（2014）怀刑初字第00488号
——安徽省怀远县人民法院(2014-12-12)
（2014）怀刑初字第00488号
公诉机关怀远县人民检察院。
被告人陈某甲，男，1964年1月20日出生于安徽省怀远县，汉族，中共党员，怀远县万福镇砖桥村原党支部委员、会计，住怀远县。2014年4月24日因涉嫌受贿犯罪被怀远县人民检察院决定刑事拘留，当日被执行刑事拘留，当月30日经怀远县人民检察院决定取保候审。现在家。
怀远县人民检察院以怀检刑诉（2014）433号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2014年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年12月1日公开开庭审理了本案�；吃断厝嗣窦觳煸褐概杉觳煸绷醴汲鐾ブС止�，被告人陈某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
怀远县人民检察院指控：
一、2009年至2012年，怀远县万福镇砖桥村部分村民因超生，小孩入不上户口，想花钱找村干部帮忙把小孩户口入上。被告人陈某甲伙同本村党支部书记陈某壬、村委会主任陈某癸（均另案起诉）共谋为村民办理小孩入户，每户收取人民币3000元，共收取陈某乙等8户村民人民币24000元。后在被告人陈某甲和陈某壬、陈某癸的帮助下，陈某乙等8户村民超生的小孩顺利入户。三人在为这8户村民小孩办理入户的过程中消费人民币3000元，剩下人民币21000元被三人均分。
二、2009年至2014年，怀远县万福镇砖桥村村民陈某己、陈某庚、谭某等人在承包怀远县万福镇砖桥村窑厂期间，为了表示对被告人陈某甲的感谢，春节期间共送给被告人陈某甲合计人民币7000元，该款被陈某甲用于家庭日�？�。
三、2009年，怀远县万福镇砖桥村村民陈超锋母亲尚守荣去世，陈超锋为了实现母亲不火化的遗愿，遂找被告人陈某甲帮忙并给其人民币3000元感谢费，后在被告人陈某甲的帮助下其母顺利土葬。被告人陈某甲在为尚守荣办理土葬的过程中花掉一部分，余款被其用于家庭开销。
四、2004年至2008年，江苏海门人江少英、江少荣承包怀远县万福镇砖桥村窑厂期间，为表示对被告人陈某甲的感谢，在每年的中秋或者春节前，给予陈某甲一定数额感谢费。被告人陈某甲五年间收受二人给予的好处费共计人民币20000元，后将该款用于家庭开支。
案发后，被告人陈某甲已全部退赃。
公诉机关针对上述指控的事实，提供了相关证据证实。起诉认为，被告人陈某甲作为村基层组织工作人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，已构成受贿罪。建议依法判处。
被告人陈某甲对公诉机关指控的事实、罪名均无异议。
经审理查明：一、2009年至2012年，怀远县万福镇砖桥村部分村民因超生，小孩入不上户口，想花钱找村干部帮忙把小孩户口入上。被告人陈某甲伙同本村党支部书记陈某壬、村委会主任陈某癸（另处）共谋为村民办理小孩入户，每户收取人民币3000元，共收取陈某乙等8户村民人民币24000元。后在被告人陈某甲和陈某壬、陈某癸的帮助下，陈某乙等8户村民超生的小孩顺利入户。陈某甲、陈某壬、陈某癸在为这8户村民小孩办理入户的过程中消费人民币3000元，剩下人民币21000元被三人均分。
二、2009年至2014年，怀远县万福镇砖桥村村民陈某己、陈某庚、谭某等人在承包怀远县万福镇砖桥村窑厂期间，为了表示对被告人陈某甲的感谢，每年春节期间送给被告人陈某甲好处费，合计人民币7000元，该款被陈某甲用于家庭日�？�。
案发后，被告人陈某甲全部退赃。
上述事实，有以下公诉机关提供并经庭审举证和质证，本院予以确认的证据证实：
（一）书证
1、关于同意万福镇砖桥村党支部委员会选举结果的批复、怀远县村“两委”干部简明情况登记表。证实被告人任职情况。
2、户籍证明。证实被告人陈某甲及陈某乙等8户超生户的年龄、住址、家庭成员等情况。
3、怀远县婴幼儿入户审批表、育龄妇女卡片、怀远县公安局万福派出所证明。证实婴幼儿入户审批情况及育龄妇女生育、节育措施等登记情况。
4、砖桥村村委会及万福镇计生办情况说明。证实小孩入户时所需提交材料及相关流程。
