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山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院

民事判決書

（2006）東民四終字第121號(hào)

　　上訴人(原審原告)墾利縣黃河口鎮(zhèn)富林村村民委員會(huì)。
　　法定代表人于廣芹，主任。

　　委托代理人王愛(ài)新，墾利吉松法律服務(wù)所法律工作者。

　　被上訴人（原審被告）丁達(dá)芹，男，1953年5月5日出生，漢族，(略)。

　　委托代理人夏永，男，1978年7月30日出生，漢族，無(wú)業(yè)，現(xiàn)住(略)。

　　墾利縣黃河口鎮(zhèn)富林村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱富林村委）因與丁達(dá)芹農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，不服墾利縣人民法院(2006)墾民初字第596號(hào)民事判決提起上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人富林村委的委托代理人王愛(ài)新，被上訴人丁達(dá)芹及其委托代理人夏永到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　富林村委于2006年4月29日向原審法院提起訴訟，請(qǐng)求解除與丁達(dá)芹之間的土地承包關(guān)系，丁達(dá)芹返還土地20畝。

　　原審法院確認(rèn)以下事實(shí)：2003年初，富林村委調(diào)整完土地后，利用喇叭向全體村民廣播宣傳對(duì)外發(fā)包剩余鹽堿地。隨后，與丁達(dá)芹達(dá)成口頭承包協(xié)議，約定由丁達(dá)芹承包鹽堿地20畝，承包費(fèi)每年240元，每年1月15日前交納當(dāng)年的承包費(fèi)，承包期限10年，自2003年1月15日起到2013年1月15日止。富林村委與丁達(dá)芹已實(shí)際履行該協(xié)議3年。

　　原審法院認(rèn)為，雙方之間的土地承包協(xié)議是當(dāng)事人的真實(shí)意識(shí)表示，且已實(shí)際履行3年，符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)受法律保護(hù)。富林村委主張丁達(dá)芹已同意解除該協(xié)議，并提供了"剩余土地分配意見(jiàn)"一份予以證實(shí)。因丁達(dá)芹否認(rèn)該份證據(jù)上的"丁達(dá)勤"是其本人所寫，也未授權(quán)他人。富林村委認(rèn)可"丁達(dá)勤"不是丁達(dá)芹本人所寫，但在庭審中先陳述是丁達(dá)芹的妻子所寫，后陳述是丁達(dá)芹的弟媳所寫，且均未提供證據(jù)證實(shí)。富林村委的訴訟請(qǐng)求，不予支持。判決駁回富林村委的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元，實(shí)支費(fèi)80元，由富林村委承擔(dān)。

　　富林村委上訴請(qǐng)求撤銷原判，依法改判。主要理由是原判認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤。2003年，富林村委為上繳"三提五統(tǒng)"一人保留一畝耕地，將其余土地發(fā)包給村民，是典型的"兩田制"，違背土地承包法禁止實(shí)行兩田制等規(guī)定。丁達(dá)芹承包的土地屬耕地范圍，2006年富林村委經(jīng)民主議事程序撤銷雙方的承包協(xié)議，符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予支持。

　　丁達(dá)芹答辯稱，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律準(zhǔn)確，應(yīng)予維持。

　　本案二審查明的事實(shí)與原審一致。

　　本案二審當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是涉案土地的屬性，即涉案土地屬于家庭承包經(jīng)營(yíng)還是其它方式的承包經(jīng)營(yíng)。

　　本院認(rèn)為：當(dāng)事人之間的土地承包協(xié)議主要條款完整，內(nèi)容真實(shí)，不違背法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，雙方均應(yīng)按照土地承包協(xié)議的約定享有合同權(quán)利履行合同義務(wù)。丁達(dá)芹承包經(jīng)營(yíng)涉案土地3年，雙方未發(fā)生爭(zhēng)議。二審期間，富林村委雖主張涉案土地系家庭承包經(jīng)營(yíng)，但原審訴訟中認(rèn)可涉案土地屬于家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)外的承包關(guān)系，且無(wú)證據(jù)證明該主張。富林村委的上訴理由不能成立，丁達(dá)芹的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。原審認(rèn)定事實(shí)清楚，處理結(jié)果正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十二條、第一百五十三條第一款第一項(xiàng)、第一百五十八條的規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　二審案件受理費(fèi)50元，由富林村委承擔(dān)。

　　本判決為終審判決。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　長(zhǎng)　　楊秀梅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　員　　于秋華

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　員　　李萬(wàn)海

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年九月二十九日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書　記　員　　崔海霞