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方同才訴方春榮、王聯(lián)軍和王春林農(nóng)村土地承包合同糾紛一案

河南省鄭州市上街區(qū)人民法院
民事判決書
（2010）上民二初字第366號
原告方同才，男，72歲。
委托代理人焦貞存，女，68歲。
委托代理人張海霞，鄭州市上街區(qū)工業(yè)路法律服務所法律工作者。
被告方春榮，女，54歲。
委托代理人王聯(lián)軍，即本案第三人之一。
第三人王聯(lián)軍，男，46歲。
第三人王春林，男，57歲。
委托代理人苗福貴，上街區(qū)峽窩法律服務所法律工作者。
原告方同才訴被告方春榮、第三人王聯(lián)軍和第三人王春林農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，原告于2010年9月28日向本院起訴，本院受理后，依法由審判員韋鵬獨任審判，于2010年10月29日公開開庭進行了審理。原告的委托代理人焦貞存和張海霞、被告方春榮的委托代理人王聯(lián)軍（即本案第三人之一）、第三人王春林的委托代理人苗福貴到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告方同才訴稱，1985年由于被告方春榮家庭困難，經(jīng)被告請求，原告同意將自家承包的一塊名為“李群地”的1.68畝土地無償轉(zhuǎn)包給被告耕種。2003年，被告方春榮未經(jīng)原告同意，擅自將該1.68畝土地交給第三人王聯(lián)軍代為耕種，而第三人王聯(lián)軍卻將該土地對種糧農(nóng)民的直接補貼兌現(xiàn)通知書和農(nóng)業(yè)稅政策卡私自登記在其哥第三人王春林的名下，但該地仍由第三人王聯(lián)軍實際耕種。
2006年，由于政府規(guī)劃此地，該李群地中的1.34畝已被鄭西高速鐵路線征用。而第三人王聯(lián)軍又私自將土地的補償款15007.53元領取。原告得知此事后，要求被告返還剩余的0.34畝土地，并要求第三人王聯(lián)軍退還該款，被告方春榮同意返還該地，但第三人王聯(lián)軍推諉拒絕返還該地和補償款。
原告于2008年10月經(jīng)村委調(diào)解及鎮(zhèn)政府信訪辦處理均無效果，信訪辦建議原告進行訴訟。故請求法院判令：1、解除原、被告之間的土地承包合同；2、被告方春榮返還原告剩余李群地0.34畝，第三人王聯(lián)軍向原告返還已領取的土地補償金15007.53元；3、被告承擔訴訟費。
原告舉證材料有：
1、1982年原告分地原始記錄一份，以證明原告于1982年分得李群地1.68畝。
2、證明原件一份，馮溝村部分村民包括被告方春榮的集體簽名，以證明該1.68畝李群地的承包人是原告方同才。
3、證明一份，1982年時任會計的許一X證明該李群地1.68畝的承包人是原告方同才。
4、被告方春榮于2009年2月27日向原告出具的證明一份，以證明1982年方同才承包的“李群”地1.68畝于1985年前后轉(zhuǎn)王XX種，王XX1995年去世，其妻方春榮繼續(xù)種此地，于2003年轉(zhuǎn)王聯(lián)軍又種此地。
5、被告方春榮于2008年10月向原告出具證明一份，以證明方春榮種方同才的“李群”地1.68畝，于2003年王聯(lián)軍又種此地。
6、2008年11月14日被告方春榮承諾一份，以證明方春榮同意將李群地返還給方同才。
7、調(diào)解協(xié)議書一份，以證明2008年11月28日馮溝村委調(diào)解委員會曾主持方同才、方春榮和王聯(lián)軍進行調(diào)解，村委的處理意見是：王聯(lián)軍暫種的方同才的李群地，青苗費、附屬物歸王聯(lián)軍所有，土地承包權(quán)歸原始承包人方同才所有。但王聯(lián)軍于2008年12月7日簽字表示不同意。
8、2009年4月29日上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)信訪辦出具的查處意見書一份，以證明方同才與王聯(lián)軍之間的糾紛經(jīng)峽窩鎮(zhèn)包
村領導多方調(diào)解，王聯(lián)軍拒絕調(diào)解，信訪辦建議原告通過訴訟渠道解決。
9、王春林在馮X任組長時的地畝冊復印件一份，以證明王春林的承包土地中并沒有李群地。
10、王春林在許二X任組長時的地畝冊一份，以證明王春林的承包土地中并沒有李群地。
11、馮溝村委出具的證明原件一份，以證明王聯(lián)軍將李群地1.34畝土地補償金15007.53元領取。
被告方春榮辯稱，原、被告之間沒有簽訂土地承包合同，原告要求解除合同無從談起。方春榮的土地承包合同是4.54畝，其中包括李群地1.68畝。因此請求駁回原告的訴訟請求。
被告舉證材料有：
1、1998年4月20日原滎陽市峽窩鎮(zhèn)馮溝村委與方春榮簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同書一份，以證明被告承包耕地的畝數(shù)是4.54畝。
2、1998年5月14日馮溝村三組農(nóng)民負擔分戶計算表一份，以證明方春榮承包地數(shù)量為4.54畝。
3、馮溝村三組分戶花名冊復印件一份，以證明1998年方春榮承包地中包括李群地1.68畝。
4、馮溝村三組頒發(fā)的方春榮1993年、1994年、1996年、1997年承包合同四份，以證明方春榮已故前夫王子炎（又名王子彥），承包土地4.54畝。
5、馮溝三組出具的1985年至1997年的分戶花名冊原件一本，其中第18頁證明方春榮承包土地4.54畝包括李群地1.68畝；第18頁同時證明方同才承包土地中不包括李群地1.68畝。
