关于印发泰州市食品安全工作考核办法（试行）和泰州市食品安全工作责任制与责任追究办法（试行）的通知
关于印发泰州市食品安全工作考核办法（试行）和泰州市食品安全工作责任制与责任追究办法（试行）的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市食品安全工作考核办法（试行）和泰州市食品安全工作责任制与责任追究办法（试行）的通知
关于印发泰州市食品安全工作考核办法（试行）和泰州市食品安全工作责任制与责任追究办法（试行）的通知
各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门、单位：
《泰州市食品安全工作考核办法（试行）》和《泰州市食品安全工作责任制与责任追究办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月八日
泰州市食品安全工作考核办法（试行）
第一条 为科学考核评价各地、各相关部门食品安全工作，切实提高我市食品安全保障水平，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规和《江苏省食品安全工作考核办法（试行）》规定，结合泰州实际，制定本办法。
第二条 食品安全考核工作遵循实事求是、客观公正，权责一致、注重实效，考评结合、多方参与的原则。
第三条 考核工作在市人民政府和市食品安全委员会领导下，由市食品安全委员会办公室具体组织实施。
第四条 考核工作采取自查和现场考核相结合、明查与暗访相结合、不定期日�？己撕湍甓认殖】己讼嘟岷系姆绞浇�。年度现场考核包括听取汇报、查阅资料、现场检查、外部评议等。
第五条 考核工作采取百分制计分方式，另设加分项，不定期日�？己怂既ㄖ匚�30%，年度现场考核所占权重为70%，其中外部评议所占权重为10%。
第六条考核结果分优秀、良好、合格、不合格4个等次，考核得分90分（含90分）以上的为优秀，80-89分（含80分）的为良好，60-79分（含60分）的为合格，低于60分的为不合格。
第七条 食品安全考核的主要内容：
�。ㄒ唬┦腥嗣裾�、市食品安全委员会食品安全工作决策部署的贯彻执行情况；
�。ǘ┦称钒踩ぷ髂勘耆挝裢瓿汕榭�；
�。ㄈ┦称钒踩ぷ髯橹斓�、机构设置、经费保障、责任制及责任追究制落实情况；
�。ㄋ模┦称钒踩酆闲骰平⒃诵泻褪称钒踩喙苤贫冉ㄉ枨榭�；
�。ㄎ澹┦称钒踩喙懿棵殴岢怪葱惺称钒踩煞ü�、履行食品安全监管职责情况；
�。┬�、公安、城管、财政等其他食品安全委员会成员单位履行食品安全工作职责的情况；
�。ㄆ撸┦称钒踩喙苣甓燃苹贫涫�、食品安全监督抽检、专项整治等重点工作开展情况；
�。ò耍┦称钒踩鹿视痹ぐ钢贫ㄊ凳┖陀贝χ媚芰ㄉ枨榭�；
�。ň牛┦称钒踩鹿时ǜ�、处置和违法案件查处情况；
�。ㄊ┦称钒踩喙艹ばЩ平ㄉ枨榭�；
�。ㄊ唬┒韵录度嗣裾ú棵牛┦称钒踩ぷ鞯钠酪�、考核情况；
�。ㄊ┢渌枰己说那榭�。
第八条 有下列情形之一的，考核时酌情予以加分：
�。ㄒ唬┏鎏ㄊ称钒踩喙苤匾葱滦灾贫�、模式和方法的；
�。ǘ┦称钒踩喙芄ぷ魅〉弥卮笸黄苹蚓樽龇ㄔ谌�、全省、全国推广的；
�。ㄈ┘笆逼苹窈筒榇χ卮笫称钒踩讣�；
�。ㄋ模┕液褪�、市明确的其他加分事项。
第九条 有下列情形之一的，实行一票否决，考核等次为不合格：
�。ㄒ唬┍拘姓蚰诜⑸乇鹬卮笫称钒踩鹿实�；
�。ǘ┓⑸卮笫称钒踩侍�，被全国、全省性媒体曝光或国家、省有关部门查处，并造成严重社会影响的；
�。ㄈ┓⑸称钒踩鹿室鞑槐�、弄虚作假或处置不力造成事故影响扩大、人员和财产损失严重的。
第十条市食品安全委员会办公室根据本办法规定的考核内容，结合国家和省食品安全工作重点，制定全市年度食品安全工作考核实施方案。
第十一条市食品安全委员会办公室依据考核办法和实施方案，对各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会、市食安委有关成员单位实施不定期日�？己似兰�，日�？计狼榭瞿扇肽甓茸酆峡己�。
第十二条 外部评议原则上每年举办一次，包括市人大代表、政协委员评议和公众满意度调查，二者权重各占50%。
第十三条年度现场考核一般安排在当年12月或次年1月进行。每年12月10日前，各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会、市食品安全委员会成员单位将本年度食品安全工作自查情况书面报市人民政府和市食品安全委员会。在自查基础上，由市食品安全委员会办公室组织成立考核小组，对各市（区）、医药高新区和市食品安全委员会成员单位实施现场考核。次年1月底前，综合日�？计�、年度现场考核及外部评议情况，形成有关地区、部门食品安全工作综合考核报告和考核结果，报市食品安全委员会和市人民政府审定后，以适当方式反馈。
第十四条 设立食品安全工作专项奖励资金，市人民政府对在考核中获得优秀、良好等次的地区、部门予以表彰奖励，对考核不合格的地区、部门予以通报批评、提出限期整改意见并追究相关人员责任。
第十五条 各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会应参照本办法，结合实际制定本地区食品安全工作考核办法并组织实施。
第十六条 本办法自下发之日起施行。
泰州市食品安全工作责任制
与责任追究办法（试行）
第一条 为严格落实食品安全工作责任，切实加强食品安全监督管理，不断提高食品安全保障水平，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规和《江苏省食品安全工作责任制与责任追究办法（试行）》规定，结合泰州实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府要加强对食品安全工作的组织领导，层层落实食品安全工作责任制和责任追究制，并将食品安全工作纳入领导班子和领导干部政绩考核范围。
