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王建軍與河南省公路工程局集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案

河南省鄭州市中級(jí)人民法院
民事判決書(shū)
(2010)鄭民三終字第860號(hào)
上訴人(原審被告)王建軍，男。
委托代理人郭喜玲，河南信林律師事務(wù)所律師。
委托代理人申通，男。
被上訴人（原審原告）河南省公路工程局集團(tuán)有限公司，住所地：河南省鄭州市中原路91號(hào)。
法定代表人孫書(shū)閣，該公司董事長(zhǎng)
委托代理人張斌，該公司職工。
上訴人王建軍因與被上訴人河南省公路工程局集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服鄭州市二七區(qū)人民法院（2009）二七民二初字第357號(hào)民事判決，向本院提起上訴，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人王建軍的委托代理人郭喜玲、申通，被上訴人河南省公路工程局集團(tuán)有限公司的委托代理人張斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院經(jīng)審理查明：2001年9月，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司中標(biāo)舞鋼市公路管理局投建的平駐路石漫灘大橋工程后，該工程由王建軍作為平駐公路舞鋼段石漫灘大橋項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工，該工程施工后，投入使用過(guò)程中，因工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致該工程8至12孔有63塊空心板存在質(zhì)量缺陷，嚴(yán)重影響了石漫灘大橋通行。2008年4月30日，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司與王建軍簽訂協(xié)議書(shū)，甲方為河南省公路工程局集團(tuán)有限公司，乙方為王建軍，協(xié)議約定，2001年河南省公路工程局集團(tuán)有限公司（原河南省交通公路工程局）承建舞鋼市公路管理局投資建設(shè)的石漫灘大橋，王建軍負(fù)責(zé)組織施工完成了此項(xiàng)工程，并于2002年底建成通車(chē)，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)營(yíng)，在最近的檢查中發(fā)現(xiàn)該工程第8至12孔有63塊空心板存在質(zhì)量缺陷，需要進(jìn)行更換處理�，F(xiàn)雙方達(dá)成如下協(xié)議：1、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因在乙方?jīng)]有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，王建軍應(yīng)對(duì)此負(fù)完全責(zé)任并承擔(dān)全部處理費(fèi)用。2、處理工作由業(yè)主負(fù)責(zé)組織施工，王建軍負(fù)責(zé)支付全部工程費(fèi)用，具體合同條款由河南省公路工程局集團(tuán)有限公司、王建軍與業(yè)主共同協(xié)商，王建軍全部接受協(xié)商結(jié)果。3、對(duì)于協(xié)商達(dá)成的應(yīng)支付給業(yè)主的工程費(fèi)用1300000元，先由王建軍進(jìn)行支付，不足的部分由河南省公路工程局集團(tuán)有限公司代為墊付，墊付的部分應(yīng)由王建軍盡快償還給河南省公路工程局集團(tuán)有限公司。協(xié)議生效后，2008年5月6日河南省公路工程局集團(tuán)有限公司替王建軍墊付了工程費(fèi)用1300000元，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司對(duì)該工程質(zhì)量全部處理完畢后，王建軍以種種理由拒不償還河南省公路工程局集團(tuán)有限公司為其墊付的工程費(fèi)用。故河南省公路工程局集團(tuán)有限公司訴至法院，要求依法判令：1、王建軍償還河南省公路工程局集團(tuán)有限公司為其墊付的工程款1300000元；2、本案的訴訟費(fèi)用由王建軍承擔(dān)。
原審法院認(rèn)為：2008年4月30日河南省公路工程局集團(tuán)有限公司與王建軍之間簽訂的協(xié)議，意思表示真實(shí)，不違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。河南省公路工程局集團(tuán)有限公司與王建軍應(yīng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)。本案中，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司按照合同約定全面履行了自己的義務(wù)，而王建軍違反了協(xié)議的約定拖欠河南省公路工程局集團(tuán)有限公司工程款。對(duì)形成本案糾紛應(yīng)承擔(dān)向河南省公路工程局集團(tuán)有限公司償還墊付的工程款1300000元的違約責(zé)任。故河南省公路工程局集團(tuán)有限公司的訴請(qǐng)，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百零九條及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、第三款之規(guī)定，原審判決：王建軍在本判決書(shū)生效后十日內(nèi)返還河南省公路工程局集團(tuán)有限公司墊付的工程款1300000元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)16500元，由王建軍負(fù)擔(dān)。
王建軍上訴稱(chēng)：1、王建軍是河南省公路工程局集團(tuán)有限公司任命的平駐路石漫灘大橋項(xiàng)目部經(jīng)理，王建軍的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是職務(wù)行為，所產(chǎn)生的后果也應(yīng)由河南省公路工程局集團(tuán)有限公司承擔(dān)。一審法院判決由王建軍個(gè)人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任違背法律規(guī)定。2、平駐路石漫灘大橋項(xiàng)目部負(fù)責(zé)質(zhì)量的工程師陳付海是河南省公路工程局集團(tuán)有限公司任命和直接管理的，陳付海對(duì)工程質(zhì)量有監(jiān)管義務(wù)，就工程質(zhì)量對(duì)河南省公路工程局集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)，有質(zhì)量問(wèn)題也應(yīng)由河南省公路工程局集團(tuán)有限公司承擔(dān)。3、河南省公路工程局集團(tuán)有限公司從未和王建軍商量就私自與第三方達(dá)成協(xié)議，致使賠償數(shù)額高達(dá)1300000元，并強(qiáng)加給王建軍，這樣的結(jié)果對(duì)王建軍不公平。綜上，請(qǐng)求：一、撤銷(xiāo)鄭州市二七區(qū)人民法院(2009)二七民二初字第357號(hào)民事判決書(shū)，依法改判駁回河南省公路工程局集團(tuán)有限公司的訴訟請(qǐng)求；二、一、二審訴訟費(fèi)由河南省公路工程局集團(tuán)有限公司承擔(dān)。
