（2008）沙法民初字第3231号
——重庆市沙坪坝区人民法院(2008-10-28)
重庆市沙坪坝区人民法院
民事判决书
（2008）沙法民初字第3231号
原告岑华，女，1961年12月11日出生，汉族，重庆嘉陵医院功能科职工，住(略)。公民身份号码：(略)
委托代理人熊强，重庆市渝经律师事务所律师。
委托代理人周玲，重庆市渝经律师事务所律师。
原告马骋宇，女，1987年4月13号出生，汉族，无固定职业，住(略)。公民身份号码：(略)
委托代理人熊强，重庆市渝经律师事务所律师。
委托代理人周玲，重庆市渝经律师事务所律师。
被告重庆银昌房地产开发有限公司，住所地重庆市沙坪坝区双碑街88号附3号。组织机构代码70932038-6
法定代表人周荣昌，该公司董事长。
委托代理人赵树乾，重庆国彦律师事务所律师。
原告岑华、马骋宇与被告重庆银昌房地产开发有限公司（以下简称重庆银昌公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2008年7月30日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告岑华、马骋宇的委托代理人熊强、周玲，被告重庆银昌公司的委托代理人赵树乾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告岑华、马骋宇诉称，2006年10月9日，原告与被告重庆银昌公司签订了《重庆市商品房买卖合同》，该合同约定：原告购买被告重庆银昌公司开发的位于重庆市沙坪坝区双碑六洞村总层数为26层（不含负一层）的“鼎盛时空”19－2号商品房，原告于2008年3月31日接房后发现被告重庆银昌公司违反合同约定，擅自改变建设工程规划许可证及其附件、附图内容，超建4层计3254平方米，造成“鼎盛时空”容积率大幅度增加，人均实际占有的共有空间缩水，使用环境、生活舒适度变差，居住条件、生活质量严重下降，导致原告所购买的房屋贬值，严重侵犯了原告的合法权益，特请求人民法院判令被告重庆银昌公司赔偿损失1万元，并承担本案诉讼费。
被告重庆银昌公司辩称，双方签订的商品房买卖合同内容真实、合法、有效；重庆市规划局沙坪坝区分局的渝规沙罚（2007）第0497号处罚决定书已经具备法律效力，该处罚决定书明确：对被告违反规划许可的行为予以�？�，而不是拆除；履行�？詈笥枰园炖碛谰霉婊砜墒中�，由此说明，规划行政主管部门已经批准规划变更；被告的违约行为已经被原告认可并已经消除；原告要求被告承担赔偿损失的违约责任，没有法律依据和事实依据。而且原告对其提出的损失数额，没有提供任何证据，应承担举证不能的责任。
经审理查明，2006年9月21日，被告重庆银昌公司取得了位于重庆市沙坪坝区双碑六洞村“鼎盛时空”的《商品房预售（预租）许可证》。2006年10月9日，原告岑华、马骋宇与被告重庆银昌公司签订《重庆市商品房买卖合同》，合同约定：原告购买被告重庆银昌公司开发的位于重庆市沙坪坝区双碑六洞村的 “鼎盛时空” 19－2号商品房住宅一套，套内面积42.12平方米，套内单价每平方米2872.15元，该栋楼房总层数为26层（不含负一层）。合同还就所购房屋的规划设计变更，逾期付款、逾期交房、逾期办证的违约责任等进行了约定。合同签订后，原告已依约付清了购房款，并于2008年3月31日接房。原告接房后发现，被告重庆银昌公司违反合同约定超建4层，超建面积3254平方米。原告认为被告重庆银昌公司违反合同约定和规划许可，损害了原告的合法权益，向本院起诉，要求被告重庆银昌公司赔偿损失1万元，但原告未就所受损失的数额提供相应的证据。
另查明，被告重庆银昌公司开发的“鼎盛时空”位于重庆市沙坪坝区双碑六洞村，系无小区花园的独栋商品房住宅楼，总层数31层，正负零以上30层。该工程经竣工验收合格，其中负一层至二十六层通过规划验收，第二十七层至第三十层住宅，规划部门暂不予规划验收。因被告违反规划许可，超建4层，重庆市规划局沙坪坝区分局于2007年10月29日作出渝规沙罚（2007）第0497号处罚决定书，该决定书载明：“对擅自改变建设工程规划许可证及其附件、附图内容超建4层、超建813.5×4=3254平方米违法建设，按500元/平方米处罚，�？罱鸲�162.7万元。履行�？畈⑼晟葡喙厥中�，予以办理永久规划许可手续”。被告重庆银昌公司超建部分，至今未通过规划验收。
上述事实，有原、被告签订的《重庆市商品房买卖合同》，《建设工程规划许可证》及附页、附图，建设工程规划验收合格证、重庆市规划局沙坪坝区分局渝规沙罚（2007）第0497号处罚决定书，重庆市建设工程竣工验收意见书，重庆市建设工程竣工验收备案登记证，房产面积测算报告书，商品房预售许可证、入住验房单以及当事人的陈述等证据在案为凭，经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原告与被告重庆银昌公司签订的《重庆市商品房买卖合同》，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、法规的禁止性规定，是合法有效的。被告重庆银昌公司违反双方当事人在合同中关于“鼎盛时空”总层数26层的约定，将“鼎盛时空”建成总层数为30层的商品房住宅，属于违约行为。被告重庆银昌公司违约超建4层，增加48套住宅，导致原告所购房屋的居住环境和生活舒适度变差，房屋价值相对下降。被告重庆银昌公司违反诚实信用原则，履行合同义务不符合约定，已经给原告造成了损失，依法应当予以赔偿。由于原告的损失数额难以确定，本院将综合考虑原告遭受损害的程度、被告违约超建可能获得的利益等因素，酌情确定赔偿数额。被告重庆银昌公司修建“鼎盛时空”第二十七层至第三十层时，未得到规划部门的批准，属于超规划建设。被告超建部分，至今未通过规划验收，证实该变更仍然未获得规划部门批准。被告重庆银昌公司关于规划变更已获得规划部门批准的抗辩，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十二条、第一百一十三条第一款的规定，判决如下：
一、被告重庆银昌房地产开发有限公司赔偿原告岑华、马骋宇损失6000元，此款限被告重庆银昌房地产开发有限公司在本判决发生法律效力后立即给付原告岑华、马骋宇。
二、驳回原告岑华、马骋宇的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元（原告已预交），由被告重庆银昌房地产开发有限公司负担。此款限被告重庆银昌房地产开发有限公司在本判决发生法律效力后立即给付原告岑华、马骋宇。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
同时, 直接向该院预交上诉案件受理费, 递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的, 按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉，上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行生效判决确认的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 谢凤鸣
代理审判员 周莉华
代理审判员 李 勤
二○○八年十月二十八日
书 记 员 李 慧
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