（2011）泰民初字第629号
——福建省长泰县人民法院(2011-6-28)
福 建 省 长 泰 县 人 民 法 院
民 事 判 决 书
（2011）泰民初字第629号
原告郑长英，女，1956年2月17日出生。
委托代理人陈明明，长泰县法律援助中心律师。
被告郑元成，男，1963年2月26日出生。
原告郑长英与被告郑元成土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2011年5月13日立案受理。依法由审判员黄丽新适用简易程序公开开庭进行了审理。原告郑长英及其委托代理人陈明明到庭参加诉讼，被告郑元成经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑长英诉称，原、被告同为溪东村第六组村民，2001年2月，在被告的要求下，原告将部分承包责任田水湖0.41亩、前山坑底0.8亩及已被征用的地块磨乾0.73亩承包地转包给被告耕种，并由被告缴纳三金、水费及村要求缴交的费用，原告不再加收其他租金，但原告可以随时收回土地。2010年初起，原告多次向被告要求归还上述承包地，但被告不予理睬。请求判令被告归还原告水湖0.41亩、前山坑底0.8亩的承包地。
被告郑元成经本院传票传唤，未到庭应诉，也未提供书面答辩。
经审理查明，原告郑长英与被告郑元成同为长泰县武安镇溪东村第六组的村民。1998年12月31日，原告郑长英取得长泰县武安镇溪东村第六组位于磨墘0.73亩水田、水湖1.06亩水田、埔边0.24亩水田、大岸下0.21亩旱地和前山坑底0.32亩水田的土地承包经营权，土地承包经营期限从1999年1月1日至2028年12月31日，并由长泰县人民政府颁发了NO.005559号《土地承包经营权证》，其中前山坑底的水田统一未办理土地登记。土地发包后，为了耕作方便，原告郑长英以埔边0.24亩水田与本组村民郑顺福位于前山坑底的0.48亩水田互换，为避免以后发生争议，2010年11月29日，双方签订了一份《承包地对换协议书》。2001年年初，原告郑长英与被告郑元成口头协议，原告郑长英将其承包经营的磨墘0.73亩、水湖0.41亩、前山坑底0.8亩的土地交给郑元成耕作，由郑元成缴纳有关农业税费等。后磨墘0.73亩水田被长泰县人民政府实施征用，双方为土地补偿款等发生纠纷，经长泰县人民法院（2010）泰民初字第1206号及漳州市中级人民法院（2011）漳民终字第229号民事判决书判决确认，磨墘0.73亩的土地补偿款归原告郑长英所有。2011年5月13日，原告郑长英具状诉至本院，请求被告郑元成归还原告位于水湖的0.41亩、前山坑底0.8亩的承包地。
上述事实，有原告提供的长泰县人民政府颁发的NO.005559号《土地承包经营权证》、长泰县武安镇溪东村的证明一份、水湖、前山坑底土地的现场照片四张、长泰县人民法院（2010）泰民初字第1206号及漳州市中级人民法院（2011）漳民终字第229号民事判决书各一份、《承包地对换协议书》一份及本案的庭审笔录为凭，可以认定。
本院认为，原告郑长英作为长泰县武安镇溪东村第六组的农户，通过村委会发包和与他人互换的形式，依法取得了讼争土地的承包经营权，并经行政机关予以颁证确权。其与被告郑元成口头协议，将其承包经营的磨墘0.73亩、水湖0.41亩、前山坑底0.8亩的土地交给郑元成耕作的事实，并不能改变其对讼争土地拥有经营权的性质，现原告郑长英要求讨回水湖0.41亩、前山坑底0.8亩的承包地自己耕作，被告郑元成应予归还。原告的主张有理，本院予以支持�？悸堑剿�0.41亩已被挖成鱼池养鱼、前山坑底0.8亩的土地有种植其他植物等情况，被告可定期归还。被告郑元成经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为自愿放弃诉讼权利，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第一百二十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十九条、第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：
被告郑元成应于2012年12月30日前将位于长泰县武安镇溪东村第六组的水湖0.41亩、前山坑底0.8亩的承包地归还原告郑长英。
本案受理费人民币50元，减半收取人民币25元，由被告郑元成负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。
审 判 员 黄 丽 新
二O一一年六月二十八日
书 记 员 张 颜 珊
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