5、怀远县人民政府关于加强人口和计划生育信息通报工作规定的通知。证实对婴幼儿入户的，公安机关一律要凭《出生医学证明》和《怀远县新生儿入户审批表》等规定材料予以办理入户手续。
6、砖桥村窑厂对外承包合同书、情况说明。证实砖桥村窑厂实际承包人为陈某己等人。
7、怀远县人民检察院反贪局情况说明。证实怀远县人民检察院接举报，转反贪局审核线索、立案后将被告人传唤至怀远县人民检察院。
8、扣押财物清单。证实被告人陈某甲案发后退赃情况。
（二）证人证言
1、同案犯陈某壬的供述。证实其与陈某甲、陈某癸三人共谋为村民办理小孩入户提供帮助，由陈某甲出面向每户收取人民币3000元，后收取陈某乙等8户村民人民币24000元，帮助村民将超生的小孩顺利入户。三人在为这8户村民小孩办理入户的过程中消费人民币3000元，剩下人民币21000元被三人均分。
2、同案犯陈某癸的供述及自述材料。证实其与陈某壬、陈某甲三人共谋为村民办理小孩入户提供帮助，由陈某甲出面向每户收取人民币3000元，后收取陈某乙等8户村民人民币24000元，帮助村民将超生的小孩顺利入户。三人在为这8户村民小孩办理入户的过程中消费人民币3000元，剩下人民币21000元被三人均分。
3、证人陈某乙、陈某丙、李某、陈某丁、赵某、邹某、陈某戊、徐某八人的证言。证实为在不进行结扎节育的情况下给小孩入户口，每人分别送给会计陈某甲3000元，后来小孩顺利入户。
4、证人马某的证言。证实砖桥村村民的入户审批表都是村干部来计生办领取的，口头汇报讲当事人已经做过相应节育手术，村干部同样负有监管职责。
5、证人陈某己的证言。证实其与陈某庚、陈某辛、谭某承包砖桥村窑厂，自2009年多次送给村干部陈某壬好处费合计人民币21000元，送给陈某癸好处费合计人民币10000元，送给陈某甲好处费合计人民币7000元。其证言能够得到证人陈某庚、陈某辛、谭某证言的印证。
（三）被告人供述
被告人陈某甲如实供述其收受他人贿赂的犯罪事实。
本院认为：被告人陈某甲作为村基层组织工作人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，伙同陈某壬、陈某癸非法收受他人财物24000元，为他人谋取利益；利用其村基层组织工作人员的职务便利，非法收受他人财物7000元，为他人谋取利益，其行为分别构成受贿罪、非国家工作人员受贿罪，应依法数罪并罚。公诉机关指控被告人陈某甲于2009年至2014年收受陈某庚等人好处费7000元，其作为村基层工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物的行为构成非国家工作人员受贿罪，故公诉机关指控其构成受贿罪的罪名不能成立。公诉机关指控被告人陈某甲于2009年收受陈超锋给予好处费3000元。因未提供证据证实被告人陈某甲具有职务上的便利，故该项指控不能成立，本院不予采纳。公诉机关指控被告人陈某甲收受江少英等人好处费20000元，仅有被告人陈某甲的供述，无其他证据印证，故该项指控不能成立，本院不予采纳。公诉机关指控的部分事实、罪名成立。被告人陈某甲归案后如实供述犯罪事实，主动退赃，具有法定和酌定从轻处罚情节。社区影响经评估，具有缓刑适用条件。综合以上量刑情节，决定对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第二款、第六十四条、第六十九条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》之规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。合并执行有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
二、违法所得人民币15000元予以没收，上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 章鸿雁
代理审判员 刘 洋
代理审判员 朱茜茜
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 吴进娥
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