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山東省東營市中級人民法院

行政裁定書

（2004）東行執(zhí)字第15號

　　申請人東營市環(huán)境保護局。
　　法定代表人劉云華，局長。

　　委托代理人郭東波，男，漢族，1969年3月6日出生，東營市環(huán)境保護局科長。

　　委托代理人張永軍，男，漢族，1967年3月27日出生，東營市環(huán)境保護局副主任科員。

　　被執(zhí)行人東營神馳化工有限責任公司。

　　法定代表人李九玉，董事長。

　　委托代理人王讀文，山東地義律師事務(wù)所律師。

　　申請人東營市環(huán)境保護局于2004年9月22日向本院申請執(zhí)行行政處罰決定一案，本院受理后依法組成合議庭，于2004年10月13日公開舉行了聽證會。申請人東營市環(huán)境保護局的委托代理人郭東波、張永軍，被執(zhí)行人東營神馳化工有限責任公司的法定代表人李九玉及其委托代理人王讀文參加了聽證會。該案現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請人東營市環(huán)境保護局認定，被執(zhí)行人東營神馳化工有限責任公司10萬噸/年重油改質(zhì)項目，環(huán)境影響評價文件未被批準、防止污染設(shè)施未建成，主體工程投入正式生產(chǎn)，配套設(shè)施仍在建設(shè)。該行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十條、第十六條、第二十條之規(guī)定。申請人于2004年7月8日作出東環(huán)罰字［2004］第31號行政處罰決定書：1、責令東營神馳化工有限責任公司10萬噸/年重油改質(zhì)項目立即停止生產(chǎn)；2、責令東營神馳化工有限責任公司立即停止配套工程的建設(shè)，并限30日內(nèi)恢復原狀。

　　申請人于2004年9月22日向我院申請強制執(zhí)行其作出的上述行政行為的第一項，同時，提交了其作出具體行政行為時的證據(jù)和依據(jù)。

　　在聽證過程中，被執(zhí)行人對申請人作出的行政處罰決定書認定的事實無異議。

　　本院經(jīng)審查認定，申請人作出的東環(huán)罰字［2004］第31號行政處罰決定書于2004年7月8日依法送達給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人在指定期限未自動履行義務(wù)，在法定期限內(nèi)未依法申請行政復議和提起行政訴訟。

　　本院認為，申請人作出的東環(huán)罰字［2004］第31號行政處罰決定書，在行政執(zhí)法主體、行政權(quán)限、行為根據(jù)和依據(jù)方面完全合法。被執(zhí)行人在法律規(guī)定的期限內(nèi)既不起訴又不履行，申請人申請我院強制執(zhí)行，符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十三條之規(guī)定，裁定如下：

　　一、申請人東營市環(huán)境保護局作出的東環(huán)罰字［2004］第31號行政處罰決定書準予強制執(zhí)行；

　　二、被執(zhí)行人東營神馳化工有限責任公司必須于2005年2月23日前停止10萬噸/年重油改質(zhì)項目的生產(chǎn)；

　　三、被執(zhí)行人在上述期限內(nèi)不履行義務(wù)，本院將依法采取強制措施。

　　案件受理費500元及實際支出費由被執(zhí)行人負擔。

　　本裁定送達后立即生效。






　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　長　　焦　偉

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　員　　田　鑫

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代理審判員　　張曉麗

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年十二月二十四日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書　記　員　　邵金芳