奖金。
（二）重大案件的匿名举报人也可以作为举报奖励对象。匿名举报人可在举报、受理时自设6位密码，在违法行为线索查处结束后，凭密码和有效身份证明领取奖金。
�。ㄈ┩晃シㄐ形涣酱我陨戏直鹁俦ǖ�，按一案奖励所有举报人。
�。ㄋ模┝饺思傲饺艘陨狭俦ㄍ幌咚鞯�，按一案进行奖励。
�。ㄎ澹┒酝晃シㄐ形木俦ń崩恢馗捶⒎�。
第十二条 新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前主动与当地食品安全委员会办公室或其他有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。新闻媒体工作者举报食品安全违法行为的，参照本办法予以奖励�！ �
第四章 奖励标准
第十三条 对货值金额5000元以下的违法案件或无涉案货值、但证实被举报者存在违法事实的，可视情节给予举报人员50－300元奖励。对货值金额5000元以上（含5000元）不足1万元的违法案件，给予举报人一次性奖励500元。对货值金额1万元以上（含1万元）不足5万元的违法案件，给予举报人一次性奖励2000元。对货值金额5万元以上（含5万元）不足100万元的违法案件，按照货值金额的5%计算，给予举报人一次性奖励。
对货值金额100万元以上（含100万元）的违法案件，奖励额度可以不受上述限制。
第十四条 对规模较大、行为恶劣、危害严重的违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”的举报人员，以及生产经营单位内部人员的举报，经本级食品安全委员会办公室批准，奖励额度可适当提高。
第十五条 对突发食品安全事故或者其他涉及人体健康和生命安全、对社会影响较大的食品安全问题及时进行揭露，对事件处理提供有效帮助的，可视情况参照上述规定给予举报人1000元至1万元的奖励。
第五章 奖励审批
第十六条 负责举报调查处理的部门应当自做出行政处罚决定书之日起15个工作日内，对举报事实予以认定，填写《食品安全违法行为举报结案审批表》并提出奖励意见，向本级食品安全委员会办公室申报。本级食品安全委员会办公室应在7个工作日内予以审定并回复。经审定批准的，由申报单位指定专人到本级食品安全委员会办公室代领奖金。
第十七条 申报单位从本级食品安全委员会办公室代领奖金后，应在7个工作日通知举报人。举报人应当自接到领奖通知之日起60日内，凭本人身份证或者其他有效身份证明（举报时自设密码的，还应提供密码）领取奖金。逾期不领的，视为放弃权利。因特殊原因不能在有效期内领取奖金的，应说明情况，申请延期领取。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书及有效身份证明�！ �
第六章 资金管理
第十八条 食品安全举报奖励专项经费由各级财政部门按照财政分级管理、分级负责的原则进行安排和拨付，由本级食品安全委员会办公室负责管理。举报奖励经费由同级财政纳入年度预算管理，单独核算，专款专用，并接受审计、监察等部门的监督检查。
各级食品安全委员会办公室应当定期检查举报奖励制度的执行情况，并向本级财政部门报告奖励资金使用情况�！ �
第七章 附 则
第十九条 举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人违法或犯罪的，应当承担相应的法律责任。
第二十条 有关部门及其工作人员在食品安全有奖举报工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十一条 各县（区、管理区）人民政府（管委）应当参照本办法制定相应的举报奖励办法。
第二十二条 本办法自印发之日起实施。
