关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知
关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知
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关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知
关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知
环办〔2011〕14号
各省、自治区、直辖市环境�；ぬň郑�，新疆生产建设兵团环境�；ぞ郑�
近来，各地认真开展上市环保核查工作，深入现场检查和后督查，促进企业加强环保工作，推动企业转变发展方式，取得积极成效。为进一步规范上市环保核查工作，现将有关要求通知如下：
一、规范上市环保核查工作程序
由环境�；げ扛涸鹬骱瞬榈墓�，应先取得相关省级环保部门的核查初审意见。省级环保部门出具的核查初审意见应主送环境�；げ堪旃�，同时抄送申请公司；在所有相关省级环保部门出具同意通过核查初审的意见后，环境�；げ坎攀芾砉镜纳鲜谢繁：瞬樯昵�。
省级环保部门负责主核查的公司跨省生产的，主核查的省级环保部门应请相关省级环保部门协助核查，相关省级环保部门应向主核查的省级环保部门出具核查初审意见。
二、严格上市环保核查工作时限
各级环保部门要进一步增强服务意识，努力提高上市环保核查工作效率，在规定时限内完成核查工作。
在收到公司提交的申请材料之日起10个工作日内，负责主核查的环保部门应作出是否受理的决定并及时告知申请公司。在受理之日起30个工作日内，负责核查初审的省级环保部门应向环境�；げ炕蛑骱瞬槭〖痘繁２棵懦鼍吆瞬槌跎笠饧�。在受理之日起50个工作日内，负责主核查的环保部门应组织完成核查并出具核查意见。
三、加强对企业环保违法行为的监督管理
一是对申请核查前一年内发生过严重环境违法行为的企业，各级环保部门应不予受理其核查申请，包括：发生过重大或特大突发环境事件，未完成主要污染物总量减排任务，被责令限期治理、限产限排或停产整治，受到环境�；げ炕蚴〖痘繁２棵糯Ψ�，受到环保部门10万元以上�？畹�。本条规定自本通知发布之日起6个月后开始实施。
二是在核查过程中，公司仍存在以下违法情形尚未得到改正的，环保部门应退回其核查申请材料，并在6个月内不再受理其上市环保核查申请：违反环境影响评价审批和“三同时”验收制度，违反饮用水水源�；で贫扔泄毓娑�，存在重大环境安全隐患，未完成因重金属、危险化学品、危险废物污染或因引发群体性环境事件而必须实施的搬迁任务。
三是严厉处罚弄虚作假行为。核查过程中，如发现公司存有弄虚作假、故意隐瞒重大违法事实的行为，各级环保部门应及时终止核查，且在1年内不再受理其上市环保核查申请。对于存有弄虚作假、故意隐瞒企业重大违法事实行为的上市环保核查技术咨询单位，省级及以上环保部门应予通报批评，并在2年内不再受理其编制的技术报告；环境�；げ拷废喙卦鹑稳嗽敝な�。
四、加大对企业环境安全隐患的排查和整治力度
省级环保部门在核查过程中，要加大对企业环境安全隐患的现场排查和督促整改力度。尤其是对于涉重金属、危险化学品和尾矿库的企业，要安排经验丰富的人员加强现场检查，发现问题及时要求企业整改。对于存在重大环境问题的企业，须待其全部完成整改且经现场核实后，才可出具同意的核查初审意见或核查意见�！ �
二○一一年二月十四日
