广西壮族自治区政务服务管理办法
广西壮族自治区政务服务管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区政务服务管理办法
广西壮族自治区人民政府令
第67号
《广西壮族自治区政务服务管理办法》已经2011年7月8日自治区十一届人民政府第86次常务会议审议通过，现予发布，自2011年9月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一一年八月十一日
广西壮族自治区政务服务管理办法
第一条 为了规范政务服务活动，改善政务服务环境，提高行政效能，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》和其他相关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府及其所属工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，为公民、法人和其他组织（以下统称申请人）依法办理行政许可、非行政许可审批事项和其他公共服务事项（以下统称政务服务事项）适用本办法。
第三条 政务服务工作应当遵循合法、公开、高效、便民、诚信的原则，执行首问负责、限时办结、责任追究制度。
第四条 县级以上人民政府应当建立政务服务中心，集中为申请人办理政务服务事项。
县级以上人民政府工作部门（包括自治区垂直管理部门）和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称部门）的政务服务事项应当在本级政务服务中心集中办理。有特殊原因不进入政务服务中心办理的，经征求上一级政府政务服务管理机构意见后，由本级人民政府决定。
第五条 各部门应当在政务服务中心设置政务服务窗口。部门政务服务事项工作量小或者服务项目具有季节性特点的，可以申请进入政务服务管理机构组织设置的综合服务窗口。
第六条 县级以上人民政府政务服务管理机构负责本级政府政务服务工作的组织、协调、指导、管理和监督，履行下列职责：
�。ㄒ唬┭芯恐贫ㄕ穹窆ぷ髦贫炔⒆橹凳�；
�。ǘ┥蠛瞬棵沤牖蛘咄顺稣穹裰行牡恼穹袷孪�；
�。ㄈ┳橹柚米酆戏翊翱�；
�。ㄋ模┘觳橹傅疾棵哦苑翊翱诘氖谌�；
�。ㄎ澹┳橹鞑棵帕仙笈�、并联审批；
�。└涸鸱翊翱诩肮ぷ魅嗽钡囊滴衽嘌岛腿粘９芾�；
�。ㄆ撸┘觳槎酱俨棵虐炖碚穹袷孪�；
�。ò耍┲傅枷录墩穹窆ぷ�；
�。ň牛└涸鹫畔⒐ぷ�；
�。ㄊ┩瓿杀炯度嗣裾话斓钠渌ぷ�。
第七条 部门应当履行下列职责：
�。ㄒ唬┌垂娑ń穹裰澳芟喽约械揭桓瞿谏杌�；
�。ǘ┙ふ穹裰行牟⑸柚谜穹翊翱�；
�。ㄈ┦谟枵穹翊翱诎炖碚穹裰叭�；
�。ㄋ模┌垂娑ㄅ浔刚穹翊翱诠ぷ魅嗽�；
�。ㄎ澹┍嘀普穹袷孪畈僮鞴娣�，并公布实施；
�。┎渭恿仙笈蛘叱械ＧＭ凡⒘笈�；
�。ㄆ撸┩瓿善渌穹窆ぷ�。
第八条 政务服务窗口工作人员应当履行下列职责：
�。ㄒ唬┮婪ㄊ芾碚穹袷孪�；
�。ǘ┮谰菔谌ò炖碚穹袷孪�；
�。ㄈ┬骱投酱俦静棵拍谏杌拱词卑旖嵴穹袷孪�；
�。ㄋ模┧痛镎穹袷孪畎炖斫峁�；
�。ㄎ澹┩臣品治稣穹窆ぷ餍畔�。
第九条 部门选派到政务服务窗口的工作人员应当具有行政执法资格、能够履行首问责任人职责。政务服务窗口负责人应当配备与部门内设机构负责人同等级别的人员。
第十条 部门应当授予政务服务窗口受理、审核、协调、审批、制证、送达等政务服务职权。
申请事项按照规定不需要经过现场查验、检验、公告、听证、招标、拍卖、检疫、检测、勘测、鉴定、专家评审、集体讨论决定等程序的，部门应当授权政务服务窗口当场作出决定。
第十一条 部门应当编制政务服务事项目录及其服务操作规范，经政府有关部门审核后向社会公布。
政务服务操作规范包括政务服务事项的设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办结时限、收费依据、收费标准、联系方式等。
