（2016）吉0502刑初48号
公诉机关吉林省通化市东昌区人民检察院。
被告人赵某某，男，汉族，初中文化，系农民，住通化市东昌区。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年11月25日被通化市森林公安局取保候审。
通化市东昌区人民检察院以通东检公诉刑诉（2015）408号起诉书指控被告人赵某某犯非法占用农用地罪，于2016年1月5日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，于同年2月24日公开开庭审理了本案。通化市东昌区人民检察院指派检察员张磊出庭支持公诉，被告人赵某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
通化市东昌区人民检察院指控：
被告人赵某某伙同付某某（已起诉），经共谋于2014年7月1日，在未取得林业部门审批手续的情况下，擅自改变土地用途，共同出资以赵某某名义承包尚家沟15.55亩采伐迹地，雇佣钩机开垦林地，分别种植人参，造成上述地块上龙头村新立组19林班155、156、157、158、167小班内林地毁坏，共毁坏林地面积15.88亩。
公诉机关认为，被告人赵某某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，应当以非法占用农用地追究其刑事责任。鉴于其系自首，应依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。
被告人赵某某对公诉机关指控的事实无异议。
经审理查明：
被告人被告人赵某某伙同付某某（已起诉），经共谋于2014年7月1日，在未取得林业部门审批手续的情况下，擅自改变土地用途，共同出资以赵某某名义承包尚家沟15.55亩采伐迹地，雇佣钩机开垦林地，分别种植人参，造成上述地块上龙头村新立组19林班155、156、157、158、167小班内林地毁坏，共毁坏林地面积15.88亩。
上述事实，被告人赵某某在开庭审理过程中无异议，并有证人逄某有证言，林地及山林承包合同，通化市森林公安局现场勘查笔录，现场鉴定意见书及示意图，赵某某指认参地现场照片等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赵某某无视国家法律，在未取得林业部门审批手续的情况下，违反国家土地管理法规，非法占用林地，擅自改变被占用土地用途，数量较大，并造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人赵某某系自首，可依法对其从轻处罚。本案经合议庭评议并报本院审判委员会2016年第6次会议讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人赵某某犯非法占用农用地罪，判处拘役六个月缓刑一年，并处罚金人民币1，000.00元（已缴纳）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审　判　长　　邹喜山
人民陪审员　　李月楼
人民陪审员　　迟海峰


二〇一六年三月十日
书　记　员　　贺立辉