网络时代的金融法力作《网络金融法》书评 ——
范云鹏,毛新凯 2003-12-30 9:55:21
齐爱民和陈文成两位博士合著的《网络金融法》一书作为孟勤国教授和屈茂辉教授共同主编的网络法丛书中的一部专著，于2002年2月由湖南大学出版社出版发行。国际互联网的出现深刻地改变了人类的生产和生活方式，既带来了巨大的便利和福音又引发了诸多方面错综复杂的矛盾与纠纷。这个领域的特殊性要求我们用高度完备且富有时代特色和创新精神的法律规范对其进行调整和规制。特别是在经历东南亚等地的金融�；�，人们更加意识到面对网络给金融业带来的革命，我们必须加快对网络金融这一新兴领域的研究分析，迅速弥补目前网络法制建设中的诸多空白，并提高相应的立法、执法和司法水平。正是在这样的时代背景下，《网络金融法》作为国内首部专门研究网络金融法律问题的著作呈现在各位读者眼前。通观全书体系严谨，分析深入，不愧为网络时代中一部颇具特色的金融法力作。一、结构完整，论述严谨
一部成功的法学著作必须做到逻辑严密，结构完整，而作为研究专门问题的论著还应完整地探讨所研究课题的各方面内容，以向读者全面地介绍其体系中的重点难点问题�！锻缃鹑诜ā芬皇榇油缃鹑诤宓慕缍ㄈ胧�，具体分析了网络与金融相结合带来的后果及其在电子商务中的重要地位和作用，并阐释了网络金融的重要意义和其中的法律问题，从而为全书形成了良好的理论铺垫并提供基本的背景信息和探讨语境。然后，作者从法律人的角度按照法学基本理论构建了网络金融法的基本体系，对其中的法律要素作了分析和说明，进一步明确了网络金融领域涉及的法律问题和本书将探究的范围。在结束基础理论部分后，作者根据金融的主要内容，即电子货币、网络银行、电子支付、网络证券和网络保险对该书的主体部分进行了划分，分别对其进行基本介绍并研究其法律制度。最后，作者就网络金融交易的法律适用问题进行了深入剖析。这样的体系虽不是滴水不漏，但总体上已从法学研究的角度对其中的根本和核心问题进行了合理的安排，能够展现发展中的网络金融法的基本构成，将有助于学者和读者对这个领域的全面了解。
网络金融法作为法学领域中的新兴学科尚处在初步确立的发展阶段，因而其基础理论体系还很不健全；由于其技术性和时效性特别强，其中相当多的内容来自现实生活中的具体操作和运用，该法律部门中的许多问题都是跨学科和不统一的。作为拓荒者，作者以扎实的法学功底和其他相关学科中的广博知识准确细致地论述了网络金融法中的基本问题，为日后的进一步交流与探讨提供了有利的平台。例如在谈到电子商务的概念时，作者以较宽的视野分析比较了目前各领域中认同度较高的六种定义，最后以重点诠释的方法对其内涵进行了阐发，以使读者加深对这一有众多分歧概念的认识。同样，在对待“网络银行”这个存在许多不确定因素的概念时，作者主张从三个层次进行理解，区分了各层次的范围和特点，并将该书的概念界定在分支型网络银行和纯粹的虚拟网络银行的范围之内。作者还充分考虑到网络金融法的综合性，在提出其基本原则时既谈到中立性原则，从而在实质上将民商法的基本原则融入其中，又提及了安全性原则、制度创新与制度协调原则和待业自律与政府监管原则，彰显了网络金融的监督管理。
二、重点分析，关注热点
