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河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司與鄭州市邙山第三建筑有限公司財產(chǎn)損害賠償糾紛一案

河南省鄭州市中級人民法院
民事判決書
（2010）鄭民一終字第342號
上訴人（原審被告）河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司。
法定代表人李玉亭，董事長。
委托代理人韓琳，河南秉義律師事務所律師。
被上訴人（原審原告）鄭州市邙山第三建筑公司。
法定代表人王增福，經(jīng)理。
委托代理人趙永福，河南新動力律師事務所律師。
上訴人河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司因與被上訴人鄭州市邙山第三建筑有限公司財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，不服河南省鄭州市金水區(qū)人民法院（2009）金民一初字第3821號民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案，上訴人委托代理人韓琳與被上訴人委托代理人趙永福到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院經(jīng)審理查明，2004年3月8日，原告與被告就圃田收費站、監(jiān)控站及養(yǎng)護工區(qū)房建工程簽訂一份合同協(xié)議書，約定由原告對新鄉(xiāng)至鄭州高速公路圃田收費站、監(jiān)控站及養(yǎng)護工區(qū)房建工程進行施工。合同總價為人民幣8922381元。該工程于2004年4月4日開工，2004年9月10日完工，2004年9月20日交付使用。根據(jù)河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司豫新高工（2004）240號文件，“關于鄭州服務區(qū)西區(qū)有關問題的通知”第一條明確由原告對河南黃埔建筑安裝有限公司剩余工程繼續(xù)施工。項目包括：綜合服務樓、各附屬工程的主體、場區(qū)供水、雨水、污水管網(wǎng)及場區(qū)道路、加油設備、供水污水設備、圍墻等內(nèi)容。該工程于2004年7月5日進場，2004年10月28日完工，2004年11月1日交付使用。關于工程履約保函和手續(xù)費問題根據(jù)雙方合同約定，工程交工，被告就應將工程履約保函正本退還原告，原告將正本退回銀行注銷，90萬元的擔保金額原告可正常使用。期間被告支付了部分工程款。后雙方因剩余工程款、履約保函等事項發(fā)生糾紛，原告于2005年向鄭州市中級人民法院提起訴訟，要求被告支付工程款6180138元，獎金10萬元，返還工程履約保函（正本），賠償保函手續(xù)費3600元。鄭州市中級人民法院于2007年10月15日作出（2005）鄭民二初字第99號民事判決書，判令：一、被告河南新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司于判決生效十日內(nèi)支付原告鄭州市邙山第三建筑公司工程款6159301.21元，獎金10萬元，共計：6259301.21元；二、被告于判決生效十日內(nèi)向原告退還工程履約保函（正本）。被告河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司不服，上訴于河南省高級人民法院，二審過程中，雙方于2009年3月20日達成調(diào)解，調(diào)解協(xié)議主要內(nèi)容為：被告河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司一次性給付原告鄭州市邙山第三建筑公司600萬元工程款，2009年1月已經(jīng)支付250萬元，再支付350萬元。支付期限，本調(diào)解書生效后15日內(nèi)。鑒定費10萬元，雙方各自負擔5萬元。河南省高級人民法院作出了（2008）豫法民一終字第47號民事調(diào)解書。被告于2009年1月23日向原告支付了上述250萬元，又于2009年5月5日支付原告355萬元。原告所主張的利息計算至2009年5月5日，但已扣除被告所支付工程款250萬元的從2009年1月23日起至2009年5月5日的利息。因被告未按約定將銀行保函退還原告，根據(jù)原告提交的證據(jù)，原告從2004年6月5日至2009年1月22日，共向銀行支付保函手續(xù)費17600元。后原告要求被告賠償利息損失并支付履約保函銀行管理費15300元未果，遂成本案訴訟。
原審法院認為，原告如約完成了工程施工，被告拖欠工程款未付，原告主張逾期付款的利息合理合法，應予以支持。關于利息的計算，雙方對此沒有約定，應從建設工程實際交付之日起按照同期中國人民銀行貸款利率計算，原告主張從2005年1月1日起計算，符合法律規(guī)定；對于利息計算的基礎，因鄭州市邙山第三建筑公司此前在鄭州市中級人民法院提起的追要工程款的訴訟中，鄭州市中級人民法院委托相關部門所作的鑒定結(jié)論為工程總造價是28479964.21元，并查明了河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司，即本案被告尚欠工程款6159301.21元，獎金10萬元的事實。這起追要工程款的糾紛后雖被河南省高級人民法院調(diào)解，但因該調(diào)解僅僅解決了原、被告之間的工程款糾紛，調(diào)解過程中未涉及所欠工程款的利息問題，現(xiàn)本案原告以事實上的欠款數(shù)額為基礎計算利息，應予以支持。