（2004）恩州中民终字第144号
——湖北省恩施州中级人民法院(2004-3-2)
湖北省恩施州中级人民法院
民事裁定书
（2004）恩州中民终字第144号
上诉人（原审原告）刘国拥，男，生于1964年11月1日，汉族，湖北省利川市人，居民，�。裕�。
上诉人（原审原告）刘国渊，男，生于1950年9月3日，汉族，湖北省利川市人，居民，�。裕�。
上诉人（原审原告）刘平，女，生于1964年12月1日，汉族，湖北省利川市人，居民，�。裕�。
上诉人（原审原告）栾秀华，女，生于1965年9月7日，土家族，湖北省利川市人，居民，�。裕�。
被上诉人（原审被告）湖北清江卷烟厂（原利川卷烟厂），住所地：湖北省利川市清江大道129号。
法定代表人张仁才，该厂厂长。
上诉人刘国拥、刘国渊、刘平、栾秀华诉被上诉人湖北清江卷烟厂劳动争议一案，不服（2003）利民初字第1209号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2004年2月16日受理后，依法组成由审判员刘红担任审判长，审判员漆祖国、彭东洋参加的合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原审法院审理认为，本案属于国有企业因政策性调整而引起的企业职工下岗的补偿纠纷，是国有企业劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不属于劳动争议，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，不应以民事案件立案审理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第139条之规定，裁定驳回原告刘国拥、刘国渊、刘平、栾秀华对被告利川卷烟厂的起诉。
上诉人刘国拥等四人上诉称，湖北清江卷烟厂张仁才用权代法，私下撕毁“征地带人计划内用工合同”，要求二审法院依法判令清江卷烟厂赔偿一切违约损失。
被上诉人湖北清江卷烟厂答辩称原裁定认定事实清楚，证据确凿，适用法律适当，依法应予维持，上诉人的上诉无理，依法应予驳回。
本院经审理认为，因企业职工下岗引发的补偿纠纷，是在企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，应由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于劳动争议，不应以民事案件立案审理，一审法院对本案的处理是正确的，且适用法律正确。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
二审案件受理费及其他诉讼费共计200元，由上诉人承担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘 红
审 判 员 漆 祖 国
审 判 员 彭 东 洋
二00四年三月二日
书 记 员 龙 涛
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