（2016）吉0521刑初14号

公诉机关吉林省通化县人民检察院。

被告人赵某某，男，汉族，初中文化，中共党员，户籍所在地四川省盐亭县，现住通化市东昌区。因涉嫌犯诈骗罪，于2014年10月12日被通化县公安取保候审，于2015年10月12日被通化县人民检察院取保候审。

辩护人蔡建敏，吉林昱诚律师事务所律师。

吉林省通化县人民检察院以通县检刑检刑诉（2015）212号起诉书指控被告人赵某某犯诈骗罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员蔡宏超担任审判长，与人民陪审员单永全、鞠桂芳组成合议庭，于2016年1月13日公开开庭审理了本案，通化县人民检察院指派检察员王邯、张宝全出庭支持公诉，被告人赵某某及其辩护人蔡建敏到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明，被告人赵某某原系通化县快大茂镇长虹生活体验店负责人。2009年至2012年，通化县快大茂镇长虹生活体验店中标由国家财政补贴的“家电下乡项目”（即对每户农民购买家电产品进行补贴，补贴数额为销售价格的13%），期间，被告人赵某某在申报家电下乡财政补贴资金的过程中，通过重复使用产品购买者的身份证、户口本复印件和未出售的电器标识卡，并编造虚假发票的方式，制作成虚假的家电下乡补贴材料100余份，并向财政部门提供，用于骗取国家家电下乡财政补贴资金。共骗取国家家电下乡财政资金18565.65元人民币；未遂37500.8元人民币，总计56066.45元人民币；所得赃款已被其个人私用。

案发后，被告人赵某某如实供述了自己诈骗的犯罪事实；并向公安机关缴纳全部非法所得。

上述事实，被告人赵某某在庭审过程中均未提出异议，且有常住人口查询单、办案说明、移送案件线索函、吉林省家电下乡工作实施细则、快大茂镇财政所垫付金额信息及证明、情况说明、家电下乡补贴材料、存款明细账、吉林省罚没款项专用票据等书证；证人肖某某、张某某、丁某某等100余人证言；被告人赵某某的供述笔录及当庭供述等证据为凭，足以认定。

对于辩护人蔡建敏提出的本案既遂部分事实不清，证据不足；未遂部分应认定为犯罪中止的辩护意见，经审查，本院认为，根据卷宗内被告人赵某某的供述笔录和当庭供述，并结合财政机关出具的相关证据材料等其他相关证据，能够认定被告人赵某某制作虚假的家电下乡补贴材料，并向财政部门骗取家电下乡补贴资金的事实；也能够认定因被告人赵某某意志以外原因，有37500.80元家电下乡补贴款项未能诈骗得逞，故对辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。

对于辩护人蔡建敏提出的被告人赵某某系初次犯罪，并具有坦白情节，且能向公安机关退还赃款，可以从轻处罚的意见，经审查，与事实相符，本院予以采纳。

本院认为，被告人赵某某以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家财政补贴资金56066.45元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人赵某某在骗取国家家电下乡补贴资金过程中，诈骗未遂部分数额为37500.80元，既遂部分为18565.65元，对于未遂部分犯罪数额，可以比照既遂从轻或减轻处罚。鉴于被告人赵某某在案发后，能如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，可以从轻处罚；且能向公安机关退还所骗取的财政资金，可以酌情处罚。根据本案的犯罪情节、性质和所造成的后果，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗罪、第六十七条坦白、第二十三条犯罪未遂、第四十五条有期徒刑的期限、第七十二条缓刑、第七十三条缓刑的考验期限、第五十二条罚金、第五十三条罚金的执行之规定，判决如下：

被告人赵某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑三年，并处罚金5000元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

上述罚金限于本判决生效后立即缴纳。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审　判　长　　蔡宏超

人民陪审员　　单永全

人民陪审员　　鞠桂芳


二〇一六年二月一日

书　记　员　　邹　运