第三人王聯(lián)軍辯稱，王聯(lián)軍并沒有從原告方同才名下接種該李群地，該1.68畝李群地是馮溝村委通過鎮(zhèn)農(nóng)辦從方春榮名下過戶到王春林的名下的，因此與王聯(lián)軍沒有任何關(guān)系，更不能返還李群地1.34畝的土地補償金15007.53元。
第三人王聯(lián)軍舉證材料有：
1、峽窩鎮(zhèn)政府出具的方春榮和王春林農(nóng)業(yè)稅收政策
卡各一份，以證明從方春榮承包土地面積中減去1.68畝，并從稅中減去45.36元；從王春林承包土地面積中加上1.68畝，并從農(nóng)業(yè)稅種加上45.36元。但加減的數(shù)字均是手寫體。
2、峽窩鎮(zhèn)馮溝村委發(fā)給第三人王春林對種糧農(nóng)民直接補貼兌現(xiàn)通知書一份，以證明王春林的土地增加了1.68畝。
第三人王春林答辯意見及舉證材料與王聯(lián)軍一致。
經(jīng)過訴、辯雙方對上述舉證材料的庭審質(zhì)證，本院審理查明：
原告方同才與被告方春榮、第三人王聯(lián)軍及王春林均系上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)馮溝村三組村民，方春榮與王XX（又名王XX，已故）系夫妻關(guān)系，王春林、王XX和王聯(lián)軍系同胞三兄弟。
1982年原告方同才在實行農(nóng)村土地承包過程中承包本組土地“李群”地1.68畝，1985年因被告家庭困難，被告方春榮夫妻與原告口頭協(xié)商將該塊土地無償轉(zhuǎn)包給王XX耕種，并由夫妻二人負責繳納農(nóng)業(yè)稅。1995年王XX去世后，方春榮繼續(xù)耕種該塊土地。2003年被告方春榮未經(jīng)原告同意，將“李群地”1.68畝轉(zhuǎn)給王聯(lián)軍實際耕種。由于王聯(lián)軍認為王春林弱智，將該1.68畝土地在享受對種良農(nóng)民直接補貼時，報在了王春林名下。平時村民組統(tǒng)計每戶糧食收成記錄時，該1.68畝李群地，顯示在被告之夫王XX（又名王XX）名下。
2006年，因鄭西鐵路建設用地，“李群”地1.68畝中的1.34畝被征用，當時的青苗費補償金已被王聯(lián)軍領取，
1.34畝土地的補償金15007.53元也被第三人王聯(lián)軍領取。原告方同才得知后，遂與王聯(lián)軍就返還0.34畝土地及土地補償金發(fā)生糾紛，經(jīng)村委及鎮(zhèn)信訪部門干部多次調(diào)解，第三人王聯(lián)軍仍拒絕返還土地及補償金。
上述事實有原、被告及第三人陳述，舉證材料，開庭筆錄為依據(jù)，事實清楚，足以認定。
本院認為，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方，承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。本案原告方同才與被告方春榮在轉(zhuǎn)包1.68畝李群地時，雖未采取書面合同，但方春榮多次認可，本院應予認定轉(zhuǎn)包行為合法有致。
由于被告方春榮之夫病故，土地經(jīng)營能力降低，被告方春榮應將轉(zhuǎn)包的1.68畝土地及時返還給原告方同才，而不應當擅自將該土地交給王聯(lián)軍耕種。
在方春榮沒有實際耕種的情況下，承包人方同才也有權(quán)收回該塊承包土地。現(xiàn)被告方春榮多次認可并承諾愿意返還給原告剩余的0.34畝李群地，原、被告的土地承包關(guān)系可以解除。
而第三人王聯(lián)軍卻屢屢拒絕返還，其行為實際侵害了原告方同才的土地承包經(jīng)營權(quán)。
第三人王聯(lián)軍提交的稅收政策卡均經(jīng)過手工改動，沒有相關(guān)部門的有效證明，不能反映案件真實情況，本院不予采信。
第三人王聯(lián)軍和王春林應當積極配合被告方春榮把剩余0.34畝李群地上的樹木在合理期限內(nèi)移除，將土地返還給原告。
至于被征用的1.34畝土地的補償金15007.53元，幾年來王聯(lián)軍因在實際耕種過程中，對該土地以及剩余的0.34畝土地進行了管理和投入，也應得到適當?shù)难a償，本院酌定其中5007.53元歸第三人王聯(lián)軍所有，其余10000元，第三人王聯(lián)軍應作為不當?shù)美�返還給原告方同才。
據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第五條、第七十五條第二款、第九十二條、第一百零六條、《中華人民共和國合同法》第十條、第四十四條、第八十四條、第九十三條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十三條、第三十四條、第四十三條、第五十三條的規(guī)定，判決如下：
一、被告方春榮與原告方同才的土地轉(zhuǎn)包口頭合同予以解除。
二、被告方春榮應于判決生效后六十日的合理期限內(nèi)將剩余0.34畝“李群”地返還給原告方同才；第三人王聯(lián)軍和王春林在此履行期間內(nèi)，配合方春榮將該土地上的樹木移除，移除的樹木歸王春林所有。
三、第三人王聯(lián)軍應于判決生效后十日內(nèi)，將已領取的1.34畝土地補償金15007.53元中的10000元返還給原告方同才；剩余5007.53元土地補償金歸第三人王聯(lián)軍所有。
四、原告其他訴請不予支持。
訴訟費175元，原告方同才負擔55元，第三人王聯(lián)軍負擔120元（與上述判決金額一并支付原告）。逾期履行金錢給付義務的，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省鄭州市中級人民法院。
審 判 員 韋 鵬
二○一○年十一月十八日
書 記 員 魏 祎