河南省公路工程局集團(tuán)有限公司答辯稱(chēng):根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議書(shū)約定，如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由承包人承擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用，王建軍為工程承包人，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司在2008年4月11日已將質(zhì)量問(wèn)題明確告知王建軍，要求王建軍進(jìn)行維修，并由王建軍簽字確認(rèn)。同年4月30日，雙方對(duì)維修費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，共計(jì)130萬(wàn)元，由王建軍支付。一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求維持一審判決。
本院經(jīng)審理查明的事實(shí)除與一審判決認(rèn)定的事實(shí)相同外，另查明：1、河南省公路工程局集團(tuán)有限公司與王建軍簽訂的平駐路舞鋼段八標(biāo)石漫灘大橋工程聯(lián)合施工協(xié)議書(shū)中顯示：平駐路舞鋼段八標(biāo)石漫灘大橋由王建軍負(fù)責(zé)承包施工。如果王建軍不能按本合同規(guī)定施工、竣工或施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)范和本合同的要求，發(fā)生本工程違約行為，王建軍應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并承擔(dān)因此造成的損失。
2、2008年4月11日，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司對(duì)王建軍發(fā)出“關(guān)于對(duì)舞鋼市平駐路新建石漫灘大橋質(zhì)量問(wèn)題處理的通知”，主要內(nèi)容為：石漫灘大橋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)檢查分析，原因完全是由于你當(dāng)時(shí)未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工造成的，集團(tuán)公司責(zé)成你對(duì)該橋存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行全面處理，由此發(fā)生的一切費(fèi)用由你全部承擔(dān)。王建軍于同日在該通知上簽字。
3、2008年4月30日，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司與王建軍簽訂協(xié)議書(shū)，主要內(nèi)容為：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因在于王建軍沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，王建軍應(yīng)對(duì)此負(fù)完全責(zé)任并承擔(dān)全部處理費(fèi)用；對(duì)于協(xié)商達(dá)成的應(yīng)支付給業(yè)主的工程費(fèi)用130萬(wàn)元，先由王建軍根據(jù)自身能力進(jìn)行支付，不足部分由河南省公路工程局集團(tuán)有限公司代為墊付，對(duì)于墊付部分王建軍應(yīng)盡快償還完畢。
4、2008年5月4日，舞鋼市公路管理局與河南省公路工程局集團(tuán)有限公司簽訂協(xié)議書(shū)，約定了由舞鋼市公路管理局負(fù)責(zé)施工及130萬(wàn)元的付款期限。
5、2008年5月5日，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司向王建軍發(fā)出付款通知，要求王建軍速向舞鋼市公路管理局指定賬號(hào)匯款50萬(wàn)元作為首期付款。王建軍于5月6日在該通知上簽字。
6、2008年5月19日和2008年12月24日，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司通過(guò)招商銀行向舞鋼市公路管理局指定賬號(hào)分別匯款50萬(wàn)元、80萬(wàn)元，并由舞鋼市公路管理局向河南省公路工程局集團(tuán)有限公司開(kāi)具了建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。
本院認(rèn)為：根據(jù)河南省公路工程局集團(tuán)有限公司與王建軍簽訂的施工協(xié)議書(shū)，可以看出王建軍是石漫灘大橋工程的承包人，因此，對(duì)于王建軍上訴稱(chēng)其所進(jìn)行的一切活動(dòng)都是職務(wù)行為的理由不能成立，本院不予支持。由于雙方在施工協(xié)議書(shū)中明確約定，如果施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)范和合同要求發(fā)生違約行為，王建軍應(yīng)承擔(dān)因此而造成的損失，且在2008年4月30日河南省公路工程局集團(tuán)有限公司與王建軍簽訂的協(xié)議書(shū)中顯示，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因在于王建軍沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，王建軍應(yīng)對(duì)此負(fù)完全責(zé)任并承擔(dān)全部處理費(fèi)用，王建軍亦在該協(xié)議書(shū)上簽字認(rèn)可，因此，王建軍應(yīng)對(duì)該工程的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。對(duì)于王建軍上訴稱(chēng)石漫灘大橋項(xiàng)目部負(fù)責(zé)質(zhì)量的工程師陳付海對(duì)工程質(zhì)量有監(jiān)管義務(wù)、就工程質(zhì)量對(duì)河南省公路工程局集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)的理由不能成立，本院不予支持。2008年石漫灘大橋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司于2008年4月11日向王建軍發(fā)出了大橋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及由王建軍承擔(dān)一切處理費(fèi)用的通知，之后河南省公路工程局集團(tuán)有限公司分別和王建軍、舞鋼市公路管理局簽訂協(xié)議書(shū)，約定修復(fù)費(fèi)用為130萬(wàn)元，該費(fèi)用由王建軍支付。在王建軍未履行付款義務(wù)的情況下，河南省公路工程局集團(tuán)有限公司替王建軍墊付了130萬(wàn)元，因此，王建軍應(yīng)歸還河南省公路工程局集團(tuán)有限公司所墊付的上述款項(xiàng)。綜上，王建軍的上訴理由不能成立，本院均不予采納。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)16500元，由上訴人王建軍負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。


審 判 長(zhǎng) 海小廣
審 判 員 王華偉
代理審判員 馬 莉

二○一○年十一月五日

書(shū) 記 員 余萍燕（代）