（2009）沙法民初字第2851号
——重庆市沙坪坝区人民法院(2009-7-13)
重庆市沙坪坝区人民法院
民事判决书
（2009）沙法民初字第2851号
原告胡泽兴，男，1958年9月8日出生，汉族，(略)。公民身份号码(略)。
委托代理人刘洪，男，汉族，住(略)。
委托代理人辛克菊，女，汉族，住(略)。
被告重庆市沙坪坝区四达织布厂，住所地重庆市沙坪坝区回龙坝镇水口村九社。
负责人谢开渝，该厂厂长。
委托代理人谢武斌，男，汉族，该厂法律顾问，住(略)。
原告胡泽兴与被告重庆市沙坪坝区四达织布厂（以下简称四达织布厂）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2009年6月3日立案受理后，依法由审判员张羽适用简易程序于2009年7月2日公开开庭进行了审理。原告胡泽兴及其委托代理人刘洪，被告四达织布厂的委托代理人谢武斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告胡泽兴诉称，原告系被告职工，从事搬运工作，月工资为2400元。2007年6月7日原告在搬运中不慎受伤，工伤认定部门认定原告为工伤，鉴定为九级伤残。2009年5月21日，原告通过被告领到了沙坪坝区社保局通过被告发给的一次性伤残补助金，得知原告的工伤保险基数是每月832元，与原告本人工资相差很大。依据相关法律规定，由于用人单位给职工缴纳的工伤保险费基数不实而造成的工伤职工待遇降低的，其差额部分由用人单位补足。按实际计算，原告的一次性伤残补助金为19200元，而由于被告工伤保险费基数不实，造成沙坪坝区社保局只给付原告7086元，差额为12114元。为维护原告合法权益，请求法院判令被告支付因其缴纳的工伤保险费基数不实而造成原告工伤待遇降低的差额12114元。
被告四达织布厂辩称，本案原告应先行仲裁，另外，原告的工伤保险待遇双方已经在沙坪坝区劳动争议仲裁委员会达成调解协议，双方债权债务已经了解。原告的工资水平并没有原告主张的那么多。不同意原告的诉讼请求。
经审理查明，原告系被告单位职工，从事搬运工作。被告以832元为缴费基数办理了原告的工伤保险。2007年6月7日，原告在工作中受伤。同年12月24日原告的伤被认定为工伤，伤残等级为九级。后原告向劳动争议仲裁机构就工伤保险待遇申请仲裁，2008年10月13日原告与被告在仲裁机构主持下达成调解协议，协议约定：“一、本调解书发生法律效力后，申诉人（即原告）与被申诉人（即被告）解除劳动关系，同时终止工伤保险关系。二、由被诉人一次性给付申诉人因公负伤的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪原工资待遇、护理费、住院期间伙食补助费、交通费、生活津贴等费用29000元。此款与本调解书经双方签字发生法律效力后，由被诉人当日以现金方式一次性全额付给申诉人。三、鉴于被诉人为参加工伤保险并为申诉人缴纳了工伤保险费，其一次性伤残补助金、伤残鉴定费由被诉人向工伤保险机构办理有关结算，并由被诉人全额支付给申诉人。四、被诉人给付了申诉人上述费用，今后申诉人发生任何问题，均不得以同一事实理由要求被诉人解决�！�2009年5月15日沙坪坝区社会保险局将原告一次性伤残补助金7086元、鉴定费200元，共7286元，以转账支票方式支付被告。同年5月21日原告在被告处领取了该笔费用。原告遂以其工资为2400元每月而被告为其缴纳的工伤保险费基数过低为由起诉要求被告支付一次性伤残补助金的差额12114元。被告则认为就此问题双方已经在仲裁委员会达成协议，且被告主张的工资水平过高，不同意原告的诉讼请求。因双方争议较大，调解未果。
本院所确认的上述事实，有原告提供的工伤认定结论书、工伤职工劳动能力再次鉴定结论通知书、沙坪坝区工伤保险待遇申领表，被告提供的转账支票、沙坪坝区劳动争议仲裁委员会仲裁调解书以及双方当事人的陈述等在案证实，这些证据的真实性、合法性和关联性经当庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，《重庆市工伤保险实施暂行办法》第四十二条第二款明确规定：“由于用人单位给职工缴纳的工伤保险基数不实而造成工伤职工待遇降低的，其差额部分由用人单位补足�！钡谄咛豕娑ǎ骸坝萌说ノ唤赡晒ど吮Ｏ辗咽钗镜ノ恢肮すぷ首芏畛艘缘ノ唤煞逊崖手�。难以确定工资总额的企业和有雇工的个体工商户按照上年度当地职工月平均工资乘以职工人数作为缴费基数�！痹嫫鹚咧髡牌湓缕骄ぷ饰�2400元，被告对此不予认可，但并未提供相关材料证实原告的实际工资水平，从原告从事的工作来看，每月2400元的工资标准符合本地区同工种的工资状况，故本院依法认定原告的工资为每月2400元。被告按照月工资832元为缴费基数为原告申报职工工伤保险行为存在明显过错，因此，原告要求被告补足一次性伤残补助金的请求符合法律规定，本院予以支持。被告关于一次性伤残补助金应先行仲裁的主张于法无据，其主张不能成立。一次性伤残补助金由社会保险局依法支付，并非原、被告协商调解的范围，故被告关于就一次性伤残补助金双方已经达成调解协议的辩解理由亦不能成立。双方达成的仲裁调解协议第三条也说明，双方并未就由社会保险局支付的一次性伤残补助金进行调解。据此，本院依照《工伤保险条例》第三十五条、第六十一条第三款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
由被告重庆市沙坪坝区四达织布厂给付原告胡泽兴一次性伤残补助金12114元，此款限被告重庆市沙坪坝区四达织布厂在本判决发生法律效力后立即付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10（原告已预交），减半收取5元，由被告重庆市沙坪坝区四达织布厂承担，此款限被告在本判决发生法律效力后立即给付原告胡泽兴。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费，递交上诉状期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 张 羽
二〇〇九年七月十三日
书记员 冯振阳
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