按照雙方約定，工程交工，被告就應將工程履約保函正本退還原告，原告將正本退回銀行注銷，90萬元的擔保金額原告可正常使用，被告逾期未退，對因此給原告造成的損失應予以賠償，故原告關于履約保函銀行管理費的合理訴訟請求，法院予以支持，因原告在鄭州市中級人民法院起訴時已主張保函銀行管理費3600元，鄭州市中級人民法院并未予以支持，該3600元保函銀行管理費，法院不予支持，故原告主張的保函銀行管理費應為11700元。被告辯稱雙方的糾紛已解決，但是雙方在調(diào)解過程中并未涉及本案原告的訴請事項，故被告的辯稱，法院不予認定。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百零八條的規(guī)定，判決：一、被告河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司支付鄭州市邙山第三建筑公司工程款利息1681811元，于判決生效后十日內(nèi)付清。二、被告河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司支付鄭州市邙山第三建筑公司履約保函銀行管理費11700元，于判決生效后十日內(nèi)付清。如果未按本判決指定的期間給付金錢義務，應按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費20074元，由被告河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司負擔。
宣判后，河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司不服，上訴稱：一、一審法院認定事實錯誤，無視本案已經(jīng)經(jīng)過河南省高級人民法院調(diào)解的事實，片面采取鄭州市中級人民法院（2005）鄭民二初字第99號民事判決書內(nèi)容，做出被上訴人的訴請不包含在調(diào)解內(nèi)容之內(nèi)的事實認定；二、被上訴人要求上訴人支付其履約保函銀行管理費的訴請，屬于重復訴請，應依法駁回。故上訴請求二審法院查清事實，撤銷原判，駁回被上訴人訴請。
被上訴人答辯稱：一、河南省高級人民法院僅對雙方工程款進行了調(diào)解，并未涉及利息問題；二、關于履約保函銀行管理費是由于對方未按期及時退還工程履約保函（正本）給我們造成的損失，我們有權利要求賠償，另河南省鄭州市金水區(qū)人民法院對涉及原案件中的3600元并未支持，因此不存在一事再理情況。故請求二審法院依法駁回上訴人的上訴請求，維持一審判決。
本院經(jīng)審理查明的事實與原審法院查明的一致。
本院認為，賠償利息損失與支付工程款屬于不同性質(zhì)的、可單獨提起的訴訟請求。價款是合同中履約一方按照雙方約定應得的合同對價，而利息損失是合同中守約方對違約方主張的經(jīng)濟損失，帶有一定的補償和懲罰性質(zhì)。即使價款已經(jīng)支付完畢，如果支付價款的時間超過合同的約定，守約方仍然可以單獨起訴要求支付利息損失。
人民法院的裁判、調(diào)解工作不能超出當事人的訴訟請求范圍。否則就是違反了“不告不理”原則，侵犯了當事人的處分權。原審原告鄭州市邙山第三建筑公司提起的訴訟中的三項訴求是支付工程款、支付獎金和返還工程履約保函（正本）并賠償保函手續(xù)費3600元。河南省高級人民法院的調(diào)解不能超出上述三項訴求，否則就是違反程序的無效行為。
當事人雙方在河南省高級人民法院調(diào)解過程中沒有提到利息損失問題，因此，其（2008）豫法民一終字第47號民事調(diào)解書第三條“本協(xié)議為糾紛徹底解決協(xié)議”中的徹底解決應指的原審原告鄭州市邙山第三建筑公司在訴訟中所提三項訴求已經(jīng)徹底解決，而不是圍繞該工程的糾紛已經(jīng)徹底解決。原審法院支持鄭州市邙山第三建筑公司要求支付利息損失的判決是正確的，應當維持。
原審法院判決原審被告支付履約保函銀行管理費11700元顯屬錯誤。因為賠償保函手續(xù)費3600元是鄭州市邙山第三建筑公司在第一次訴訟中向鄭州市中級人民法院提起的三項訴求之一，盡管在其第二次起訴中又增加了11700元的金額，但二者實際是同一事項，河南省高級人民法院生效調(diào)解書已經(jīng)對該項請求進行了解決，鄭州市邙山第三建筑公司不能針對同一事項提起兩次訴訟，這違反了“一事不再理”的原則，對該項訴訟請求應予駁回。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第（三）項之規(guī)定，判決如下：
一、維持鄭州市金水區(qū)人民法院（2009）金民一初字第3821號民事判決第一項，即河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司支付鄭州市邙山第三建筑公司工程款利息1681811元，于判決生效后十日內(nèi)付清。
二、撤銷鄭州市金水區(qū)人民法院（2009）金民一初字第3821號民事判決第二項，即河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司支付鄭州市邙山第三建筑公司履約保函銀行管理費11700元，于判決生效后十日內(nèi)付清。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
一審案件受理費20074元，二審案件受理費20074元，共計40148元，上訴人河南省新鄉(xiāng)至鄭州高速公路建設有限公司負擔40000元，被上訴人鄭州市邙山第三建筑公司負擔148元。
本判決為終審判決。
審 判 長 劉憲敏
審 判 員 于岸峰
審 判 員 馬嬋娟

二○一○年十一月二十日

代理書記員 王艷芳