安徽省銅陵市人民政府

銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市卷煙零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定的通知



縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《銅陵市卷煙零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



銅陵市人民政府

二○一一年五月十五日



銅陵市卷煙零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定



第一條 為合理配置煙草市場(chǎng)資源，規(guī)范煙草市場(chǎng)流通秩序，保護(hù)消費(fèi)者和卷煙零售經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合銅陵實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公民、法人和其他組織在我市申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第三條 卷煙零售點(diǎn)合理布局應(yīng)當(dāng)合法合理、公平公正，遵循總量控制、優(yōu)化布局的原則。

第四條 卷煙零售許可實(shí)行受理在先、先出后進(jìn)的原則。當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的申請(qǐng)人均符合許可條件和合理布局要求時(shí)，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)受理申請(qǐng)先后做出許可決定。

第五條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將卷煙零售點(diǎn)的合理布局信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條 申請(qǐng)卷煙零售許可，應(yīng)當(dāng)符合下列卷煙零售點(diǎn)合理布局要求：

（一）城區(qū)道路同側(cè)卷煙零售點(diǎn)間距不少于50米；

（二）城區(qū)居民生活區(qū)按每200戶居民設(shè)置1個(gè)卷煙零售點(diǎn)；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或城鄉(xiāng)結(jié)合部集鎮(zhèn)，每100戶住戶設(shè)置1個(gè)卷煙零售點(diǎn)；

（四）農(nóng)村卷煙零售點(diǎn)按自然村設(shè)置，每50戶設(shè)置1個(gè)（相對(duì)偏僻的自然村，可不受此條件限制）；

（五）綜合市場(chǎng)的卷煙零售點(diǎn)按綜合市場(chǎng)樓層設(shè)置，樓層經(jīng)營(yíng)戶在100戶以上的，卷煙零售點(diǎn)不得超過(guò)5個(gè)；樓層經(jīng)營(yíng)戶在100戶以下的，卷煙零售點(diǎn)不得超過(guò)3個(gè)。

本條款所稱的零售點(diǎn)間距，是指兩點(diǎn)間可通行距離。

第七條 因?qū)��?nèi)經(jīng)營(yíng)需要，有下列情形之一的，可不受卷煙零售點(diǎn)間距的限制：

（一）營(yíng)業(yè)面積在400平方米以上的飯店、大中型娛樂(lè)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)規(guī)模在200張床位以上的賓館，有商品超市或獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）營(yíng)業(yè)面積在80平方米以上的大中型副食品商場(chǎng)；

（三）交通、通訊不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)零售點(diǎn)；

（四）駐軍等特殊場(chǎng)所。

第八條 有下列情形之一，不予設(shè)置卷煙零售點(diǎn)：

（一）經(jīng)營(yíng)建材、農(nóng)藥、化肥、油漆、服裝、煙花爆竹等有毒、易燃、易爆物品的場(chǎng)所；

（二）經(jīng)營(yíng)機(jī)電維修、糧油、文印等小型服務(wù)點(diǎn)；

（三）違法建筑和禁止煙火等影響公共安全的場(chǎng)所；

（四）幼兒園、中小學(xué)及其他未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)及其出入口半徑100米以內(nèi)范圍；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)及其門(mén)口半徑50米以內(nèi)范圍；

（六）自動(dòng)售貨柜機(jī)及流動(dòng)攤點(diǎn)、車(chē)、棚，各類(lèi)回收、寄售商店，典當(dāng)?shù)赇仯?br>
（七）車(chē)站、碼頭等候車(chē)（船）室內(nèi)。

第九條 本規(guī)定實(shí)施之前已取得且未超過(guò)有效期的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證繼續(xù)有效，期滿后延續(xù)申請(qǐng)必須符合本規(guī)定要求。

對(duì)不符合本規(guī)定要求的合法卷煙零售企業(yè)和個(gè)人，由許可機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、守法經(jīng)營(yíng)情況等建立綜合評(píng)價(jià)體系，按照公開(kāi)、公正、合理、合法的原則逐步調(diào)整至符合本規(guī)定的要求。

第十條 已取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可的經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)生改變，向煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第十一條 卷煙零售經(jīng)營(yíng)戶所持有的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)和吊銷(xiāo)后，在具備法定申請(qǐng)條件后重新申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第十二條 卷煙零售戶因拆遷或其它不可抗力無(wú)法在原址經(jīng)營(yíng)，重新申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可，且經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不發(fā)生變動(dòng)的，可不受本規(guī)定第六條有關(guān)卷煙零售點(diǎn)間距限制。

第十三條 有正常經(jīng)營(yíng)能力的殘疾人、低保家庭、軍烈屬等社會(huì)特殊群體因本人經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可的，在同等條件下優(yōu)先許可，并可不受本規(guī)定第六條有關(guān)卷煙零售點(diǎn)間距限制。

第十四條 本規(guī)定由銅陵市煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。市政府2008年7月22日發(fā)布的《銅陵市卷煙零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定》（銅政〔2008〕28號(hào)）同時(shí)廢止。