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（2012）湛中法立民終字第52號

廣 東 省 湛 江 市 中 級 人 民 法 院
民事裁定書

（2012）湛中法立民終字第52號



上訴人（原審原告）羅xx，男，1954年9月28日出生，漢族，廉江市人，住廉江市河唇鎮(zhèn)xx農場十二隊58號。

被上訴人（原審被告）廣東省xx農場。住所地：廉江市河唇鎮(zhèn)。

法定代表人羅xx，場廠。

上訴人羅xx與被上訴人廣東省xx農場勞動爭議糾紛一案，不服廉江市人民法院（2011）湛廉法民初字第1343號民事裁定，向本院提起上訴。

上訴人羅xx上訴稱，上訴人于1963年8月至今在被上訴人處工作，被上訴人從來沒有與上訴人簽訂勞動合同或其他形式的合同，被上訴人按國家規(guī)定收取了上訴人的勞動保險費。2005年已達法定退休年齡，應享受退休待遇，但因被上訴人違反相關法律規(guī)定侵害了上訴人的合法權益，為此，上訴人要求被上訴人為上訴人辦理社會保險帳戶。單位劃入個人帳戶累計，按照國家規(guī)定補交拖欠的社保金，要求被上訴人辦理退休手續(xù)，補發(fā)2005年10月止的退休金。支付拖欠工資和支付經(jīng)濟補償金及賠償金。本案是勞動者向用人單位主張自己的法定權利被侵害的一個訴訟，其法律關系是勞動關系主體之間的糾紛，上訴人依法定程序向一審法院提出的民事訴訟符合法律規(guī)定，是人民法院受理的范圍。一審法院裁定適用法律錯誤，請求撤銷一審裁定，依法審理上訴人的訴訟請求。

本院經(jīng)審查認為，上訴人羅xx起訴請求判令被上訴人廣東省xx農場為其辦理社會保險建立職工社保個人賬戶，單位劃入個人賬戶累計，并支付歷年所拖欠的社會保險金的訴訟，根據(jù)國務院《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條“繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的管理人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款”及《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》第三十五條“單位違反本條例規(guī)定，欠繳養(yǎng)老保險費，瞞報人數(shù)和工資總額的，由社會保險部門責令其限期繳納，并按日加收應繳額千分之一的滯納金。逾期仍未如數(shù)繳納者，社會保險部門可申請人民法院強制執(zhí)行，并可對單位法定代表人處以二千元至五千元的罰款”、第三十六條“單位拒不參加社會養(yǎng)老保險，由社會保險部門責令其限期參加，并追繳其應參加社會保險之日起的社會養(yǎng)老保險費及按日加收應繳額千分之一的滯納金。逾期仍不執(zhí)行者，可由工商行政管理部門暫扣單位營業(yè)執(zhí)照，或者由社會保險部門申請人民法院強制執(zhí)行，并可對單位法定代表人處以二千元至五千元的罰款”的規(guī)定，征繳社會保險費屬于社會保險部門的職責，社會保險部門征繳不到的，當事人可依法申請人民法院強制執(zhí)行。上訴人請求用人單位為其補繳社會保險費，應向社會保險部門提出申請?zhí)幚怼Ｉ显V人的起訴不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。故原審裁定認定事實清楚，適用法律與處理正確，本院應予維持。上訴人上訴的理由不成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條、第一百五十八條的規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。

本裁定為終審裁定。

審 判 長 黎 家 勇

審 判 員 許 廣 恩

審 判 員 杜 友 裕



二0一二年三月十三日

本件與原本核對無異

書 記 員 許 志