第三条 实施食品安全工作责任制与责任追究，坚持实事求是、违法必纠、错责相当、惩处与教育相结合的原则。
第四条 各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会对本行政区域的食品安全工作负总责，统一领导、组织、协调本行政区域食品安全监管工作，建立健全食品安全全程监管工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善和落实食品安全监管责任制，并对食品安全监管部门进行评议、考核。
各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会主要负责人是本行政区域食品安全工作的第一责任人，分管负责人负直接领导责任。
第五条 各级农业行政、卫生行政、工商行政管理、质量监督、出入境检验检疫、食品药品监管等部门，应在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监管工作。
各级农业行政、卫生行政、工商行政管理、质量监督、出入境检验检疫、食品药品监管等部门主要负责人是本部门食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人对本部门食品安全监管工作负直接领导责任。
第六条 各级农业行政、卫生行政、工商行政管理、质量监督、出入境检验检疫、食品药品监管等部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制，坚持一级抓一级、一级对一级负责，按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求，划定监管责任区，明确监管责任人，落实具体奖励与惩罚办法，把食品安全监管责任层层落实到位。
第七条 对食品安全工作中弄虚作假、失职渎职等违法、违规、违纪行为，要依法追究相关人员的行政责任和法律责任。
第八条 各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会有下列行为之一的，对有关责任人视情给予责令书面检查、通报批评、诫勉谈话或警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职直至开除处分：
�。ㄒ唬┪匆勒铡吨谢嗣窆埠凸称钒踩ā泛凸裨�、省、市人民政府的规定确定本级农业行政、卫生行政、工商行政管理、质量监督、食品药品监管部门食品安全监管职责的；
�。ǘ┪唇⒔∪称钒踩碳喙芄ぷ骰频�；
�。ㄈ┪粗贫ū拘姓蚴称钒踩鹿视痹ぐ负褪称钒踩甓燃喙芗苹�；
�。ㄋ模┪赐晟坪吐涫凳称钒踩喙茉鹑沃�，未对食品安全监管部门进行评议、考核的；
�。ㄎ澹┒怨液褪�、市通报的食品安全风险监测信息和警示信息，未及时组织相关部门采取有效措施消除食品安全隐患的；
�。┍拘姓蚍⑸卮笫称钒踩鹿�，未立即成立应急处置指挥机构、启动应急预案的；
�。ㄆ撸┒苑⑸诒拘姓蚰诘氖称钒踩鹿�，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成不良影响或较大损失的；
�。ò耍┞鞅�、谎报、缓报食品安全事故的；
�。ň牛┳璋�、干涉食品安全监管部门履行监管职责，导致发生食品安全事故的；
�。ㄊ┳璋�、干涉有关部门对食品安全违法违纪行为进行查处的。
第九条 食品安全监管部门及其工作人员，有下列行为之一的，对有关责任人员给予开除处分：
�。ㄒ唬┞鞅�、谎报重大食品安全事故的；
�。ǘ┰诩喙苤捶笆称钒踩鹿什榇讨惺帐芑呗傅�；
�。ㄈ┎斡�、包庇或纵容食品安全违法犯罪的。
第十条 食品安全监管部门及其工作人员，有下列行为之一的，对有关责任人员视情节给予责令书面检查、通报批评、诫勉谈话或警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职直至开除处分：
�。ㄒ唬┪匆勒辗�、法规和规章规定实施食品安全监管，致使不符合法律、法规、规章和标准规定的食品、食品添加剂及食品原料进入生产、经营、餐饮服务环节，造成重大食品安全隐患或事故的；
�。ǘ┪シ捶�、法规、规章规定的许可条件或程序，发放相关证照或认证证书的；
�。ㄈ┒匀范ㄎ卸居泻�、假冒伪劣的食用农产品、食品、食品添加剂，未就地没收或组织销毁，造成不良后果的；
�。ㄋ模┪匆婪ㄔ鹆钍称飞哒倩鼗蛲Ｖ咕环鲜称钒踩曜嫉氖称�，造成不良后果的；
�。ㄎ澹┒约喙芊段谑称钒踩シㄐ形醇笆弊橹榇�，造成严重社会影响的；
�。┮虿环踊蛳源兜胤饺嗣裾赜谑称钒踩ぷ鞯淖橹斓�，或不全面履行同级政府确定的食品安全监管职责，造成较长时间或较大范围食品安全监管空白状态的；
�。ㄆ撸┮蚬ぷ餍傅�、失职等原因造成监管职责范围内较长时间或较大范围内存在食品安全违法行为的；
�。ò耍┙拥绞称钒踩鹿时ǜ嫖醇笆贝χ没虼χ貌涣�，造成事故扩大或蔓延的；
�。ň牛┗裰泄厥称钒踩缦招畔⒑�，未按规定向上级主管部门和本级人民政府报告，造成不良后果的；
�。ㄊ┪窗垂娑ú榘烊褐诰俦ɑ蛴泄夭棵乓平坏氖称钒踩シò讣�；
�。ㄊ唬┢渌称钒踩シㄖ捶ɑ虿坏毙惺剐姓捶ㄖ叭ǖ�。
第十一条 食品安全工作责任追究由任免机关、监察机关依照管理权限作出决定。
第十二条 食品安全工作中有违法、违规、违纪行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。
第十三条 法律、法规和规章对食品安全工作责任追究另有规定的，从其规定。
第十四条 本办法自下发之日起施行。