作为一个高速发展的法律领域，网络金融法中的问题十分庞杂，而且随着计算机网络技术日新月益的发展，各种问题层出不穷。该书作为构建网络金融法体系的著作不可能全面分析到每一个具体问题，况且这种面面俱到的作法也是不利于学术问题的深刻探讨。因此，作者基于现阶段的实践和金融法理论，就一些最重要的问题作了详细研究，力图满足目前的社会需要，同时也为将来类似问题的分析解决提供参照。比如，作者在介绍了网络证券的基本法律制度之后，又专门辟出一章分析网上招股的法律问题。众所周知，网络证券的核心是网上证券交易，它是未来证券交易的主要方式。作者对此的介绍与探讨既结合中国证监会的相关规定分析现行的法律制度，又运用了民法中关于代理、民事责任、归责原则等理论对今后值得完善之处提出了看法，特别是明确了网络招股中各方的法律责任。
网络金融的发展速度是十分迅猛的，因此网络金融法的更新速度也必将高于其他法律部门。尽管法律专著是一定时期内作者基于现实分析思考和总结的成果，但也应立足该领域发展的基本趋势与特点作出预测和前瞻性探讨。纵观全书，一个突出的特点是作者在介绍了基本的网络金融形式和法律制度后均就其中的热点问题或正在发展的最新问题进行了分析。尽管其中很多还是探询或研究性质，且并没有给出一个系统性或一般性的结论，但这些无疑是作者在热点问题上的有益探索，既可看作思想火花的迸发，也可视为书中基础理论的实际运用和发挥。例如针对在我国起步较晚但前景十分看好的网络保险，作者以敏锐的眼光把握了网络保险中消费者隐私权法律�；の侍�、网络保险广告法律问题、网络保险品牌的法律�；ず屯绫Ｏ占喙芊晌侍�。虽然由于我国目前网络保险事业尚不发达，未曾大量出现这些方面的具体案例，但作为负责任的学者，作者通过比较外国法和国际通行作法为这些新命题在我国的解决提出了颇有价值的方案。我们相信，这些可贵的研究成果将有助于中国网络金融事业的健康发展，最大限度地削减新的技术可能对社会利益造成的威胁。
三、注重理论，兼顾实务
《网络金融法》一书以求索于法律学术前沿为宗旨努力研究这一领域中的基本问题和方法，从学理上向广大读者深入地介绍其中的原理和制度。而且，作为目前国内该领域的首部专著，该书更是担当起了构建该法律部门基本理论的重大任务。正是这样宗旨和使命使作者投入大量笔墨阐明网络金融法的概念、地位、渊源、特征、基本原则和体系等基础问题，并在每一部分中完整地论述了基本法律制度和特色制度，从而搭建了比较完整的理论体系。这项工作是开创性的，其艰难也是可想而知的�？梢运�，正是这些理论上的研究为日后的该学科发展提供了基础和进步的可能，也点明了具体制度中的规律和本质，使网络金融法真正被人们所认识和掌握。也基于此，该书不同于一些仅仅罗列网络金融零散制度和提供问题解答的快餐型书籍，而以其吸收传统金融法理论和借鉴最新法学理论发展的特色在众多类似书籍中脱颖而出。
与此同时，我们也应该看到，网络金融法面对的问题也是十分具体和现实的，而且从某种角度说，正是实践中的种种问题催生了这个新兴的法律部门。作为学者，作者没有忽略它们的重要作用，而是在论述基本理论的基础上细致分析了其实质和解决措施。也许这样的论述方法给出的答案不是最直接的，但的确是令人信服或至少是富有一定科学性的。应当着重提到的是，作者在书中用一章的篇幅研究了网络金融交易的法律适用，可谓是抓住了网络金融法的实务问题的症结。其中的分析既是具有可操作性的，也进一步推进了相关学科的研究。
当然，作为一部新兴法律部门的开创性著作，该书也无法作到尽善尽美。例如，该书对网络条件下金融混业、分业关系等法律问题就没有涉及。但我们相信，随着金融网络化的发展，本书作者及广大读者都会对网络金融法有更深刻的认识。总之，瑕不掩瑜，这部《网络金融法》将给广大读者带来不小的收获，也将在一定程度上推进我国网络金融法制建设及对整个网络法制的研究。
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