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山東省東營市中級人民法院

民事判決書

（2008）東民四終字第51號

　　上訴人（原審原告）胡甲星，男，1965年1月21出生，漢族，東營市工商局河口分局河口工商所干部，現(xiàn)住(略)。
　　委托代理人婁安蕃，山東益權(quán)律師事務(wù)所律師。

　　被上訴人（原審被告）綦光勛，男，1972年1月15日出生，漢族，(略)。

　　委托代理人于廣濤，山東魯北律師事務(wù)所律師。

　　上訴人胡甲星因與被上訴人綦光勛財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，不服東營市河口區(qū)人民法院（2007）河民初字第1073號民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人胡甲星及其委托代理人婁安蕃，被上訴人綦光勛的委托代理人于廣濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審法院審理查明，2002年4月1日胡甲星以潘樹森的名義與東營市河口區(qū)六合鄉(xiāng)東壩村民委員會簽訂土地承包合同一份，該合同規(guī)定，六合鄉(xiāng)東壩村將冬棗園地南至東崔地界，北至引水渠，西至引水溝，東至馬場溝共計(jì)37.3畝土地承包給潘樹森進(jìn)行冬棗種植，承包期限為30年，2004年胡甲星經(jīng)過潘樹森及六合鄉(xiāng)東壩村同意將合同承包方潘樹森變更為胡甲星，并與東壩村簽訂補(bǔ)充合同條款。胡甲星承包土地后，2003年在棗樹的行間種了白楊，2004年種植老白蠟樹，2005年3月份又嫁接速生白蠟樹。胡甲星承包的此片林地北面隔地上渠與孫玉慶、綦光勛的土地相鄰，孫玉慶的地在最西邊，中間隔一家與綦光勛的地相鄰。綦光勛的地在最東邊。2007年4月6日下午1點(diǎn)左右，綦光勛的妻子薄成紅在自己地里將棉花葉和薄膜堆成2小堆，然后點(diǎn)燃，等兩堆明火燃盡后薄成紅離開該地塊。2時(shí)40分，綦光勛發(fā)現(xiàn)胡甲星的承包樹林東面一塊地最東面著火，邊去救火并讓其妻通知胡甲星的哥哥胡甲林，胡甲林的妻子紀(jì)學(xué)玉到來后把干活的民工一起叫來救火，火在4點(diǎn)之前被撲滅。同年4月9日孫玉慶的親戚在孫玉慶的地里點(diǎn)草枝時(shí)將胡甲星承包樹林的中間一個(gè)邊和最東面一片樹林點(diǎn)燃，這次火災(zāi)僅有孫玉慶的親屬一個(gè)人救火，原告稱兩次火災(zāi)損失差不多，孫玉慶因此賠償其損失3萬元。2007年7月13日原告申請東營市河口區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心對其燒毀的樹林進(jìn)行價(jià)值認(rèn)證。該物價(jià)中心對胡甲星申請鑒定的樹林進(jìn)行現(xiàn)場查勘時(shí)，未能通知被告到現(xiàn)場進(jìn)行指認(rèn)，根據(jù)原告的陳述進(jìn)行了勘驗(yàn)，并作出了東河價(jià)認(rèn)字（2007）25號山東省價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書，該結(jié)論書認(rèn)為，經(jīng)現(xiàn)場查勘，根據(jù)林業(yè)部門提供的調(diào)查報(bào)告，依據(jù)價(jià)格認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定，確定認(rèn)證基準(zhǔn)日2007年7月13日認(rèn)證標(biāo)的價(jià)格為25076元。原告以此鑒定依據(jù)訴來法院，要求被告賠償原告苗木價(jià)值款25076元，并承擔(dān)鑒定費(fèi)和本案的訴訟費(fèi)用。

　　原審法院認(rèn)為，胡甲星持有與東營市河口區(qū)六合鄉(xiāng)東壩村民委員會的土地承包合同，該合同足以證實(shí)胡甲星對被燒毀土地?fù)碛惺褂脵?quán)，至于胡甲星作為國家公務(wù)人員能否承包農(nóng)村集體土地系另一法律關(guān)系，不影響本案侵權(quán)關(guān)系主體的成立。原告對訴爭侵權(quán)土地現(xiàn)擁有使用權(quán)，對于他人侵害其權(quán)益的行為有權(quán)主張權(quán)利。侵權(quán)關(guān)系的成立還要求利害關(guān)系人舉證證明侵權(quán)行為造成其損害及損害的大小。胡甲星提出損害程度的依據(jù)為其單方委托的價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書，該認(rèn)定書是在胡甲星的樹林同片地遭受兩次火災(zāi)之后委托的，而且鑒定結(jié)論是依據(jù)僅原告單方到場指認(rèn)情況下作出的，該鑒定結(jié)論程序不合法，不能作為本案定案的依據(jù)。胡甲星要求綦光勛承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的訴訟請求，證據(jù)不足，不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決駁回原告胡甲星的全部訴訟請求。案件受理費(fèi)213.5元，由原告胡甲星負(fù)擔(dān)。

　　上訴人胡甲星不服一審判決，上訴請求撤銷（2007）河民初字第1073號民事判決，依法改判或發(fā)回重審。理由：一審判決認(rèn)定東營市河口區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心作出的價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書“程序不合法，不能作為本案定案的依據(jù)”錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)在，第一，該價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書雖然是上訴人單方委托，但是在另一方當(dāng)事人沒有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的情況下，應(yīng)為有效證據(jù)。第二，該價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書屬于國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書，其證明力大于其他書證。第三，被上訴人沒有就該價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書的結(jié)論提出任何相反的證據(jù)，也未申請重新鑒定。

　　被上訴人綦光勛辯稱，原判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，程序合法。上訴人提交的價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書無論在形式上還是在程序上都存在瑕疵，依法不應(yīng)作為定案依據(jù)，請求維持原判。

　　二審中雙方均沒有提供新的證據(jù)。

　　二審查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致。

　　本院認(rèn)為，雙方在二審中爭議的焦點(diǎn)是東營市河口區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心作出的價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書如何認(rèn)定的問題。該價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書是在上訴人的樹林同片地遭受兩次火災(zāi)之后依據(jù)上訴人的單方委托形成的，該鑒定結(jié)論程序不合法，依法不能作為定案的依據(jù)。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，判決結(jié)果適當(dāng)，上訴人的上訴理由不能成立。對上訴人的上訴請求，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十二條、第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)、第一百五十八條之規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　二審案件受理費(fèi)427元，由上訴人胡甲星負(fù)擔(dān)。

　　本判決為終審判決。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　長　　李萬海

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　員　　晉　軍

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　員　　周愛輝

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月十二日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書　記　員　　張淑寧