第十二条 申请人申请办理政务服务事项的，可以直接向政务服务窗口申请，或者通过公开的政务服务网站申请。
政务服务窗口应当免费向申请人提供申请书格式文本及示范文本，并指导帮助申请人办理有关事项。
第十三条 政务服务窗口第一个接待申请人的工作人员为政务服务首问责任人。政务服务首问责任人对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：
�。ㄒ唬┥昵胧孪钍粲诒静棵胖叭ǚ段�、申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场受理。受理后不能当场办结的，应当出具受理通知书，并注明承诺办结时限；
�。ǘ┥昵氩牧喜黄肴蛘卟环戏ǘㄐ问降�，应当当场或者在三日内一次性告知需要补正的材料，并出具告知通知书；
�。ㄈ┥昵胧孪畈皇粲诒静棵胖霸鸱段У幕蛘卟恍枰笈�，应当向当事人说明理由。
第十四条 办理政务服务事项应当依照政务服务操作规范办理，属于当场办结的事项当场办结，属于承诺办结的事项在承诺时限内办结。
第十五条 重大或者紧急的行政审批事项需要由两个以上部门办理的，应当实行联合审批或者并联审批。
实行联合审批的，由政务服务管理机构负责组织会审。
实行并联审批的，由政务服务管理机构确定主办部门和协办部门，协办部门应当在规定时限内完成审批或者提出处理意见。
第十六条 办理政务服务事项，有下列情形之一的，视为超时办结：
�。ㄒ唬┒陨昵肴说纳昵�，依法应当受理而不受理；
�。ǘ┎话垂娑ǜ昵肴舜鸶�；
�。ㄈ┏信蛋炖硎毕薏盘岢鲅悠诎炖砩昵�；
�。ㄋ模┎唤炖斫峁痛锷昵肴�。
第十七条 政务服务窗口对不予审批（核准、登记、同意）的申请事项，应当报告部门负责人并报政府政务服务管理机构和监察机关备案；重大项目不予审批的，决定前应当报告本级人民政府。
第十八条 办理政务服务事项依法应当收取费用的，应当公布收费项目、依据及其标准。
第十九条 政务服务工作实行年度信息统计分析报告制度。每年第一季度内，部门应当对上年度本部门政务服务工作进行统计分析，并报政府政务服务管理机构。
政府政务服务管理机构应当对各部门的数据进行汇总分析，并报同级人民政府和上一级政府政务服务管理机构。
第二十条 政务服务管理机构应当加强对部门开展政务服务工作的监督检查，负责做好政务服务窗口及其工作人员的年度考核。
第二十一条 监察机关应当在本级政府政务服务中心设立行政效能监察窗口并派驻监察工作人员，负责受理申请人投诉，查处政务服务窗口工作人员职务违法违纪行为。
办理政务服务事项实行全程跟踪和预警、督办，推行行政效能电子监察。
第二十二条 部门违反本办法规定，有下列情形之一的，依照《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》追究部门及其负责人的行政过错责任：
�。ㄒ唬┪淳疾唤胝穹裰行陌炖碚穹袷孪�；
�。ǘ┰谡穹裰行氖芾砘蛘甙炖碚穹袷孪钌昵氲耐�，又在其他地方受理或者办理申请的；
�。ㄈ┪窗垂娑ㄔ谡穹裰行氖辗汛翱谑杖⌒姓砜傻认喙匦姓乱敌苑延玫�；
�。ㄋ模┪窗垂娑ㄏ蛘穹翊翱谑谌�；
�。ㄎ澹┪幢嘀�、公布政务服务事项目录及其操作规范；
�。┚芫渭恿仙笈蛘呔芫械ＧＭ凡⒘笈�。
第二十三条 部门工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，依照《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》追究其行政过错责任，涉及犯罪的，依法移送司法机关查处：
�。ㄒ唬┪匆婪ㄊ芾碚穹袷孪钌昵�；
�。ǘ┏毕薨旖嵴穹袷孪�；
�。ㄈ┰饺ò炖碚穹袷孪�；
�。ㄋ模├霉ぷ髦隳比》欠ɡ�；
�。ㄎ澹┐直┑竽焉昵肴�；
�。┢渌シ凑穹窆芾砉娑�。
第二十四条 乡（镇）人民政府、城市街道办事处和管理区、开发区管理委员会的政务服务工作参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2011年9月1日起施行。
