财政部、国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知
财政部、国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知
财政部 国土资源部
财政部、国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知
财政部 国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知
财建〔2010〕175号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：
为了加快解决历史遗留或责任人灭失矿山因矿产资源开采活动对矿山地质环境造成的破坏和影响，促进重点地区矿山地质环境明显改善，财政部、国土资源部决定，从2010年起，用三年的时间，加大中央财政的投入力度，实施矿山地质环境治理重点工程（以下简称重点工程）。现将有关事项通知如下：
一、 实施范围
�。ㄒ唬┕裨喝范ǖ淖试纯萁叱鞘校ú缓ば妥试纯萁叱鞘�，下同）范围内的矿山地质环境治理工程；
�。ǘ└荨度蟛试垂婊�2008～2015年）》并结合《全国矿山地质环境�；び胫卫砉婊�2009-2015年）》确定的矿山地质环境重点治理区范围内的矿山地质环境治理工程。
�。ㄈ┕裨喝范毙柚卫淼目笊降刂驶肪持卫砉こ�。
二、 实施步骤
�。ㄒ唬┳试纯萁叱鞘兴谑。ê灾吻�、直辖市，下同）省级财政、国土资源管理部门组织资源枯竭城市人民政府确定重点工程实施范围，并在对重点工程可行性研究报告进行充分论证的基础上，编制重点工程三年（2010～2012年）实施方案（以下简称实施方案），并报送财政部、国土资源部。
国土资源部会同财政部组织专家对实施方案进行评审。
财政部、国土资源部根据评审结果对实施方案进行批复，明确重点工程目标、任务，确定中央财政预算安排计划等。中央财政将视重点工程项目实施进展情况分年下达具体预算，其他资金由地方政府安排和项目单位自筹解决。
�。ǘ┏试纯萁叱鞘械闹氐愎こ掏�，各省财政、国土资源管理部门，可根据《全国矿产资源规划（2008～2015年）》、《全国矿山地质环境�；び胫卫砉婊�2009-2015年）》中确定的矿山地质环境重点治理区范围，按照轻重缓急的原则，选择若干矿山地质环境破坏严重、直接影响人民生命财产安全的治理项目作为重点工程，连同其可行性研究报告报送财政部、国土资源部。国土资源部会同财政部组织专家对可行性研究报告进行评审论证后，中央财政根据财力状况对重点工程给予资金补助。
�。ㄈ┕裨喝范毙柚卫淼闹氐愎こ滩握盏诙畹牟街枋凳�。
三、组织实施
�。ㄒ唬┒宰试纯萁叱鞘械闹氐愎こ�，各省财政、国土资源管理部门收到财政部、国土资源部对重点工程实施方案的批复和当年预算批复后，应及时将重点工程实施方案批转项目所在地人民政府，并将项目预算下达至项目所在地财政、国土资源管理部门。
对其他重点工程，各省财政、国土资源管理部门收到财政部、国土资源部下达的预算后，应及时组织编制项目实施方案，并将项目预算下达至项目所在地财政、国土资源管理部门。
�。ǘ┫钅克诘厝嗣裾Ω菖吹闹氐愎こ淌凳┓桨讣笆弊橹泄夭棵趴瓜钅渴凳�。
�。ㄈ┲氐愎こ淌凳┓桨敢痪�，原则上不得调整。如遇特殊情况确需调整的，按以下情形处理：
1、不涉及对财政部、国土资源部批复文件中相关内容进行调整的，由项目所在地人民政府报省级财政、国土资源管理部门备案；
2、涉及对财政部、国土资源部批复文件中相关内容进行调整的，由省级财政、国土资源管理部门报财政部、国土资源部审批。
�。ㄋ模┲氐愎こ淌敌性ぞ鏊愎芾砑翱⒐ぱ槭罩贫�。具体办法由省级财政、国土资源管理部门共同制定。
�。ㄎ澹┲氐愎こ淌凳┢谀�，省级财政、国土资源管理部门应于每年3月1日前将重点工程上年度工作进展、预算执行及本年度工作计划、预算安排等情况报送财政部、国土资源部。
四、监督管理
�。ㄒ唬┎普�、国土资源部不定期对重点工程实施情况和资金使用情况进行监督检查。
�。ǘ┦〖恫普�、国土资源管理部门应建立健全各项规章制度。省级财政部门应加强对重点工程资金使用情况的监管；省级国土资源管理部门应按照《国土资源部关于加强矿山地质环境治理项目监督管理的通知》（国土资发〔2009〕197号）的要求，加强对重点工程实施效果的监管。
�。ㄈ┒灾氐愎こ涛窗醇苹凳┗蛟に阒葱薪然郝�，将暂缓或停止下达项目预算；对未按规定使用项目资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规的规定进行处理。
财政部 国土资源部
二〇一〇年五月十四日
