（2015）任刑初字第489号
公诉机关济宁市任城区人民检察院。
被告人王某。因涉嫌犯非法经营罪于2014年9月5日被济宁市公安局任城区分局取保候审。现在家。
辩护人顾铭心，山东民桥律师事务所律师。
济宁市任城区人民检察院以济任检诉刑诉（2015）318号起诉书指控被告人王某犯非法经营罪，于2015年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。济宁市任城区人民检察院指派检察员张书伟出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人顾铭心到庭参加了诉讼。现已审理终结。
济宁市任城区人民检察院指控：被告人王某在山东省济宁市代理电信业务期间，超出许可范围，采取从电信部门申请宽带专线后进行拆分等方式，非法提供互联网接入服务，并向宽带用户收取每年300元至600元不等的费用，非法经营数额共计人民币87270元。分述如下：
1、2008年初至2012年下半年，被告人王某在济宁市任城区金宇装饰城、苗营小区等地，非法提供互联网接入服务，收取46名用户的宽带费用共计66370元。
2、2014年初至2014年8月份，被告人王某在济宁市任城区长安花园小区，非法提供互联网接入服务，收取35名用户的宽带费用共计21000元。
案发后，被告人王某到公安机关主动投案，后退赔给济宁电信分公司经济损失9万元。
对指控被告人的犯罪事实，公诉机关当庭提供了王某的供述和辩解，证人尚某、孟某89人的证言，现场勘查笔录、辨认笔录，电子数据，账本、收据等书证。公诉机关认为，被告人王某违反国家规定，擅自提供互联网接入服务并收取费用，非法经营数额87370元，严重扰乱市场秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，提请本院予以处罚。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，提出：被告人有自首情节，归案后积极退赔给被害单位造成的经济损失，系初犯，悔罪态度诚恳，请求对其从轻处罚。
经审理查明：被告人王某在山东省济宁市代理电信业务期间，超出许可范围，采取从电信部门申请宽带专线后进行拆分等方式，非法提供互联网接入服务，并向宽带用户收取每年300元至600元不等的费用，非法经营数额共计人民币87270元。分述如下：
1、2008年初至2012年下半年，被告人王某在济宁市任城区金宇装饰城、苗营小区等地，非法提供互联网接入服务，收取46名用户的宽带费用共计66370元。
2、2014年初至2014年8月份，被告人王某在济宁市任城区长安花园小区，非法提供互联网接入服务，收取35名用户的宽带费用共计21000元。
案发后，被告人王某到公安机关主动投案，后退赔给济宁电信分公司经济损失9万元。
上述事实，被告人王某在开庭审理过程中亦无异议，且有尚某、孟宪东、郝蒙蒙、程东升、陈婷婷、张勇、夏庆国、罗德礼等89名证人的证言，济宁市公安局电子数据检验鉴定中心电子数据检验鉴定报告，济宁市公安局任城区分局现场勘查笔录、平面方位图、现场照片，电信项目代理协议、电信业务代理协议、中国电信移动业务登记单、中国电信发票、预付费专用收据35份、多栏收据单18份、济宁市公安局任城区分局出具的到案经过、搜查笔录、扣押、发还物品、文件清单、制作说明及被告人王某的户籍信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某以违反国家规定，非法提供互联网接入服务并收取费用，非法经营数额87370元，严重扰乱市场秩序，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人能主动到公安机关投案，并如实供述自己的全部罪行，系自首，可从轻处罚。被告人归案后积极退赃，挽回了给被害单位造成的经济损失，对其可酌情从轻处罚。辩护人提出的被告人有自首情节，积极退赃，请求对其从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。故依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人王某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审　判　长　　吴智慧
审　判　员　　江　艳
人民陪审员　　周　灿
二〇一五年十月二十六日
书　记　员　　周　雯