（2014）泰刑初字第278号
公诉机关黑龙江省泰来县人民检察院。
被告人于×，男。
泰来县人民检察院以泰检刑诉（2014）261号起诉书指控被告人于×犯非法占用农用地罪，于2014年12月3日向本院提起公诉。同日本院受理此案，并依法适用简易程序，实行独任审判，于2014年12月19日公开开庭审理了本案。泰来县人民检察院指派代理检察员李想出庭支持公诉，被告人于×到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰来县人民检察院起诉书指控，2011年3月，被告人于×同郭×1等人从张×1手转包草原600亩，于×分得150亩。2012年4、5月份，于×雇佣他人四轮车、旋耕机将草原开垦成耕地。2013年4月转包给他人种植农作物。经泰来县草原管理站认定，该地块属草原，面积为94亩。
经侦查，2014年9月1日被告人于×到公安机关自首。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有物证拖拉机、旋耕机照片；书证案件移送函、证明材料、草原转包合同、张×1与原宏升乡政府签订的草原承包合同、转包费收据；证人张×1、郭×1、郭×2、张×2、徐××等人的证言；被告人于×的供述与辩解；现场勘验检查工作记录；抓、破案经过，户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人于×违反土地管理法规，非法开垦草原，改变草原用途，且数量较大，并造成被开垦的草原原有植被被大量破坏，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人于×对公诉机关指控其犯非法占用农用地罪未提出异议。被告人于×犯非法占用农用地罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人于×主动投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据本案被告人犯罪的事实、情节、对社会危害程度及犯罪后的表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人于×犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月1日起至2015年2月28日止。罚金于判决生效后三个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审判员　 　魏峻山
二〇一四年十二月十九日
书记员 　　井庆淼