（2014）温泰刑初字第147号
——浙江省泰顺县人民法院(2014-7-31)
（2014）温泰刑初字第147号
公诉机关浙江省泰顺县人民检察院。
被告人蔡某甲。因本案于2011年4月16日被泰顺县公安局刑事拘留，同年5月23日被取保候审。因传讯不到案，于2013年9月17日被逮捕，同日被取保候审。
被告人蔡某乙。因本案于2011年4月16日被泰顺县公安局刑事拘留，同年4月27日被取保候审。因传讯不到案，于2013年9月17日被逮捕，同日被取保候审。
泰顺县人民检察院以泰检公诉刑诉（2014）1105号起诉书指控被告人蔡某甲、蔡某乙犯聚众冲击国家机关罪，于2014年7月17日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。泰顺县人民检察院检察员钱益奉出庭支持公诉，被告人蔡某甲、蔡某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2011年3月下旬至4月15日间，泰顺县人民政府明确了乡镇行政区划调整的方案，把三魁镇、西洋镇、洋溪乡调整为三魁镇。因对泰顺县乡镇行政区划调整方案不满，为了使泰顺县人民政府改变乡镇行政区划调整方案并向政府施加压力，泰顺县西洋、大安籍部分村民在个别人煽动组织之下连日聚集在泰顺县人民政府大院内外，采取静坐、拉横幅、喊口号、围堵大门、堵塞通道、围攻工作人员等方式，致使县府机关单位工作无法正常进行，严重扰乱了县府机关正常的工作秩序，在当地造成了极为恶劣的影响。
被告人蔡某甲平日积极鼓动村民到泰顺县政府闹事，连续九日积极参与到县府闹事，还从西洋镇尾厝村里领出5000元用于到县府闹事的开支及补贴。
被告人蔡某乙平日积极鼓动村民到泰顺县政府闹事，先后十五日积极参与到县府闹事，参与在县人民政府内静坐、堵塞通道。
被告人蔡某甲、蔡某乙于2013年9月17日主动到泰顺县公安局投案。
上述事实，被告人蔡某甲、蔡某乙在开庭审理过程中亦无异议，并有证人蔡甲、包甲、蔡甲、周某某、翁某某、吴某某、蔡乙、包乙、蔡乙、蔡丙等人的证言及抓获经过；政府文件、法律宣传及广播稿等；照片说明、刑事判决书、前科情况核查记录表、户籍证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人蔡某甲、蔡某乙积极鼓动村民并且多日参加到泰顺县政府大院闹事、静坐、堵塞通道等扰乱机关正常工作秩序的行为，造成国家机关尊严、威信等政治利益的严重损失，其行为构成聚众冲击国家机关罪。公诉机关指控罪名成立。被告人蔡某甲、蔡某乙主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且能认罪悔罪，依法予以从轻处罚并适用缓刑。根据被告人蔡某甲的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人蔡某甲犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算�；盒炭佳槠诩�，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理）
二、被告人蔡某乙犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算�；盒炭佳槠诩�，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审判员 季龙斌
二〇一四年七月三十一日
书记员 赵微微
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