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住房和城乡建设部
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建城函〔2010〕240号
各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，天津市城乡建设和交通委员会，重庆市园林事业管理局：
自1985年我国政府加入《�；な澜缥幕妥匀灰挪肌芬岳�，在党中央、国务院的正确领导下，我国世界遗产�；す芾砉ぷ魅〉昧讼灾杉�，有效�；ち耸澜缫挪试�，提高了遗产地的知名度，带动了遗产所在地经济发展。但在世界遗产�；す芾砉ぷ髦幸渤鱿忠恍┪侍�，有的地方不切实际，缺乏研究，存在“申遗”过热的倾向；有的地方“重申报、轻管理”，“重开发、轻�；ぁ钡南窒笠埠芡怀�。为进一步加强世界自然遗产、自然与文化双遗产等相关世界遗产�；す芾砉ぷ�，现通知如下：
一、深刻认识�；な澜缫挪闹匾庖�。我国现有各类世界遗产40处，位列全世界第三，已成为世界遗产大国。世界遗产是不可再生的珍贵资源，既代表一个国家的荣誉，更体现一个国家的责任。设立世界遗产的目的，就是为了�；ず痛腥死喙餐淖匀挥胛幕挪�，促进世界遗产的永续利用，为人类社会的可持续发展做出贡献。目前，全球范围内世界遗产�；さ难沽υ嚼丛酱�，其�；ぷ纯鼋嚼丛绞艿礁惴旱墓刈�。要深入学习《�；な澜缥幕妥匀灰挪肌返木�，深刻领会�；な澜缫挪闹匾庖�，始终把世界遗产�；し旁谑孜�。要用科学和理性的态度，从全局出发，提高认识，端正目的，进一步增强世界遗产�；さ脑鹑胃泻褪姑�，加强世界遗产的科学�；�。
二、科学推进申报工作。目前，我国正处于旅游经济快速发展时期，一些地方对世界遗产申报工作热情空前高涨。与此同时，世界遗产评选标准更趋严格，审议程序更为规范，批准通过的项目比例逐年降低，世界遗产申报工作难度也越来越大。因此，要深入了解世界遗产申报工作面临的新形势，认真学习有关世界遗产规则和国际惯例，加强与有关国际组织在世界遗产法规、信息、技术等方面的沟通和交流，参与有关世界遗产的国际交流活动，形成良性互动、协调推进的工作局面。要进一步加强世界遗产申报管理，有序开展世界遗产申报工作，实事求是，量力而行，科学推进，防止作为政绩工程一哄而上。
三、依法开展�；すぷ�。要认真贯彻落实《城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《城市绿化条例》等法律法规以及国家关于风景名胜区、历史文化名城（名镇、名村）和城市园林的有关�；す芾砉娑�，通过法制、行政和技术等多种手段，加大对世界遗产�；ぜ喙艿牧Χ�，增强履约意识，提高履约能力，切实维护世界遗产的真实性和完整性。要探索完善世界遗产�；す芾硖逯苹�，依法制定和落实各项�；ご胧�，严格规划建设管理，加强生物多样性、生态环境和文化景观的�；�。要注意�；ひ挪鼐用窈推渌嫦喙卣叩暮戏ㄈㄒ�。要结合世界遗产地定期报告工作的开展，提升世界遗产�；す芾硭�，实现世界遗产资源严格�；ず涂沙中�。
四、加大宣传力度。要正确引导新闻媒体对世界遗产�；す芾砉ぷ鞯挠泄乇ǖ�，积极宣传世界遗产�；す芾砉ぷ鞯某晒�。世界遗产的宣传报道要做到客观公正，对恶意炒作、虚假报道的，要采取有力措施，坚决予以纠正。要积极宣传和倡导正确的世界遗产�；だ砟�，引导全社会理性认识世界遗产，动员群众积极参与世界遗产�；す芾�，形成有利于世界遗产�；す芾砉ぷ鞯牧己糜呗鄯瘴�。
五、加强能力建设。各级主管部门和遗产地管理机构要认真履行工作职责，加强机构建设，完善各项规章制度，规范门票管理，多渠道争取世界遗产�；ぷ式�，加大有关世界遗产科学研究、科普教育和培训工作，提高管理人员工作水平和素质，全面改进世界遗产�；す芾砉ぷ�，推进我国世界遗产�；な乱到】捣⒄�。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一〇年九月七日
