（2011）枣商初字第28号
——山东省枣庄市中级人民法院(2011-5-20)
山东省枣庄市中级人民法院
民事裁定书
（2011）枣商初字第28号
申请人：刘开华，男，1965年12月26日出生，汉族，居民，住枣庄市山亭区山城街道办事处山亭社区。
委托代理人：闫吉虎，枣庄山亭山城法律服务所。
被申请人：王瑞平，男，1953年1月1日出生，汉族，居民，住枣庄市市中区榴园别墅39号。
申请人刘开华与被申请人王瑞平申请撤销仲裁裁决纠纷一案，申请人刘开华于2011年3月28日向本院提出申请。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
申请人刘开华申请称，一、被申请人王瑞平隐瞒了足以影响公正裁决的证据。二、裁决不公正，违背了社会公共利益。申请人刘开华与被申请人王瑞平签订转让协议之前，是从巩祥千处转让取得，已交付巩祥千15万元，在和被申请人签订转让协议之后，被申请人王瑞平采沙赚取高额利润，而仲裁庭裁决申请人返还11万元。被申请人王瑞平还起诉巩祥千再返还10万元，这样的裁决违背社会公共利益。三、申请人与被申请人采沙虽然未办理采沙证，但只能受到行政部门处罚，并不导致双方的民事行为无效。四、仲裁庭超范围并违反法律裁决。申请人刘开华请求法院依法撤销枣庄仲裁委员会（2010）枣仲裁字第187号裁决�！ �
被申请人王瑞平辩称，枣庄仲裁委员会的裁决认定事实清楚，适用法律正确，请求法院驳回刘开华的撤销仲裁裁决申请。
本院经审查认为，河道内的河沙属于矿产资源，国家对其享有所有权。在河道内采沙须经主管部门和国土资源部门行政审批许可。申请人刘开华未取得采沙行政许可证而与被申请人王瑞平签订的采沙转让协议，因违反了法律和行政法规的强制性规定，应当认定采沙转让协议无效。申请人刘开华收取被申请人王瑞平11万元的转让金应予返还。因申请人刘开华未实际收取被申请人王瑞平15万元转让金， 被申请人王瑞平请求返还15万元转让金的主张不能成立。因申请人刘开华对河沙不享有所有权，申请人刘开华无权主张被申请人王瑞平把采出的河沙运回原地，该请求应由河沙所有权人主张权利。枣庄仲裁委员会的仲裁程序合法，仲裁认定的事实清楚，适用法律正确。刘开华申请撤销仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条、第二十四条的规定，裁定如下：
驳回申请人刘开华撤销仲裁裁决的申请。
案件受理费400元，由申请人刘开华负担�！ �
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张洪光
代理审判员 杨 冬
代理审判员 纪金洁
二Ｏ一一年五月二十日
书 记 员 雷 娜
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